25. Договор безвозмездного пользования (ссуды).

По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (п. 1 ст. 689 ГК).

Данный договор двусторонне обязывающий, безвозмездный. Безвозмездность договора исключает любое встречное предоставление со стороны лица, получающего вещь в пользование. Допустима, однако, передача вещи в безвозмездное пользование не только в интересах ссудополучателя, но и в экономических интересах ссудодателя.

Согласно п. 1 ст. 689 ГК ссудодатель обязуется передать или передает вещь в безвозмездное пользование ссудополучателю. Подобная формулировка означает, что договор может носить как консенсуальный, так и реальный характер. Иными словами законодатель предоставляет сторонам возможность выбрать для себя любую из двух моделей.

Ссудодатель — собственник или лицо, управомоченное законом или собственником передавать вещь в безвозмездное пользование (ст. 690 ГК). К числу управомоченных законом лиц может быть отнесен арендатор предприятия, который вправе без согласия арендодателя предоставлять во временное пользование материальные ценности, входящие в состав имущества арендованного предприятия (ст. 660 ГК). В то же время в отношении определенных участников оборота законодатель устанавливает прямые ограничения на участие в договоре в качестве ссудодателя. Так, согласно общим положениям об аренде, арендатор вправе передавать арендованное имущество в безвозмездное пользование другим лицам лишь с согласия арендодателя (ст. 615 ГК). Ограничения установлены и для опекунов и попечителей в отношении распоряжения рассматриваемым способом имуществом подопечного (п. 2 ст. 37 ГК). Подобные ограничения могут быть предусмотрены не только законом, но и установлены иным способом, к примеру договором.

Ссудополучатель — лицо, получающее имущество в безвозмездное пользование. Заключение договора зачастую обусловлено личными качествами ссудополучателя. Нередко договор представляет собой способ социальной защиты отдельной категории граждан (детей, оставшихся без попечения родителей либо оказавшихся в трудной жизненной ситуации; граждан, пострадавших от физического и психического насилия и др.) или проявление благожелательного отношения к ним.

По общему правилу, ссудополучатель — любой субъект гражданского права. В то же время в некоторых случаях законодатель устанавливает прямые ограничения субъектного состава подобных сделок. Такие ограничения могут быть направлены на защиту, как публичных интересов, так и интересов конкретных лиц, к примеру, интересов хозяйственных обществ или товариществ либо их участников. В частности, в ст. 690 ГК установлен запрет для коммерческой организации передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или органов контроля.

Изменение сторон в договоре безвозмездного пользования. Поскольку в период действия договора ссудодатель сохраняет правомочие распоряжения вещью, то он вправе произвести ее отчуждение (продать, подарить, обменять, передать в аренду и пр.). При этом к новому собственнику или пользователю переходят права по ранее заключенному договору безвозмездного пользования, но обремененные правами ссудополучателя (ст. 700 ГК). И новый титульный владелец не вправе до истечения срока ранее заключенного договора безвозмездного пользования истребовать переданную в безвозмездное пользование вещь либо изменить условия договора, ссылаясь на изменение состава участников. Подобным же образом решен вопрос при перемене в лице ссудодателя вследствие смерти гражданина-ссудодателя или реорганизации либо ликвидации ЮЛ-ссудодателя (п. 2 ст. 700 ГК). Правопреемник ссудодателя обязан исполнять договор на тех же условиях, на которых он был заключен. Изложенные правила сформулированы как императивные.

Для ссудополучателя, учитывая особое значение его личности для ссудодателя, установлено другое правило. Только при реорганизации ЮЛ-ссудополучателя предполагается переход его прав и обязанностей к ЮЛ — правопреемнику, если правопреемство не исключено договором (п. 2 ст. 700 ГК). Значением личности ссудополучателя обусловлено и общее правило о недопустимости правопреемства и о прекращении договора, если иное не было в нем предусмотрено, в случае смерти гражданина-ссудополучателя либо ликвидации ЮЛ — ссудополучателя (ст. 701 ГК). Для наследника ссудополучателя отсутствие правопреемства означает возврат вещи ссудодателю.

Условие о предмете — существенное условие договора. Предметом договора безвозмездного пользования могут быть только вещи (п. 1 ст. 689 ГК). Отсылка к ст. 607 ГК («Объекты аренды»), содержащаяся в п. 2 ст. 689 ГК, означает, что в безвозмездное пользование могут быть переданы индивидуально-определенные, непотребляемые, движимые и недвижимые вещи. При рассмотрении вещи как непотребляемой следует учитывать как способность вещи не терять своих натуральных свойств в процессе ее использования, так и характер использования вещи, предусмотренный договором. Так, продукты питания, зерновые культуры в обыденном понимании, несомненно, являются потребляемыми вещами. Однако это не может служить препятствием, к примеру, для передачи их в качестве экспонатов во временное пользование организатору сельскохозяйственной выставки.

Условие о сроке договора безвозмездного пользования определяется п. 1 и абзацем первым п. 2 ст. 610 ГК, п. 2 ст. 621 ГК главы об аренде (п. 2 ст. 689 ГК). В соответствии с ними договор безвозмездного пользования может быть заключен на любой установленный сторонами срок, а также и на неопределенный срок. В первом случае применяется правило п. 2 ст. 621 ГК, согласно которому, если ссудополучатель продолжает пользоваться вещью после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны ссудодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях, но на неопределенный срок.

Вместе с тем преимущественное право ссудополучателя, надлежащим образом исполнявшего свои обязанности, на возобновление договора не возникает, в отличие от права арендатора (п. 1 ст. 621 ГК).

Характер обязанностей ссудодателя зависит также от того, является ли договор реальным или консенсуальным. По консенсуальному договору, прежде всего, он обязуется предоставить вещь ссудополучателю. В реальном договоре речь не идет о выделении особой обязанности предоставить вещь, поскольку фактическая передача вещи в безвозмездное пользование — один из юридических фактов, необходимых для заключения реального договора.

Но и в консенсуальном договоре, несмотря на наличие соглашения, нельзя принудить лицо передать вещь в безвозмездное пользование, если оно изменило первоначальное намерение. Последствием неисполнения ссудодателем обязанности по предоставлению вещи является право ссудополучателя потребовать расторжения договора безвозмездного пользования и возмещения убытков, но не в полном объеме, а лишь тех, которые выразились в произведенных им или будущих расходах, утрате или повреждении имущества, т. е. реального ущерба — ст. 692 ГК.

Согласно ст. 691 ГК вещь, предоставляемая ссудодателем (подобно предоставляемой арендодателем — ст. 611 ГК) должна быть в состоянии, соответствующем условиям договора безвозмездного пользования и ее назначению. Состояние передаваемой в пользование вещи определяется прежде всего договором. И лишь тогда, когда такие требования в договоре не сформулированы, состояние вещи определяется ее назначением.

Вещь передается в пользование со всеми ее принадлежностями и относящимися к ней документами, если иное не предусмотрено договором (ст. 691 ГК). Имеются в виду документы, которые официально подтверждают те или иные свойства вещи, с учетом которых она должна использоваться (технический паспорт, инструкция по эксплуатации, сертификат качества и пр.). Документы, в которых фиксируются права на передаваемую вещь (к примеру, договор о покупке вещи), по общему правилу передаче не подлежат. Если такие принадлежности и документы переданы не были, а без них вещь не может быть использована по назначению либо ее использование в значительной степени утрачивает ценность для ссудополучателя, он вправе потребовать предоставления ему принадлежностей и документов либо расторжения договора и возмещения понесенного им ущерба (п. 2 ст. 691 ГК).

В отношениях между ссудодателем и ссудополучателем важно учитывать права третьих лиц на передаваемую в безвозмездное пользование вещь (право залога, сервитут и т.п.). Эти права сохраняются за третьими лицами и при передаче вещи по договору ссуды. Так, при передаче в ссуду заложенной вещи сказанное будет означать, что залогодатель вправе обратить взыскание на предмет залога независимо от того обстоятельства, что вещь передана в безвозмездное пользование. В подобных случаях на ссудодателя возлагается лишь обязанность предупредить ссудополучателя о всех правах третьих лиц на вещь, переданную в безвозмездное пользование. Неисполнение этой обязанности дает право ссудополучателю требовать расторжения договора и возмещения понесенного им реального ущерба (ст. 694 ГК).

Обязанности ссудополучателя не зависят от характера договора — реального или консенсуального. Основная обязанность ссудополучателя — возвратить ссудодателю предоставленную вещь в том состоянии, в каком он ее получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Из требования возврата вещи вытекает обязанность обеспечения ее сохранности, что, в свою очередь, требует использования имущества в соответствии с его назначением и условиями договора (ч. 2 ст. 689 ГК, пп. 1, 3 ст. 615 ГК).

Обязанность по содержанию вещи, предоставленной в безвозмездное пользование, определяется в Кодексе иначе, чем обязанность по содержанию вещи, сданной в аренду (ст. 616 ГК). Законодатель (учитывая безвозмездный характер договора) возложил на ссудополучателя обязанность поддерживать полученную в безвозмездное пользование вещь в исправном состоянии, включая, во-первых, обязанность производить за свой счет и текущий, и капитальный ремонт, и, во-вторых, нести все расходы на содержание вещи (ст. 695 ГК). Характер и объем расходов ссудополучателя на содержание вещи зависит от ее вида. В частности, ссудополучатель нежилого помещения может нести расходы по управлению помещением, по его эксплуатации (расходы на уборку, оплату коммунальных услуг и т. п.). Правило это диспозитивное и может быть изменено соглашением сторон.

Права и обязанности сторон в случае произведенного ссудополучателем улучшения вещи определяются пунктами 1 и 2 ст. 623 ГК правил об аренде (п. 2 ст. 689 ГК). И, подобно судьбе улучшений арендованного имущества, произведенные ссудополучателем за его счет отделимые улучшения, если иное не предусмотрено договором, составляют его собственность. Неотделимые улучшения, произведенные ссудополучателем без согласия ссудодателя, — собственность ссудодателя и ссудополучатель не имеет права на возмещение их стоимости, если иное не предусмотрено законом. Если же неотделимые улучшения произведены с согласия ссудодателя, то их стоимость возмещается ссудополучателю, если иное не предусмотрено договором ссуды.

Право ссудополучателя на передачу вещи третьему лицу. Специальные нормы, непосредственно регулирующие отношения по распоряжению вещью, в гл. 36 ГК отсутствуют. Но упоминания о праве ссудополучателя на передачу вещи другому лицу все же есть. Так, пункт 1 ст. 698 ГК предусматривает в качестве одного из оснований расторжения договора по требованию ссудодателя — передачу ссудополучателем вещи третьему лицу без согласия ссудодателя (см. также ст. 696, 697 ГК). Отсюда от противного следует, что «с согласия» передать вещь третьему лицу можно. При этом речь должна идти о передаче вещи ссудополучателем третьему лицу в такое же безвозмездное пользование, но не о передаче в аренду. Этот вывод следует из самой безвозмездности получения вещи в пользование и обязанности ссудополучателя использовать вещь в соответствии с договором или назначением вещи.

Право ссудополучателя на передачу вещи по договору безвозмездного пользования третьему лицу в некоторых случаях предполагается. Например, при межбиблиотечном обмене книгами библиотека-ссудополучатель берет книги у библиотеки-ссудодателя с исключительной целью дальнейшей передачи полученных книг своим читателям. Читатели в данном случае являются третьими лицами, с которыми заключается новый договор безвозмездного пользования.

Наряду с применением к договору ссуды общих положений Кодекса о возложении риска случайной гибели или случайного повреждения имущества на собственника, т.е. ссудодателя, законодатель счел необходимым установить изъятия из этого общего правила. Согласно ст. 696 ГК риск последствий возникновения случая падает на ссудополучателя (несобственника), если, во-первых, вещь погибла или была повреждена в связи с тем, что ссудополучатель использовал ее не в соответствии с договором или назначением вещи либо передал вещь третьему лицу, не получив на то согласия ссудодателя. Изложенное показывает, что при названных обстоятельствах ссудодатель освобожден от несения бремени случайных последствий в связи с тем, что они возникли параллельно с нарушением договора ссудополучателем. Во-вторых, законодатель при распределении рисков исходит из того, что ссудополучатель должен проявлять большую заботу о вещи, полученной в безвозмездное пользование, чем о собственной, т.е. относиться к чужой вещи лучше, нежели к своей. И если обстоятельства сложились таким образом, что ссудополучатель мог предотвратить гибель (порчу) полученной в безвозмездное пользование вещи, пожертвовав своей вещью, но предпочел сохранить свою вещь, то ему придется нести риск случайной гибели (повреждения) вещи. В остальных случаях действует общее правило ст. 211 ГК о несении собственником (ссудодателем) риска случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

За нарушение ряда основных обязанностей ответственность ссудодателя перед ссудополучателем в виде возмещения убытков ограничивается только реальным ущербом, тем самым взыскание упущенной выгоды исключается. В частности, ограниченная по объему ответственность ссудодателя установлена за передачу вещи без ее принадлежностей и без документов к ней (п. 2 ст. 691 ГК), за непредоставление вещи в безвозмездное пользование (ст. 692 ГК); за предоставление вещи со скрытыми (неявными) недостатками, которые ссудодатель умышленно или по грубой неосторожности не оговорил при ее передаче (п. 1 ст. 693 ГК), за нарушение обязанности по предупреждению ссудополучателя о правах третьих лиц на вещь (ст. 694 ГК) и в других случаях.

Ответственность ссудополучателя перед ссудодателем определяется общими правилами гл. 25 Кодекса об ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств. К примеру, ссудодатель вправе требовать возмещения как реального ущерба, так и упущенной выгоды в случае неосуществления ссудополучателем капитального (текущего) ремонта вещи.

Особый случай предусмотрен статьей 697 ГК, регулирующей ответственность участников договора ссуды перед третьим лицом — потерпевшим. По общему правилу за вред, причиненный третьему лицу в результате использования вещи, отвечает ссудодатель. Он может быть освобожден от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие умысла или грубой неосторожности ссудополучателя или лица, у которого вещь оказалась с согласия ссудодателя. Следовательно, простая неосторожность указанных лиц не подлежит учету, поскольку не освобождает ссудодателя от ответственности. И, напротив, ответственным перед третьим лицом является ссудополучатель или лицо, у которого вещь оказалась с согласия ссудодателя, если последний докажет умысел или грубую неосторожность кого-либо из них в причинении вреда.

Исключение из этого правила предусмотрено п. 1 ст. 1079 ГК об ответственности за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность. Обязанность возмещения вреда при этом возлагается на лицо, которое в момент причинения вреда владеет источником повышенной опасности на законном основании. В категорию таких лиц попадает и ссудополучатель, получивший в безвозмездное пользование и эксплуатирующий предмет, деятельность которого создает повышенную опасность: к примеру, ссудополучатель, получивший право управления автомобилем.

Договор ссуды прекращается в случае смерти гражданина-ссудополучателя или ликвидации ЮЛ-ссудополучателя, если иное не предусмотрено договором (ст. 701 ГК).

Досрочное расторжение договора безвозмездного пользования происходит по общим правилам о расторжении гражданско-правового договора и осуществляется по соглашению сторон. Как исключение из общего правила, в случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором, допускается одностороннее расторжение договора. Основанием для расторжения договора по требованию одной стороны по решению суда прежде всего является существенное нарушение договора другой стороной (ст. 450 ГК).

Частные случаи существенных правонарушений названы в ст. 698 ГК. Так, по требованию ссудодателя расторжение договора возможно в слу- чаях, когда ссудополучатель: использует вещь не в соответствии с договором или назначением вещи; не выполняет обязанностей по поддержанию вещи в исправном состоянии или ее содержанию; существенно ухудшает состояние вещи; без согласия ссудодателя передал вещь другому лицу. Ссудополучатель вправе требовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования, в частности: при обнаружении недостатков, делающих нормальное использование вещи невозможным или обременительным, о наличии которых он не знал и не мог знать в момент заключения договора; если вещь в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования; если при заключении договора ссудодатель не предупредил его о правах третьих лиц на передаваемую вещь; при неисполнении ссудодателем обязанности передать вещь либо ее принадлежности и относящиеся к ней документы. Расторжение договора по указанным основаниям происходит в общем порядке, т. е. по решению суда (п. 2 ст. 450 ГК).

Названное правило, однако, не исключает, в соответствии с правилами ст. 310 ГК и п. 3 ст. 450 ГК, возможности расторжения договора безвозмездного пользования без обращения в суд путем одностороннего отказа, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон. Так, согласно п. 1 ст. 699 ГК каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения. Причины такого отказа значения не имеют.

Примечательно также, что ссудополучатель наделен более широкими правами по расторжению договора путем одностороннего отказа (п. 2 ст. 699 ГК). Если иное не следует из договора, ссудополучатель вправе во всякое время отказаться даже от договора, заключенного на определенный срок. Причины такого отказа также значения не имеют.