69. Организационно-правовые основы гос управления образовательной деятельностью.

Закон РФ "Об образовании", ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"и др.,

Положение о лицензировании образовательной деятельности, Положение о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций

Под образованиемпонимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства. Данный процесс сопровождается констатацией достижения обучающимся установленных государством образовательных уровней..

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ "Об образовании" сфера образования в РФпровозглашена приоритетной. Принципы государственной политики в этой области зафиксированы в ст. 2 указанного закона:

• – гуманистический характер образования

• – единство федерального культурного и образовательного пространства. Защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций

• – общедоступность образования;

• – светский характер

Организационной основой государственной политики в сфере образования являются Федеральная целевая программа развития образования и Государственная программа "Развитие образования", которые разрабатываются и утверждаются Правительством РФ.

Современная структура управления образованием:

1. Федеральный уровень управления образованием

В ведении Мин Науки и Высшего образования (Министр – Фальков В.Н.) России находятся Федеральная служба но интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, а также Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки. Минобрнауки осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему федеральных служб.

Полномочия:

– разработка федеральных государственных образовательных стандартов;

– установление формы документов госу образца об уровне образования и (или) квалификации

– ежегодное формирование федеральных перечней учебников, рекомендованных к использованию в образовательном процессе в учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования

– установление положения о замещении должностей научно-педагогических работников образовательных учреждений высшего профессионального образования;

– определение порядка проведения государственной (итоговой) аттестации в любых формах

– определение порядка приема и перевода из одного учебного заведения в другое

– утверждение федеральных компонентов государственных образовательных стандартов;

Рособрнадзор является ФОИВ , который осуществляет функции по контролю и надзору в области образования и науки (Положение о Федеральной службе но надзору в сфере образования и науки, утв. постановлением Правительства РФ от 17.06.2004 № 300).

Контроль и надзор:

– за исполнением законодательства РФ в области образования, науки, научно-технической деятельности, молодежной политики, аттестации научных и научно-педагогических кадров;

– за качеством образования в образовательных учреждениях и подготовки выпускников образовательных учреждений по завершении каждого уровня образования;

– за деятельностью диссертационных советов, а также ученых (научно-технических) советов образовательных учреждений, научных учреждений и организаций по вопросам присвоения ученых званий работникам образовательных учреждений, научных учреждений и иных организаций.

2. Региональный уровень управления образованием – органы государственной власти субъектов РФ, осуществляющие управление в сфере образования.

Такими органами являются управления (министерства, комитеты, департаменты и т.д.) образования субъектов РФ. Основное их отличие от федеральных органов состоит в том, что они осуществляют функциональное управление системой образования в пределах конкретного региона.

2. Муниципальный уровень управления образованием – органы МСУ муниципальных районов и городских округов, осуществляющих управление в сфере образования.