7. Адм. Право в системе российского права.

АП, сохраняя свою специфику, выраженную в его предмете и методе, тесно взаимодействует с другими отраслями российского права.

Адм право наиболее тесно взаимодействует со следующими отраслями российского права:

-конституционным правом. КП закрепляет основы гос. устройства, права и свободы человека и гражданина, основы федерального устройства, систему органов государственной власти. АП детализирует (конкретизирует) нормы КП, определяет механизм реализации прав и свобод граждан в сфере гос управления, компетенцию органов исполнительной власти; формы и методы гос-управленческой деятельности;

-гражданским правом. Нормы ГП регулируют частноправовые отношения, возникающие в сфере гос управления, по владению, пользованию и распоряжению имуществом, а также отношения, связанные с реализацией личных неимущественных благ. Нормы АП определяют порядок передачи имущества, лицензирования, контрольной и других видов деятельности

-уголовным правом. Нормы АП взаимодействуют с нормами УП при обеспечении общественного порядка и общественной безопасности посредством применения мер адм и уг ответственности. На основе анализа совершения деяния, его соотношения с нормами АП и УП определяется степень общественной опасности деяния;

-финансовым правом. АП закрепляет систему органов управления в финансово-кредитной сфере, формы и методы их деятельности. ФП регулирует управленческие отношения, связанные с формированием бюджета, его исполнением, функционированием налоговой системы;

земельным и экологическим правом.Значительная часть отношений, отнесенных к предмету земельного и экологического права, особенно в части применения мер гос. принуждения, регулируется нормами адм. права;

-трудовым правом. Особенно тесно взаимодействует при регулировании вопросов государственной службы, которая является комплексным правовым институтом;

-уголовно-процессуальным и гражданско-процессуальным правом. В рамках адм. процесса часто имеет место субсидиарное применение норм уголовно-процессуального и гражданско-процессуального права.

Соотношение адм. права с другими отраслями права.

Сущность адм. права:

– является публичным правом, призванным обеспечить публичный интерес, регулируя отношения, связанные с управлением общественными процессами;

– нормы адм. права обеспечивают интересы общества, государства, коллективов, права и интересы граждан и т. д.;

– составляет основу правового регулирования разнообразных общественных отношений.

Отличие от других отраслей права:

– по предмету, методам и функциям;

– частное право основано на принципе равенства участвующих в отношении субъектов. Адм. право – это всегда отношения двух субъектов, один из которых обладает властными полномочиями.

Многие отрасли права, в настоящее время признаваемые самостоятельными, ранее выделялись лишь в качестве подотраслей адм. права; после того как их предмет был полностью сформирован, произошло выделение подотраслей адм. права в самостоятельные отрасли российской системы права: земельное, аграрное, экологическое и т. д.

Воздействие адм. права на общественные отношения:

– регулирует отношения во всех сферах общественных отношений – в экономике, адм.-политической, социально-культурной и т. д.;

– определяет систему и структуру органов, задействованных в общественных отношениях;

– устанавливает правила поведения граждан, должностных лиц, организаций и других субъектов(правила в сфере торговли, дорожного движения, строительства и т. д.);

– за нарушение установленных правил нормами адм. права предусматривается ответственность, закрепляется порядок привлечения к ответственности, порядок обжалования решений и т. д.