Экзамен зачет учебный год 2023 / халфина_r_o_obshee_uchenie_o_pravootnoshenii / халфина_r_o_obshee_uchenie_o_pravootnoshenii

ляется предусмотренный ст. 93 Основ гражданского законодательства учет вины потерпевшего и степени вины нричинителя вреда. Здесь определение размера возмещения ставится в прямую зависимость от вины потерпевшего и вины причинителя. Ответственность по принципу вины имеет место и тогда, когда вред причинен в результате действия двух источников повышенной опасности1. Вина как основание ответственности выражается и в праве владельца источника повышенной опасности, возместившего потерпевшему причиненный вред, обратиться с регрессным иском к лицу, виновному в обстоятельствах, вследствие которых вред был причинен.

Таким образом, даже в той области, которая традиционно рассматривалась как область ответственности без вины, обращение к принципу вины для правильного определения субъектов ответственности, ее размеров, возложение (в порядке регрессных исков) ответственности в конечном счете на виновного — явление достаточно распространенное. Но остается известная область, где трудно вменить в вину лицу, на которого возлагается ответственность, причиненный им вред. Если все принятые на уровне современного знания меры предосторожности не помогли предотвратить вред, если причиной была небрежность потерпевшего, обязанность возмещения лежит на лице (или организации), чья деятельность связана с повышенной опасностью для окружающих. Закон в этом случае отдает предпочтение интересам потерпевшего. Но это исключение, необходимое (и, надо надеяться, временное) из общего правила. Нет оснований строить общую теорию ответственности на этом исключении.

С дальнейшим развитием советского общества применение принципа вины как основания ответственности и в рассматриваемых отношениях, видимо, будет расширяться. По мере того как общество будет все более полно удовлетворять потребности граждан за счет общественных фондов, все в меньшей степени будет нужна такая

1 О. А. Красавчиков в упомянутой работе приводит ряд примеров, наглядно иллюстрирующих широкое применение принципа

341

причинения вреда социалистическим организациям, то дальнейшее совершенствование хозрасчета также связано с расширением принципа вины как необходимого условия ответственности.

Мы остановились на ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности, потому, что именно такие отношения чаще всего приводятся в качестве примеров ответственности, возлагаемой независимо от вины. Но в этих случаях речь идет о возникновении правоотношений. Причинение вреда является юридическим фактом, порождающим правоотношения в области уголовного, трудового, колхозного, гражданского и других

в правоотношении? Меры ответственности, как уже упоминалось, имеют целью побудить участников правоотношения, чье поведение отклонилось от модели правоотношения, изменить свое поведение так, чтобы в конечном счете был достигнут предусмотренный результат; возместить (в той мере, в какой это соответствует характеру отношений) потери и ущерб, причиненные отклонением, в случае же невозможности достигнуть результата — возместить потери, связанные с тем, что он не был достигнут, и понести последствия своего неправомерного поведения.

Каково значение в этой системе принципа вины как основания ответственности? Как уже говорилось, применение принципа вины дает возможность эффективно воздействовать на поведение, побуждает участников отношения во избежание ответственности использовать все возможности для выполнения своих обязанностей. Применение данного принципа усиливает стимулирующую роль ответственности. Однако в широком и имеющем важней-

ворных отношениях социалистических организаций. В связи с задачей повышения эффективности экономических санкций этот вопрос приобретает особенное значение. Поэтому необходимо хотя бы коротко остановиться на нем.

342

На основании постановления СНК СССР от 19 декабря 1933 г. о заключении договоров на 1934 год на организацию, нарушившую обязательства по поставке продукции, возлагалась имущественная ответственность во всех случаях, за исключением непоставки, связанной с тем, что подлежащая поставке продукция не была включена в план перевозки1. Норма этого постановления была воспринята как общий принцип, и на протяжении многих лет арбитраж, как правило, довольствовался доказательствами факта нарушения договорного обязательства, не входя в обсуждение причин неисполнения и не устанавливая вину должника. Это обосновывалось необходимостью укрепления плановой и договорной дисциплины. Бытовало мнение, что, если предприятие будет знать, что ответственность наступит во всех случаях неисполнения, оно примет все возможные меры для исполнения обязанностей. Лишь в исключительных случаях, когда становилось очевидным, что исполнение обязательства невозможно по причинам общего характера, Советы Министров союзных республик принимали отдельные постановления об освобождении от ответственности за нарушение определенных категорий обязательств. При этом, однако, стиралась грань между теми предприятиями, которые действительно не были виновны в неисполнении, и теми, которые имели возможность исполнить обязательство, но не исполнили его по своей вине.

Автоматическое применение мер имущественной ответственности независимо от вины обязанного лица послужило одной из причин того, что имущественная ответственность не играла роли стимула надлежащего исполнения обязательства. Предприятия и организации уплачивали суммы, иногда весьма значительные, в тех случаях, когда они приняли все меры для надлежащего выполне-

лись как неизбежное зло, как обязательная статья баланса. Они ни в какой мере не могли служить критерием

1 СЗ СССР 1933 г. № 73, ст. 445.

343

и т. п. за суммами, уплата которых не зависела от вины предприятия, прятались суммы, уплаченные по его вине — из-за бесхозяйственности, нераспорядительности, пренебрежения к экономической стороне деятельности.

Признание вины необходимым условием имущественной ответственности усиливает воспитательное значение последней, способствует укреплению хозрасчета. Суммы штрафов, уплаченных по вине предприятия, свидетельствуют о действительных недостатках в его работе и отражаются на его стимулирующих фондах. Основы гражданского законодательства устанавливают как общий принцип ответственности за нарушение обязательства ответственность за вину. Различные формы гражданской ответственности — возмещение убытков, уплата штрафов, пени, неустойки — призваны стимулировать своевременное и надлежащее исполнение обязательств.

Применение принципа вины как необходимого условия ответственности постепенно внедряется в практику хозяйственных организаций. Госарбитраж СССР требует от своих органов последовательного применения этого принципа при рассмотрении имущественных споров. Признание вины основанием ответственности дает возможность теснее связать ответственность с формами экономического стимулирования коллектива предприятия. Так, в литературе вносились обоснованные предложения о том, чтобы суммы уплаченных штрафов, пени, возмещенных убытков соответственно уменьшали фонды предприятий (отражаясь на них непосредственно, а не через прибыль). Но такая мера возможна лишь в том случае, если ответственность предприятия была результатом его вины. Вряд ли можно непосредственно сокращать фонды, если обязательство было нарушено без какой бы то ни было вины предприятия.

В настоящее время, как уже указывалось, предпринимаются исследования эффективности имущественных санкций и их использования в общем процессе совершенствования управления народным хозяйством. Несомненно, помимо исследования экономической стороны существенное значение имеет и изучение вопроса о значении вины как основания имущественной ответственности и ряда конкретных проблем, связанных с применением этого принципа.

344

Ответственность относится к основным средствам, направленным на обеспечение соответствия реального поведения участников правоотношения его модели. Большой интерес, который привлекает эта проблема в последние годы, несомненно, поможет выявлению новых сторон и возможностей воздействия мер ответственности на поведение. Исследование общих проблем ответственности необходимо сочетать с ее дифференциацией, обусловленной ролью и местом ответственности в различных областях общественных отношений. В частности, большое значение имеет исследование значения ответственности в мотивации поведения участников правоотношений.

** *

Вразвитом социалистическом обществе важное значение приобретает творческая, координирующая, организу-

ющая функция права как средства управления обществом. Именно в этой области правоотношение является основным средством реализации нормы. Государственное решение, воплощенное в абстрактной норме права, реализуется в конкретных актах поведения отдельных лиц и коллективов для достижения поставленной цели. Поэтому представляется актуальным исследование общих, наиболее важных аспектов правоотношения, его структуры, динамики на современном этапе развития общества. Одна из основных целей исследования — раскрыть природу данного явления общественной жизни, показать его место в системе научного управления обществом, наметить возможности практического применения результатов исследования.

В настоящее время в теории ряда отраслевых правовых наук широкое внимание уделяется изучению правоотношений в соответствующих областях правового регулирования. Такие исследования имеют и теоретическое, и практическое значение. Органическая связь теории го-

и специфики правоотношений в различных областях жизни общества призвана способствовать совершенствованию правового регулирования общественных отношений развитого социалистического общества.

345

ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ

А

Административный акт —292—295; 303; 309—311.

Авторское право — 119—120; 216—217; 327.

Абсолютное право — 119—120; 245—247.

Абстрактное и конкретное — 35—36; 77—78; 89—90; 207—210; 217; 265—266; 287.

В

Вина — 328; 335—344.

Возможность и действительность — 20; 114—115; 123; 127; 155—157; 204—209; 225-227; 242-243; 285.

Воля — 22; 93-94; 107; 217—224; 240—243; 286—291; 297.

Г

Гарантии прав — 150—155; 237—240.

Д

Договор-222; 224; 231—235; 247—250; 267-268; 287; 292—293; 303-304; 312; 328-331.

И

Идеологическое отношение — 89—92; 101—103; 112.

Интерес - 228—231; 238-240; 242—256; 329.

К

Компетенция — 136—137; 183.

Конституционные права и обязанности — 56—57; 109—110; 118-119; 123—126; 162-163.

346

M

Модель поведения — 24; 34—35; 47—48; 64—69; 95; 103; 109; 206-209; 211; 217; 256—261; 263-264; 269; 274—276; 278—282; 286-288; 297; 302-312; 326; 330.

О

Общественные организации — 116; 135; 141—142; 160; 187—189; 223; 295—296.

Объект права — 202—203; 212—217.

«Общее право» — 14—16; 28—29.

Общерегулятивные правоотношения — 30—31; 56—57; 118—120.

Осуществление прав — 48; 73—76; 108—111; 236—241; 247—252;

257-259.

Ответственность: понятие — 316—322.

виды — 332—335.

П

Правовой статус—57; 115; 118-120; 123-128; 135-139; 150-157.

Правоспособность — 116; 120—121; 146; 161.

Правосубъектность —116—118; 120—121; 126—127; 135; 137; 149; 171; 200-201.

Правонарушение — 34; 58—62; 95; 169; 296—298.

Правомерное поведение — 58—72; 107—10S; 111—112; 290—296.

Правосознание — 25.

Правосудие — 104; 131; 165—167.

Поощрение — 243—245.

Р

Равенство — 146—147; 330.

Равноправие — 148; 161.

С

Санкции — 59-61; 70-73; 208—209; 252; 306-311; 329-331.

Секундарные права — 231—235.

Система права — 269—273; 283—285; 292.

Субъективное и объективное в праве — 23—24; 38; 53; 103— 107; 135-137; 179-180; 268—269.

Субъективное право (понятие) — 115; 121—123; 224—228; 235.

Субъекты права—114—116; 129—140; 143. Судебная защита - 155-157; 159—160; 280—281.

Ф

Физические лица — 139—140.

347

Ц

Цель (постановка и реализация) — 27—30; 33—35; 61; 65; 93—94; 199; 290.

Э

Эффективность правового регулирования — 24—25; 33—36; 4350; 57; 108; 215; 253—257; 310—313.

Ю

Юридический акт — 2dl—295. Юридический факт — 285—301.

Юридическое лицо - 129-131; 142—145; 172; 175; 183-200.

348

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

3

Глава первая

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТЕОРИИ ПРАВООТНОШЕНИЯ

Место правоотношения в понятийном аппарате правовой пауки

9

Системный подход к исследованию правоотношения

26

Теория правоотношения и практика

41

Глава вторая

ПОНЯТИЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

Правоотношение — реализация правовой нормы

51

Правоотношение — единство формы и содержания

79

Место правоотношения в системе правового регулирования

99

349

Глава третья

УЧАСТНИКИ ПРАВООТНОШЕНИЯ

Предпосылки участия в правоотношении

114

Виды участников правоотношения

128

Граждане как участники правоотношении

145

Государство как участник правоотношения

163

Государственные органы — участники правоотношений

171

Юридические лица

183

Глава четвертая

СТРУКТУРА ПРАВООТНОШЕНИЯ

Понятие структуры правоотношения

202

Субъективное право как элемент структуры правоотношения

217

Связь прав и обязанностей в правоотношении

242

Реальное поведение участников правоотношения в соотношении с их правами и обязанностями

257

350