28. Договор строительного подряда.

Основной сферой применения договора строительного подряда является деятельность по созданию, реконструкции объектов капитального строительства промышленного, гражданского, транспортного, гидротехнического и т.п. назначения (NB! Объекты капитального строительства — здание, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков и подобных построек — ст. 1 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004г. №190-ФЗ).

Статья 740 ГК определяет договор строительного подряда как такой, по которому подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик — создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и оплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда возмездный, двусторонне обязывающий и консенсуальный. Он не относится к публичным договорам (NB! Однако в случаях, установленных законом (ст. 445, 448 ГК РФ) его заключение для подрядчика может быть обязательным.).

Основным отличительным признаком договора строительного подряда как разновидности договора подряда служит особая область его использования. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта.

В соотв. со ст. 1 ГсК РФ:

1. Строительство – создание зданий, строений, сооружений (в т.ч. на месте сносимых объектов капитального строительства);

2. Реконструкция объектов капитального строительства (за искл. линейных объектов) – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;

3. Реконструкция линейных объектов – изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов.

В соотв. со ст. 2 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»:

1. Здание – результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;

2. Сооружение – результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Рассматриваемый договор может быть заключен также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных, но неразрывно связанных со строящимся объектом работ (на установку лифтов, прокладку кабелей, выполнение отделочных работ и пр.). Это значит, что если указанные специальные работы и их результат не связаны со строительством или реконструкцией объекта, то они составляют предмет обычного договора подряда. К примеру, монтаж подрядчиком лифтов либо сантехнического оборудования в процессе эксплуатации здания регулируется общими нормами о подряде. Иными словами, в таком случае в отношении выполнения одних и тех же по характеру работ будет применяться различный правовой режим.

Пункт 2 ст. 740 ГК допускает включение в договор условия, согласно которому подрядчик берет на себя обязанность в течение определенного срока обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком. Имеется в виду заключение используемых в практике строительства договоров «под готовую продукцию», «под реализацию готовой продукции» и т. п. Во исполнение подобных обязанностей подрядчик осуществляет техническое обслуживание объекта (оборудования, систем инженерно-технического обеспечения здания, сооружения и т. п.), передает персоналу заказчика навыки и знания, необходимые для успешной эксплуатации объекта. По своей природе договор с подобным условием — смешанный (п. 3 ст. 424 ГК), поскольку содержит элементы не только договора строительного подряда, но и, в частности, договора на оказание возмездных услуг.

Правовое регулирование. К договору строительного подряда общие положения ГК о договоре подряда применяются, если иное не предусмотрено § 3 гл. 37 ГК (п. 2 ст. 702 ГК). По правилам о договоре строительного подряда могут также выполняться работы по капитальному (но не текущему) ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором (п. 2 ст. 740 ГК) (NB! Капитальный ремонт зданий и сооружений, в отличие от их строительства, не создает новых объектов. Он производится в целях восстановления отдельных элементов зданий и сооружений. При его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности объектов капитального строительства (ст. 48 ГсК).

Своеобразно регулирование договора строительного подряда, заказчиком по которому выступает гражданин, а работы выполняются для удовлетворения бытовых или других потребностей гражданина (при строительстве индивидуального гаража, дачного строения, индивидуального жилого дома и пр.). К такому договору кроме норм о строительном подряде также применимы правила ГК о бытовом подряде, но лишь в части, касающейся прав заказчика (п. 3 ст. 740 ГК).

Важное место в правовом регулировании строительного подряда занимают нормативные акты публичного порядка, регулирующие условия и порядок вложения инвестиций, определяющие требования в области градостроительного планирования, пожарной, экологической и др. безопасности, архитектурного и строительного контроля и надзора, регламентирующие технические требования к выполнению работ и пр. К подобным актам относятся, в частности, ФЗ: от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», от 27 декабря 2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании», от 25 февраля 1999 г. №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений», от 17 ноября 1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ», Градостроительный кодекс РФ.

Другой особенностью правового регулирования является наличие системы нормативно-технических актов, т.е. нормативных актов, регламентирующих технические процессы проектирования объектов строительства, осуществления строительно-монтажных, пусконаладочных работ, а также определяющих технические требования к применяемым в строительстве материалам, конструкциям и изделиям. Прежде всего, это СНиП — строительные нормы и правила, национальные стандарты на строительные материалы, детали и конструкции и др. (NB! См.: ст. 6 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

Структура договорных связей по договору строительного подряда может быть простой и сложной, определяемой в соответствии с общими положениями о структуре договорных связей при подряде (ст. 706, 707 ГК). Для строительного подряда характерна система генерального подряда. При возведении крупных и сложных объектов капитального строительства широко развита система генерального подряда в сочетании с прямыми договорами.

Заказчик — ФЛ или ЮЛ, независимо от его ОПФ. Заказчик не всегда является инвестором, т.е. лицом, финансирующим строительство за счет собственных или привлеченных средств. Нередко на практике функции заказчика передаются инвестором будущему пользователю объекта либо специализированной организации (NB! Чаще всего на основе агентского договора (гл. 52 ГК) в силу того, что выполнение функций заказчика требует специальных знаний в строительной сфере. Если же инвестор выступает заказчиком по заключенному им самим договору строительного подряда, но при этом не желает выполнять функции заказчика в полном объеме, то может поступить следующим образом. Контроль и надзор за строительством объекта и принятие от имени заказчика решений во взаимоотношениях с подрядчиком он вправе доверить профессионалу — инженеру или инженерной организации, действующих от имени, в интересах и за счет заказчика (ст. 749 ГК).

Подрядчик — предприниматель: ЮЛ или ИП. Обычно работы выполняются специализированными строительными, монтажными, пусконаладочными и иными организациями, независимо от их ОПФ (в том числе учреждениями уголовно-исполнительной системы). На осуществление отдельных (очень редких) специальных видов работ подрядчики обязаны иметь лицензию (NB! В настоящее время лицензирование видов строительной деятельности (за редкими исключениями) практически отсутствует). В то же время для подрядчиков — исполнителей определенного вида работ на объектах капитального строительства устанавливаются особые требования (ст. 55.2–55.8 ГсК). Вызвано это тем, что уполномоченный ФОИВ устанавливает перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Их производить вправе лишь исполнители, имеющие свидетельство о допуске к работам, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства. Подобные свидетельства вправе выдавать саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих строительство (СРО строителей). Свидетельство выдается без ограничения срока и территории его действия и лишь в отношении работ, относящихся к сфере деятельности конкретной СРО строителей. В силу этого подрядчики, ориентирующиеся на выполнение работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны быть членами одной или нескольких СРО строителей. Работы на объектах, не относящихся к объектам капитального строительства, а также такие работы на объектах капитального строительства, которые не влияют на их безопасность, вправе выполнять любые предприниматели с учетом общих правил о правоспособности.

Форма договора строительного подряда подчиняется общим правилам о форме договора и форме сделки (ст. 161, 434 ГК) и, учитывая субъектный состав, характер работ и цену договора, должна быть письменной.

В строительном подряде момент заключения договора должен определяться с учетом того обстоятельства, что подрядчик обязан выполнить работы в соответствии с технической документацией (п. 1 ст. 743 ГК). Поэтому договоры строительного подряда, как правило, заключаются в тот момент, когда будущий заказчик уже имеет техническую документацию, необходимую и достаточную для начала выполнения работ: к примеру, имеет разрешение на строительство, выданное уполномоченным на то органом (ст. 51 ГсК).

К числу существенных условий рассматриваемого договора относятся условия: о предмете договора, цене и сроке выполнения работ.

Согласно п. 1 и 2 ст. 740 ГК предмет договора строительного подряда — выполнение работ и их особый результат в виде построенного или реконструируемого предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также в виде законченного комплекса монтажных, пусконаладочных и иных, неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Предмет договора может охватывать как весь комплекс работ по объекту строительства, так и лишь часть из них.

Возможно поэтапное выполнение работ и поэтапное достижение их результата. Этапы в этом случае должны быть четко определены и названы таковыми в договоре.

Детально предмет договора характеризует задание заказчика. Задание заказчика содержится главным образом в технической документации к договор (NB! Так, техническая документация к объектам капитального строительства и их частям включает предпроектную и проектную документацию, исходно-разрешительную документацию (ИРД) и др.). В технической документации определяется объем работ (в штуках, тоннах, погонных метрах, кубометрах и т.д.), их содержание (общестроительные, специальные строительные, монтажные, пусконаладочные и др.). В ряде случаев техническая документация подлежит государственной экспертизе.

Вместе с тем предмет договора может быть установлен и иным образом (например, путем ознакомления с типовым образцом). Поэтому отсутствие утвержденной в установленном порядке технической документации не является безусловным основанием для утверждения о том, что соглашение по предмету не достигнуто и договор не заключен. К тому же при строительстве некоторых объектов техническая документация (или ее отдельные виды) не требуется.

Цена подлежащей выполнению работы устанавливается свободно: непосредственно соглашением сторон либо на основании сметы. При большом объеме и сложности строительных работ их цена обычно определяется путем составления сметы: приблизительной или твердой (п. 4 ст. 709 ГК). Для устранения неблагоприятных последствий удорожания выполняемых работ в смете принято предусматривать резерв для покрытия непредвиденных и дополнительных работ (NB! Зачастую в договоре строительного подряда указывается, что цена строительно-монтажных работ состоит из двух частей: базисной и переменной. Подобная практика обусловлена тем, что в настоящее время отсутствуют единые на территории России или ее субъектов нормы и расценки на работы, исчисленные на основе действующих цен. Базисная часть определяется путем составления сметы исходя из цен, известных на конкретную дату, и выражается точной суммой. Переменная часть отражает с определенной периодичностью (ежеквартально, один раз в полгода, ежегодно) изменение цен и выражается определенным индексом. Базисная часть сметы зачастую составляется на основании утвержденных ранее Госстроем СССР и другими союзными ведомствами единых норм и расценок на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР). К базовым ценам применяются коэффициенты пересчета сметной стоимости строительно-монтажных работ. Согласно материалам одного из арбитражных дел, в качестве такой переменной величины выступали текущие индексы стоимостных показателей, определяемые областным центром по ценообразованию).

Впрочем, из текста п. 3 ст. 743, п. 3 ст. 744 ГК вытекает возможность пересмотра по требованию подрядчика не только приблизительной, но и твердой сметы. Во-первых, при обнаружении в ходе строительства не учтенных в технической документации работ и в связи с этим необходимости проведения дополнительных работ. Во-вторых, в случаях, когда по не зависящим от подрядчика причинам произошло удорожание строительства и стоимость работ превысила смету не менее чем на десять процентов. В этом, на наш взгляд, проявляется более высокий уровень защиты интересов подрядчика в договорах строительного подряда (NB! В то время как, согласно общим положениям о подряде, правило п. 5 ст. 709 ГК об увеличении сметы распространяется на случаи превышения лишь приблизительной сметы).

Срок выполнения работ — это период выполнения работ, т.е. начальный и конечный сроки выполнения работ (ст. 708 ГК). Вместе с тем нередко моменты начала и окончания срока выполнения работ в договоре определены не точными датами, а указанием на действия сторон, не являющиеся такими, которые должны неизбежно наступить (вопреки ст. 190 ГК). Так, начало работ зачастую определяется с момента получения подрядчиком аванса, с момента предоставления ему строительной площадки и пр. При этом если стороны приступили к совершению действий, направленных на исполнение обязательства, то вопрос об установлении периода выполнения работ и, соответственно, о заключении договора решается в зависимости от решения вопроса о том, устранена ли неопределенность в определении срока выполнения работ в процессе совершения указанных действий. В зависимости от устранения неопределенности в определении срока производства работ решается вопрос об установлении периода выполнения работ и в случае, когда в договоре указан лишь конечный срок выполнения работ и отсутствует указание на начальный срок (NB! Так, если отсутствие начального срока выполнения работ не повлекло для подрядчика невозможность приступить к их осуществлению и работы были выполнены подрядчиком в пределах согласованных сторонами сроков окончания работ, то неопределенность в определении срока производства работ считается устраненной, а договор строительного подряда заключенным).

Нормы о распределении рисков между сторонами договора строительного подряда в значительной степени совпадают с теми, которые содержатся в общих положениях о подряде (ст. 705 ГК). При случайной гибели (повреждении) объекта строительства до сдачи его заказчику подрядчик (как и при обычном подряде) принимает на себя риски и лишен права требовать вознаграждения за выполненные работы (п. 1 ст. 741 ГК). Особыми являются лишь следующие положения. В п. 1 ст. 741 ГК, в отличие от ст. 705 ГК, содержится императивное предписание, исключающее принятие сторонами иного решения о распределении рисков в подобных случаях. Затем, специальный порядок распределения рисков применяется при гибели (повреждении) не по вине подрядчика результата отельного этапа работ, наступившей до приемки работ в целом, но после приемки заказчиком отдельного этапа работ. С момента приемки результата отдельного этапа работ риск его случайной гибели (повреждения) переносится на заказчика (п. 3 ст. 753 ГК).

Риск случайной гибели (повреждения) материалов, оборудования, переданных для переработки (обработки) вещи, распределяется в соответствии с общими правилами п. 1 ст. 705 ГК.

Права и обязанности сторон, их осуществление в процессе исполнения договора. Основной участник процесса исполнения работ по договору строительного подряда, несомненно, — подрядчик, но и заказчик — его активный участник.

Кодексом предусмотрены различные формы участия заказчика в процессе осуществления работ, содействующие либо обеспечивающие их надлежащее выполнение.

Прежде всего, заказчик должен дать задание подрядчику. Без сомнения, важной является предусмотренная договором обязанность заказчика по материальному обеспечению исполнения работ (п. 1 ст. 704, п. 1 ст. 745 ГК). При сооружении промышленных объектов заказчик чаще всего обеспечивает строительство конструкциями, подлежащим монтажу оборудованием и т. п.

Заказчик обязан своевременно предоставить земельный участок, передать в пользование здания и сооружения, нужные для обеспечения работ или относящиеся к фронту работ. На отдельно расположенных стройках заказчик принимает на себя ряд дополнительных обязанностей: передать в пользование складские помещения, общежития для работников подрядчика, обеспечить временную подводку сетей энергоснабжения, водоснабжения, паропровода, оказание транспортных и других услуг (пп. 1, 2 ст. 747 ГК).

Главными же обязанностями заказчика на стадии завершения строительства является принятие законченного строительством объекта и оплата выполненных работ.

Поскольку от хода и характера строительных работ зависит их результат, то заказчик наделен правом контроля и надзора за выполнением работ (ст. 748 ГК). Эти действия заказчика ограничены лишь недопустимостью вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Основная обязанность подрядчика — построить в установленный срок объект либо выполнить иные работы своим иждивением, т.е. из своих материалов, своими силами и средствами (ст. 740, 745 ГК). При этом подрядчик обязан осуществить строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией и сметой, качественно, исполняя указания заказчика, не противоречащие условиям договора и не представляющие собой вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика, и т. д.

Осуществление строительства в соответствии с технической документацией и сметой не исключает ситуации, при которой в ходе строительства стороны сочтут необходимым внести изменения в техническую документацию и, возможно, обнаружат необходимость увеличения сметной стоимости строительства.

Заказчик вправе в одностороннем порядке сделать это во всякое время до сдачи ему результата работ и без объяснения причин, в силу любых обстоятельств. Однако подобное решение может затронуть интересы подрядчика. Защищая интересы подрядчика, закон (п. 1 ст. 744 ГК) предусмотрел два ограничения в праве заказчика изменить техническую документацию. Во-первых, ограничение, касающееся объема связанных с этим дополнительных работ. Подобные работы не должны превышать десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства, то есть быть относительно невелики по объему. Во-вторых, ограничение, касающееся существа изменения технической документации. Изменение не должно менять характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ. К примеру, изменение технической документации не должно привести к замене работ по капитальному ремонту на работы по строительству нового объекта. Если оба указанных условия заказчиком соблюдены, то подрядчик не вправе отказаться от проведения дополнительных работ, вызванных изменением технической документации. При этом заказчик вправе рассчитывать на неизменность цены, поскольку в силу п. 1 ст. 744 ГК предполагается, что стороны при согласовании сметы предусмотрели в ней денежные средства, направленные на оплату непредвиденных расходов, не учтенных в технической документации.

В случае, когда предлагаемые заказчиком изменения технической документации требуют выполнения дополнительных работ, превышающих по стоимости предел в десять процентов, изменение технической документации возможно только при соблюдении условия о предварительном изменении стоимости строительства, осуществляемого путем согласования дополнительной сметы (п. 2 ст. 744 ГК).

Изменение технической документации может последовать при определенных условиях и по требованию подрядчика.

Подобное возможно в случае, когда в ходе строительства подрядчик обнаружит не учтенные в технической документации работы и сочтет необходимым проведение дополнительных работ, а значит, и необходимость увеличения сметной стоимости строительства. В такой ситуации на подрядчика возлагается ряд обязанностей, взаимоувязанных с поведением заказчика (сообщение заказчику, ожидание ответа, приостановка работ и пр. — п. 3 ст. 743 ГК). Если заказчик согласился на проведение дополнительных работ и их оплату, то подрядчик обязан их выполнить. Он вправе отказаться от их выполнения лишь в случаях, предусмотренных п. 5 ст. 743 ГК, в частности, когда работы не входят в сферу его профессиональной деятельности.

При неполучении в установленный срок ответа на свое сообщение подрядчик обязан приостановить соответствующие работы (п. 3 ст. 743 ГК).

При нарушении подрядчиком обязанностей, указанных в п. 3 ст. 743 ГК, и умолчании о дополнительных работах либо продолжении их выполнения при неполучении ответа на свое сообщение о них, заказчик не обязан оплачивать дополнительные работы (т.е. не обязан увеличивать смету) и не обязан возмещать вызванные этим убытки. Если же подрядчик сможет доказать необходимость немедленных действий в интересах заказчика (в частности, в связи с тем, что приостановление работ могло привести к гибели или повреждению объекта строительства), то заказчик не вправе отказаться от оплаты выполненных дополнительных работ (п. 4 ст. 743 ГК).

Затем, подрядчик вправе требовать пересмотра сметы (приблизительной или твердой) и, соответственно, — дополнительной оплаты в случае удорожания строительства, когда «по не зависящим от него причинам стоимость работ превысила смету не менее чем на десять процентов» (п. 3 ст. 744 ГК). При этом речь идет об удорожании за счет общего повышения рыночной цены на материалы, ресурсы, услуги и т.п. (к примеру, в результате централизованного повышения цен на энергоносители, увеличения таможенных пошлин и пр.).

И, наконец, изменения в техническую документацию по требованию подрядчика вносятся в случае обнаружения им, как профессиональным исполнителем, дефектов в ней (п. 4 ст. 744 ГК).

Важное значение имеет обязанность подрядчика по охране окружающей среды и соблюдению требований о безопасности строительных работ (ст. 751 ГК).

Страхование на период строительства. В отношении стороны, на которой лежит риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, материалов и иного имущества либо ответственность за причинение при строительстве вреда другим лицам, договором либо условиями членства в СРО строителей может быть предусмотрена обязанность застраховать соответствующие риски (п. 1 ст. 742 ГК, ч. 2 п. 2 ст. 55.4 ГсК).

Устранять искусственные препятствия при выполнении работ призвано правило ст. 750 ГК о сотрудничестве участников строительного подряда (как заказчика, так и подрядчика).

Сдача и приемка результата работы. Согласно ст. 740 ГК заказчик обязан принять результат работ. Приемка законченного строительством объекта (полная приемка) проводится заказчиком или комиссией, образуемой соглашением сторон, либо — государственной комиссией (п. 2 ст. 753 ГК). Так, государственная приемка проводится в отношении объектов капитального строительства, поскольку их эксплуатация затрагивает серьезные публичные интересы. Акт государственной приемки такого объекта — необходимый документ для получения заказчиком разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (ст. 55 ГсК). При его получении объект капитального строительства считается принятым к эксплуатации и право на него подлежит государственной регистрации.

Заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены заказчиком или подрядчиком (п. 6 ст. 753 ГК). При необоснованном отказе одной стороны от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной (п. 4 ст. 753 ГК). В коммерческой практике от подписания акта сдачи-приемки объекта обычно необоснованно отказывается заказчик. Оформленный таким образом акт является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору и порождает обязанность заказчика по оплате выполненных работ. Тем самым в Кодексе устанавливается презумпция действительности акта сдачи или приемки результата работ, подписанного одной стороной. Впрочем, заинтересованной стороной акт может быть оспорен в суде. Суд вправе признать односторонний акт недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Особенности ответственности, как правило, относятся к установлению противоправности в действиях подрядчика (NB! Так, подрядчик несет ответственность за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, при реконструкции здания или сооружения на него возлагается ответственность за потерю его прочности, надежности и т. п. В то же время подрядчик не несет ответственности за допущенные им без согласия мелкие отступления от технической документации (ст. 754 ГК).

Определенные особенности имеет возмещение вреда, причиненного третьим лицам вследствие недостатков строительных работ, обнаруженных в ходе эксплуатации объекта. Они характерны для ответственности подрядчика — члена СРО строителей. Отличительные черты имеют отношение к субъекту ответственности в порядке регресса перед лицами (NB! В частности, перед собственниками построенных и сданных в эксплуатацию объектов), которые возместили вред, причиненный вследствие недостатков работ в процессе эксплуатации объекта личности или имуществу гражданина (NB! К примеру, вследствие недостатков работ в процессе эксплуатации произошло разрушение здания торгового комплекса, спортивного сооружения, причинив тем самым вред жизни, здоровью их посетителей, имуществу граждан и ЮЛ), имуществу ЮЛ, и сверх возмещения вреда выплатили компенсацию физическим лицам в установленном законом порядке.

Лица, ответившие за действия подрядчика и осуществившие подобные платежи, вправе в порядке регресса предъявить требование не только к подрядчику, но и к СРО строителей. Подрядчик и СРО строителей в таком обязательстве являются солидарными должниками. Однако СРО строителей по обязательствам своего члена отвечает лишь при условии, что на момент выполнения таких работ лицо имело свидетельство о допуске к ним, выданное этой организацией. Иной важной особенностью ответственности СРО строителей за действия подрядчика является ограничение законом права взыскателей на полное возмещение убытков: саморегулируемая организация несет ответственность лишь в пределах средств сформированного ею компенсационного фонда (часть 1 ст. 55.16, часть 5 п. 2 ст. 60 ГсК).

Частным случаем основания для изменения или расторжения договора без обращения в суд является правило ст. 752 ГК о консервации строительства. Консервация строительства предполагает приостановление работ и осуществление после этого ряда мероприятий, направленных на предотвращение разрушения и сохранность объекта в целом. Основанием консервации может служить любая причина — изменение приоритетов, отсутствие финансирования и пр. Судьба договора зависит от усмотрения сторон: возможно как расторжение договора, так и его изменение. В последнем случае на подрядчика возлагается обязанность возобновить работы после расконсервации.