- •1. Происхождение государства и права.
- •2. Суверенитет государства: понятие и содержание.
- •3. Закон как источник права: понятие и классификация.
- •1. В зависимости от значимости содержащихся в них норм:
- •2. В зависимости от органов, издавших тот или иной закон, а также от территории, на которую распространяется его действие, законы в федерации делятся на:
- •1. Последующее отменяет предыдущее.
- •4. Понятие и сущность государства.
- •5. Признаки государства, внешние и внутренние функции государства.
- •6. Судебный прецедент как источник права
- •7. Акты толкования права.
- •8. Государство и партии в политической системе общества.
- •9. Место и роль государства в политической системе общества.
- •10. Соотношение государства и экономики.
- •1. На общетеоретическом:
- •1. В которых полностью или почти полностью отсутствуют традиционные рыночные элементы:
- •2. Системы с зарождающимися рыночными отношениями, идущие по пути становления рыночных институтов:
- •3. Системы с высокоразвитой рыночной экономикой:
- •11. Форма правления государства: понятие, виды.
- •12. Субъективное право и юридическая обязанность.
- •13. Правомерное поведение: понятие, виды, стимулы.
- •14. Государственный режим: понятие, виды.
- •15. Правовой статус личности: понятие, содержание, гарантии.
- •1. Правовые принципы, лежащие в основе:
- •2. Основные права и свободы:
- •3. Обязанности
- •4. Правосубъектность (правоспособность и дееспособность)
- •5. Тип правовой связи личности и государства (гражданство)
- •16. Территориальный признак государства: понятие, содержание.
- •Сухопутная территория:
- •Водная территория:
- •17. Роль правосознания в реализации права и правотворчестве.
- •18. Соотношение государства и права.
- •19. Правоотношение: понятие, классификация.
- •20. Функции государства: понятие, классификация.
- •2. Можно выделить следующие признаки функций государства:
- •3. Классификация функций государства.
- •1. Проблема постановки вопроса:
- •3. Идейный фактор.
- •21. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •22. Государственный аппарат: понятие и структура.
- •1. Система органов законодательной власти
- •2. Система органов исполнительной власти
- •3. Система органов судебной власти
- •4. Органы прокуратуры
- •23. Государственный орган: понятие, классификация.
- •Принцип партийной принадлежности
- •24. Принцип разделения властей: понятие, содержание.
- •25. Правовое государство: понятие, признаки.
- •26. Демократия: понятие, формы.
- •27. Правосознание: понятие, структура, виды.
- •1) По носителям правосознания (по субъектам):
- •2) По уровню правосознания:
- •3) По временной направленности:
- •28. Правотворчество: понятие, виды, принципы.
- •29. Понятие и сущность права.
- •30. Норма права: понятие, структура, классификация.
- •31. Форма государства: понятие, составные элементы.
- •32. Система права: понятие, структура.
- •4. Критерии выделения отрасли права:
- •33. Формы (источники) права: понятие, виды.
- •34. Действие нормативно-правового акта во времени, пространстве, по кругу лиц.
- •35. Право в системе социальных норм.
- •36. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, виды.
- •37. Отрасль права: понятие, виды.
- •1) Отрасль должна регулировать однородные отношения;
- •2) Метод правового регулирования.
- •1. По назначению:
- •2. По предметному единству:
- •38. Субъекты правоотношений: понятие, виды.
- •1. В сфере частного права:
- •39. Законодательный процесс: понятие, стадии, принципы.
- •1. Законодательная инициатива
- •2. Обсуждение законопроекта
- •3. Принятие и утверждение закона
- •4. Обнародование закона (промульгация)
- •40. Предмет и методы теории государства и права.
- •41. Соотношение права и закона.
- •42. Форма государственного устройства: понятие, виды.
- •Унитарное государство
- •Федеративное государство (федерация)
- •Конфедерация
- •43. Реализация права: понятие, виды.
- •44. Юридическая ответственность: понятие, основания, виды.
- •45. Принципы юридической ответственности.
- •Справедливости:
- •Гуманности;
- •46. Юридические факты: понятие, классификация.
- •47. Толкование права: понятие, виды, способы.
- •1) Официальное толкование.
- •2) Неофициальное толкование.
- •48. Социологические концепции права.
- •49. Правонарушение: понятие, состав, виды.
- •50. Психологические концепции права.
- •51. Законность и правопорядок: понятие, гарантии.
- •52. Нормативистские концепции права.
- •53. Типология государства и права (билетик большой, но здесь почти все с семинаров мачинса этого года).
- •Вебер (с семинара этого года):
- •1) Обычное право племен:
- •2) Священное право:
- •54. Применение как особая форма реализации права: понятие, стадии.
- •55. Государственная власть: понятие, содержание.
- •56. Пробелы в праве: понятие, способы восполнения.
- •57. Нормативно-правовой акт: понятие, классификация.
- •58. Правовые акты: понятие, виды.
- •59. Федерация как форма государственного устройства.
- •Определение федеративного государства.
- •Конституционное регулирование.
- •60. Соотношение государства и общества.
- •61. Правосознание, правовое воспитание, правовая культура.
- •62. Естественно-правовая концепция правопонимания.
- •63. Основные правовые системы современности (общая характеристика).
- •64. Политическая система общества: понятие, структура.
47. Толкование права: понятие, виды, способы.
Толкование права – определённый мыслительный процесс, направленный на установление смысла (содержания) норм права. Выражается в способах.
Есть на всех стадиях правового регулирования: в ходе правотворчества, систематизации законодательства, при разных формах его реализации, наиболее значимо в правоприменительных процессах.
Ряд зарубежных авторов считают, что толкование имеет место только в определённых случаях (в случае неясности, противоречивости законов) НО! В российской юридической науке господствует мнение, что толкование существует в любом правоприменительном процессе, что в толковании нуждается любой закон.
М. Н. Марченко отмечает, что необходимость толкования вытекает из диалектики соотношения нормы права и действительности: у норм права общий, абстрактный характер + различные ситуации и отношения в реальности -> разнообразие ситуаций порождает разнообразие вопросов юридического характера, ответы на которые в толкованиях. Особенность такого толкования определяется особенностями объекта познания (норм права).
Средства толкования:
Толкование правовой нормы зависит от:
её языковой формы
правовой системы
её генезиса (происхождения)
её реализации в действиях, поведении субъектов, находящихся в определённой социальной атмосфере (политика, правосознание, мораль и т. д.)
её содержательного материала
Способы толкования - совокупность однородных приёмов и правил толкования, основывающихся на однородных средствах и аргументах.
Способы толкования соответствуют средствам толкования:
языковой (грамматический, словесный, филологический) - систематический
исторический (историко-политический)
функциональный
логический (оперирование содержательным материалом нормы права с помощью логических приёмов, при этом интерпретатор не обращается к другим средствам толкования)
Нет единого мнения по поводу числа способов толкования, но общепризнанными являются: языковой, исторический, систематический.
Языковой способ.
Основывается на знании языка, на котором сформулированы нормы права, на использовании правил синтаксиса, морфологии, словоупотребления, с учетом многозначности слов и выражений, обращая особое внимание на соединительные и разделительные союзы, совершенную и несовершенную форму глаголов и причастий и т. д. Это определение значения слов в контексте статьи или нормативного акта.
Правила языкового толкования:
1. "Золотое правило толкования": словам и выражениям следует придавать то значение, которое они имеют в соответствующем литературном языке, если нет оснований для иной интерпретации (придание словам иного значения, отличного от общеупотребительного, должно быть обосновано)
2. Если законодатель с помощью легальной дефиниции (определения, данного в законе) или иным путём установил значение термина, то именно в этом смысле и следует его употреблять
3. Значение термина, установленное законодателем для данной отрасли права, нельзя без достаточных оснований распространять на другие.
4. Если в законе не определено значение термина, то следует ему придавать тот смысл, в котором он употребляется в юридической науке и практике.
5. Идентичным формулировкам одного и того же закона нельзя придавать разное значение, если это не следует из самого закона
6. Нельзя придавать без достаточных оснований разным терминам одно значение
7. Недопустимо такое толкование, при котором отдельные слова закона трактовались бы как лишние
Систематический способ.
Вытекает из свойства системности правовых норм. Это установление смысла норм права на основе использования знаний о логических связях с другими нормами.
• определяется место нормы в системе права, в отрасли права, в институте права.
• далее устанавливаются нормы, логически связанные с толкуемой (для уточнения смысла толкуемой нормы)
• учитываются наиболее типичные функциональные связи норм права, оказывающих влияния на смысл толкуемой нормы:
- связь толкуемой нормы с нормой, раскрывающей смысл термина, который использован в толкуемой норме
- связи общих и специальных норм (при наличии специальной нормы общая норма не применяется)
- связи отсылочных статей
- связи близких по содержанию, одновидовых норм, не находящихся в соотношении общей и специальной нормы (используется метод сравнения, нормы сопоставляются, чтобы выявить признаки, по которым они различаются).
Исторический способ.
Установление смысла нормы права исходя из условий, обстоятельств возникновения. Интерпретатор опирается на знание о конкретно- исторических условиях, обстановке, причинах и поводах, вызвавших принятие толкуемого акта, для определения целей и задач, которые преследовал законодатель. Наибольшее значение имеют источники, относящиеся к правотворческому процессу: проекты нормативных актов, объяснительные записки к проектам, протоколы заседаний органов, занимавшихся подготовкой и .т. д. Наибольшее практическое значение в рамках данного способа имеет сравнительный приём.
Логический способ.
Общее, абстрактное содержание нормы приобретает конкретный, развернутый характер, приближенный к конкретным жизненным ситуациям.
Логические приёмы при толковании:
1. логическое преобразование
2. логический анализ понятий. Вычленяются признаки понятия, определяется его объем. В итоге содержание и объем понятия выражены в совокупности суждений более конкретного характера, приближенных к конкретным жизненным ситуациям.
3. умозаключения степени (a fortiori). Складывается из правил: 1) кто управомочен или обязан к большему, тот управомочен или обязан к меньшему. 2) кому воспрещено меньшее, тому воспрещено большее. К примеру, если гос. орган уполномочен издавать нормативные акты (большее полномочие), то тем самым уполномочен и давать разъяснения своим актам, если он прямо законом не лишен такого полномочия.
4. выводы по аналогии. Следует отличать от аналогии как способа восполнения пробелов в праве. Например, при перечислении обстоятельств перечень приблизительный ("и другие", "и тому подобное") - расширение перечня за счёт других обстоятельств, аналогичных перечисленным.
5. выводы от противного (argumentum a contratio)
6. доведение до абсурда (reductio ad absurdum)
Функциональный способ.
Опора на знание фактов и условий, в которых функционирует, применяется толкуемая норма права. Роль функционального способа различна в зависимости от преобладающего подхода к толкованию в практике толкования (динамический повышается, статический - снижается). Используется в частности для установления содержания оценочных терминов ("неблагоприятные условия", "позорящие", "добросовестные", "нарушение охраняемых законом интересов общества и государства" и т. д.)
Подходы к толкованию.
A. Статический подход
Основная ценность правовой действительности - стабильность и определённость права. Интерпретатор не должен корректировать, изменять смысл закона - должен быть установлен только тот смысл закона, который предал ему законодатель.
B. Динамический подход
Интерпретатор стремится в ходе толкования максимально приблизить закон к жизни, приспосабливая и корректируя его в необходимых случаях. Второе определение: результат такого мыслительного процесса, выраженный в совокупности суждений, где раскрывается, отражается содержание толкуемых норм. Пример: комментарии к кодексу, постановление Пленума ВС РФ по определённой категории дел.
Характеристики результата такого толкования:
• С точки зрения соответствия текстуальному выражению нормы:
- распространительное толкование
- ограничительное толкование
- адекватное (буквальное) толкование
• С точки зрения соответствия полученного результата общепризнанным правилам толкования:
- правильное толкование
- неправильное толкование
• С точки зрения обладания формальной обязательности для субъектов
- официальное толкование
- неофициальное толкование
Формы выражения результата толкования:
1. суждения о содержании норм права (отрицается или утверждается что-либо о содердании
норм права).
2. юридические оценки (суждения о юридической квалификации).
3. интерпретационные нормы (результат толкования только органов, имеющих право давать официальное нормативное толкование).
Виды толкования
По объему:
Объем толкования как характеристика результата толкования. Объем толкования определяется его соотношением с текстом нормы).
1. Буквальное. Смысл и буква закона совпадают.
2. Распространительное. Действительное содержание оказывается шире буквальное формулы нормы. К примеру, толкование незавершенных перечней и т. д.
3. Ограничительное. Действительное содержание оказывается уже буквальной формулы нормы. Может вытекать из наличия специальной нормы Ограничительное/распространительное толкование:
- возможно только при установлении несоответствия между действительным содержанием нормы права и ее текстуальным выражением.
- допускается, когда законодатель употребил слово или выражение, обозначающее в языке, на котором изложена норма, понятие более широкого или узкого объема по сравнению с объемом того понятия, которое в действительности имел в виду, и которое вытекает из её контекста или контекста нормативного акта.
- может вытекать из системности норм (например, легальное определение ночного времени не всегда совпадает с обыденным пониманием).
По субъектам: