28. Понятие и структура адм.-правового статуса гос. Гражданского служащего.

Адм.-правовой статус государственных служащих в общем характеризуется тем, что:

а) их права и обязанности устанавливаются, как правило, в пределах компетенции органов, в которых они состоят на государственной службе;

б) деятельность государственных служащих подчинена осуществлению задач, возложенных на соответствующий орган, и носит официальный характер;

в) служебные права и обязанности государственных служащих обладают единством, своеобразие которого состоит в том, что их права одновременно являются обязанностями, ибо они должны использоваться в интересах службы, а обязанности — правами, ибо в против ном случае их (обязанности) нельзя будет осуществить;

г) осуществление служащими служебных прав и обязанностей гарантируется законодательством;

д) законные предписания и требования государственных служащих подлежат исполнению всеми, кому они адресованы;

е) они имеют право на продвижение по службе, то есть на служебную карьеру. Порядок и условия реализации этого права устанавливаются нормативными актами;

ж) предусмотрены ограничения их общегр прав в целях эффективности служебной деятельности;

з) для них предусмотрены определенные льготы, а также повышенная ответственность за совершенные ими правонарушения.

В целом содержание правового положения государственных служащих характеризуется их:

а) общегражданскими правами и обязанностями;

б) обязанностями и правами по занимаемой государственной должности.

29. Права, обязанности, ограничения, запреты гос. Гражданского служащего.

Права:

1. В сфере организации труда: на отдых, На членство в профессиональном союзе; На рассмотрение индивидуальных служ. споров На ознакомление с отзывами о его проф деятельности до внесения в его личное дело На медицинское страхование; На проведение по его заявлению служебной проверки; На защиту ϲʙᴏих прав и законных интересов, включая обжалование в суд их нарушения;

2. В сфере денежн и пенс обеспечения: На оплату труда и другие выплаты На пенсионное обеспечение

3. В области материально-технического обеспечения есть право на обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

4. В сфере должностной служебной деятельности: На ознакомление с должностным регламентом и иными документами, На получение информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей; На доступ к сведениям, составляющим гос тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений; На доступ в гос-венные органы, орг. МС и иные организации.

5. В процессе карьерно-должностного продвижения: На должностной рост на конкурсной основе; На профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку

6. В сфере обеспечения безопасности:На защиту сведений о гражданском служащем; На гос защиту жизни и здоровья, жизни и здоровья членов ϲʙᴏей семьи, а также принадлежащего ему имущества.

Обязанности:

1. В сфере организации труда: Исполнять должностные обязанности в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с должностным регламентом; Исполнять поручения руководителей, данные в пределах их полномочий, Соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

2. В сфере материально-технического обеспечения гос-венные гражданские служащие обязаны беречь гос-венное имущество, в т.ч. Предоставленное для исполнения должностных обязанностей.

3. В сфере должностной служебной деятельности: Соблюдать НПА РФ Поддерживать уровень квалификации, Представлять в установленном порядке сведения о себе и членах ϲʙᴏей семьи, о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, об обязательствах имущественного характера; Соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению; Сообщать о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей

4. В сфере обеспечения безопасности: Не разглашать сведения, составляющие гос тайну, а также сведения, ставшие известными гос-венному гражданскому служащему в связи с исполнением должностных обязанностей; Сообщать о выходе из гражданства РФ или о приобретении гражданства другого гос-ва в день выхода из гражданства РФ или в день приобретения гражданства другого гос-ва.

Ограничения на гос-венной гражданской службе

Гражданин не может быть принят, а служащий не может находиться на службе в случаях:

1. Признания его недееспособным или огранич дееспос решением суда, вступившим в законную силу;

2. Осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности гос-венной гражданской службы

3. Отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим гос тайну

4. Наличия заболевания, препятствующего поступлению на гос-венную гражданскую службу;

5. Близкого родства с гос. гражданским служащим, если замещение должности гос. гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6. Выхода из гражданства РФ или приобретения гражданства другого гос-ва;

7. Наличия гражданства другого гос-ва

8. Представления подложных документов при поступлении на гос. гражданскую службу;

9. Непредставления сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Запреты на гос-венной гражданской службе

1. Участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией;

2. Осуществлять предпринимательскую деятельность;

3. Приобретать ценные бумаги, по кᴏᴛᴏᴩым может быть получен доход;

4. Быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в гос. органе по месту службы

5. Получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения

6. Использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического обеспечения, др. гос. имущество, а также передавать их другим лицам;

7. Разглашать информацию, ставшую ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

8. Допускать публичные высказывания, суждения и оценки в отношении деятельности гос. органов, их руководителей

9. Использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации

10. Использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общ объединений

11. Создавать в гос-венных органах структуры политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;

12. Замещать в течение двух лет должности, а также выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в организациях, если отдельные функции гос-венного управления данными организациями непосредственно входили в его должностные обязанности (после увольнения)