Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

ТГП_готовые билеты

.pdf
Скачиваний:
67
Добавлен:
18.06.2022
Размер:
778.63 Кб
Скачать

Билет 1 1. Предмет и методы теории государства и права.

Предмет науки – это то, что составляет ее содержание. ТГП исследует общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства. Предмет ТГП – это государство в целом. ТГП показывает связь государства и права с экономикой, политикой, идеологией, изучает их взаимосвязь и изучает их как единое целое, поскольку раздельно они не существуют.

ТГП изучает исторические формы и типы государства, причины перехода от одного типа государства и права к другому, раскрывает закономерности, пути и способы возникновения государства и права различных формаций и цивилизаций.

Предметом ТГП являются пути, формы, элементы взаимодействия государства и права с экономикой, политикой, идеологией, причем не только в статике, но и в динамике, т.к. государство и право развиваются в тесной связи с этими науками.

Метод – система правил, принципов познания. Методология ТГП включает в себя определенные аспекты всеобщего философского метода, общенаучных (системного, структурного, функционального) и частноправовых методов (сравнительного правоведения, формально-юридический) и др. Общенаучные методы: диалектика, анализ, индукция, аналогия, абстрагирование, моделирование, сравнение, конкретизация.

Помимо общенаучных методов в ТГП применяются методы, общие для ряда наук, такие как: метод системного анализа, функциональный метод, структурный, математический (кибернетический) и др. Эти методы имеют некоторые общие принципы, применяемые при исследовании сложных систем, объектов, структур. Их использование оправдано при изучении системы права, обладающей определенной структурой, специфическим образом функционирующей и поддающейся количественным оценкам, измерениям.

Метод системного анализа состоит в выявлении объективно существующих связей между элементами объекта, их функциями, в рассмотрении уровней подчинения и иерархии. Для исследования государства и права важное значение имеет функциональный метод, который позволяет проследить функционирование отдельных звеньев государственной системы в их взаимосвязи и взаимозависимости. Структурный метод, с помощью которого определяются составные части системы, особенно важен для исследования права, т.к. право носит структурный характер. Математический метод позволяет успешно проверить эффективность воздействия права на различные группы населения. Практическая ценность математического метода в ТГП состоит в возможности с его помощью проводить работу по сбору и хранению информации о деятельности органов власти и действии правовых норм.

Конкретизация познания требует применения частнонаучных методов: метод конкретных социальноправовых исследований, сравнительно-правовой метод, формально-юридический (формальнологический) метод. Социально-правовые исследования всегда ведутся на основе социологических приемов – изучение практики применения закона, анкетирование и т.д. Социальные исследования показывают, как реализуется назначение государства и права, какова эффективность. С равнительноправовой метод позволяет сопоставить различные правовые системы либо их отдельные элементы — законы, юридическую практику и т. д., в целях выявления их общих и особенных свойств. Имеет важное значение, так как реформирование и совершенствование гос.-правовой практики невозможно без сопоставления сходных объектов, существующих одновременно или разделенных известным т: на основе умозаключения создаётся правовая модель какого-либо правового явления. Модель принимается за эталон и является точкой отсчёта для оценки реально существующего объекта. Формально-юридический метод позволяет определить юридические понятия, выявлять их признаки, проводить классификацию, толковать содержание правовых предписаний и т. п.; является традиционным, свойственным юридической науке, выходящим из её природы.

2.Право в системе социальных норм.

Всовременном обществе действуют многочисленные соц.нормы – моральные, правовые, политические, религиозные, корпоративные, нормы обычаев, ритуалов, традиций и т.д. каждый вид соц.норм в той или иной степени взаимодействует с правовыми нормами. Соц.нормы, правовые в том числе, возникают в силу необходимости для общества. Каждая из них обусловлена соц.необходимостью и призвана регулировать определенные отношения, но формы и методы регулирования правовыми нормами и регулирования иными соц.нормами имеют существенные различия, т.к. правовые нормы являются общеобязательными, имеют гос.поддержку и охрану, четко определяют юр.права и обязанности для всех участников регулируемых отношений, выступают в качестве равной меры оценки их поступков.

Соотношения правовых норм и норм морали . Правовые нормы и нормы морали являются важными регуляторами общественных отношений, являются взаимодействующими системами. Право и мораль поддерживают друг друга, их требования во многом совпадают. Современное право по определению не может быть безнравственным, т.к. оно перестало быть классовым регулятором и теперь призвано поддерживать и защищать общечеловеческие ценности. Общее в праве и морали наиболее очевидно проявляется в отрицательной оценке преступлений. В данном случае мораль в оценочном плане полностью совпадает с правовыми запретами, т.е. право и мораль как нормативные регуляторы действуют в одном направлении, дополняют и укрепляют друг друга. Правовые нормы в демократическом обществе должны не просто отражать его моральные принципы, но и служить активными проводниками прогрессивных моральных ценностей. Несовпадение правовых и моральных требований – это постоянное состояние права и морали. Между правом и моралью всегда существовали и будут существовать определенные противоречия, полное совпадение нравственного и правового объективно невозможно. Мораль всегда более подвижна, право более консервативно. Возможны принципиальные противоречия между правом и моралью в ситуациях, когда закон запрещает, а мораль разрешает и наоборот (например, эвтаназия).

Право и религиозные нормы . Религиозные нормы – особая разновидность соц.норм,

сформулированных в определенных вероисповеданиях, которые обязаны выполнять верующие лица. Процесс взаимодействия правовых и религиозных норм имеет длительную историю. Историки считают, что в древние времена нормы права и религиозные нормы были тесно взаимосвязаны, многие правовые нормы были одновременно и религиозными. В Средние века в Европе возникает и укрепляется каноническое право, а в мусульманских странах утверждаются нормы шариата, т.е. религиозные нормы остаются важнейшими регуляторами обществ.отношений. в настоящее время в Западной Европе светское право и каноническое дистанцировались, но окончательного разрыва между ними не произошло. В отдельных странах (ФРГ) каноническое право активно регулирует определенные отношения. В мусульманских странах нормы шариата являются основными официальными регуляторами почти всех общественных отношений, их соблюдение поддерживается гос-вом. Религиозные нормы в течении истории человечества обогащали право.

Право и корпоративные нормы. Корпоративные нормы имеют некоторое сходство с правовыми: они закрепляются в оф.актах устанавливающих их организаций – уставах, положениях, имеют определенную процедуру принятия, в них определяются права и обязанности сотрудников, предусматриваются санкции за нарушение. Взаимодействие правовых и корпоративных норм заключается в том, что в праве устанавливается порядок регистрации уставных документов организаций, нормы уставов и положений не должны противоречить Конституции.

Право и обычаи . Если обычаи соответствуют нормам морали современного общества, то гос-во их поддерживает. Если обычай устарел по своей сущности, если он не соответствует современным достижениям, например в области прав человека, то он не поддерживается гос-вом (например, требование калыма, обычай многоженства и др.). За нарушение некоторых обычаев гос-во привлекает к юр.отвественности (ловля рыбы во время нереста влечет административное, а в особых случаях уголовное наказание.)

Билет 2

1. Теория государства и права в системе общественных и юридических наук. Функции теории государства и права.

ТГП – система знаний о государстве и праве, их взаимосвязи между собой и связи с другими феноменами – экономикой, политикой, идеологией, сознанием; система знаний о сущностных свойствах государства и права, их возникновении, развитии и функционировании в прошлом, настоящем и будущем. ТГП является наукой общественной и существует в тесной связи с философией, экономический теорией, социологией и политологией, но не поглощает и не поглощается ни одной из них. ТГП пользуется их выводами и положениями. Место ТГП в системе юридических наук принципиально иное – она сама является базовой наукой, формирует для них исходные положения и выводы, является методологической наукой.

Структура системы юридических наук:

-историко-теоретические науки (ТГП, ИГП),

-отраслевые юридические науки ( гражданское, уголовное, конституционное, финансовое, гражданско-процессуальное, уголовно-процессуальное право и др.),

-межотраслевые науки (криминология, правоохранительные органы),

-прикладные науки (криминалистика, юридическая психология, судебная медицина)

- международное и зарубежное право (торговое право, римское право, конституционное право зарубежных стран и др.)

ТГП выполняет методологическую роль по отношению к отраслевым юр. наукам, т.к. содержит наиболее общие понятия и категории, она по отношению к ним является обобщающей наукой, выводы и положения которой необходимы для отраслевых наук в качестве основополагающих при исследовании специальных отраслевых вопросов.

Функции ТГП – вытекающие из ее положения в системе юридических наук, определяемые ее предметом и методологией основные направления исследования, познания и объяснения государственно-правовых явлений.

Онтологическая функция – объяснение сущности и содержания государства и права. Гносеологическая (познавательная) функция – формулирование и объяснение государственноправовых явлений путем формулирования научных понятий, теорий, концепций и выработке способов познания государства и права.

Эвристическая функция состоит в получении новых знаний, формулировании новых выводов и положений, открытии новых закономерностей функционирования Г и П.

Прогностическая функция – выдвижение теорий и гипотез о дальнейшем развитии государства и права.

Методологическая функция : теоретические выводы, обобщенные положения, сформулированные понятия служат базой для других юридических наук при исследовании ими собственного предмета. Идеологическая функция – воспитательная функция, содействует воспитанию законопослушного гражданина, выражая демократическую, мировоззренческую позицию.

2. Понятие и признаки права.

Право – система норм (правил поведения общего характера), которые:

выражают волю государства, соответствующую определенным экономическим, политическим и социальным условиям;

устанавливаются или санкционируются государством;

поддерживаются в случаях несоблюдения принудительно силой государства;

воздействуют на общественные отношения в целях закрепления правопорядка (системы отношений), выгодных всему обществу, либо политическим силам, осуществляющим государственную власть.

Сущностные признаки права:

1)Государственно-волевой характер права – означает, что право выражает волю граждан. Правовые акты гос-ва имеют государственно-волевой характер, т.к. в них выражена государственная воля. Нормы права являются результатом волевой деятельности лиц, которым принадлежит нормотворческие функции, следовательно право – продукт воли людей. Правовой акт после вступления в силу оказывает существенное влияние на волю людей. Право исходит непосредственно от гос-ва.

2)Нормативный характер права. Право состоит из норм – общих правил поведения, направленных на регулирование и охрану общественных отношений. Правовые нормы регулируют не какой-то отдельный случай, а широкий круг однородных обстоятельств, общественных отношений, распространяя свое регулирующее действие на все случаи данного рода. Норма права показывает, как следует себя вести в той или иной нормативно описанной ситуации, какое поведение является правомерным, что можно, нужно или нельзя делать в определенном, урегулированном правом социальном взаимодействии. Таким образом, в отличие от индивидуально-правовых предписаний нормы являются всеобщими моделями правомерного поведения лица. Право регулирует поведение персонально неопределенного круга лиц, действует постоянно вплоть до отмены или изменения соответствующей правовой нормы.

3)Наличие у права специфической формы выражения. Наиболее распространенной формой закрепления государственной воли в качестве право является законодательство. Закон – важнейшая форма права, но лишь одна имз форм его существования.

4)Системность права. Право должно представлять согласованную, непротиворечивую, взаимообусловливаемую систему. Между уже действующими правовыми нормами и новыми нормативными актами должна быть необходимая согласованность, преемственность, иначе право будет не регулировать отношения в обществе, а порождать противоречия и конфликты.

5)Формальная определенность права – этот признак придает четкость, ясность и однозначность устанавливаемым правовым предписаниям, а следовательно и самому праву. В правовых установлениях определены границы поведения каждого субъекта права (гос-ва, организации,

должностного лица, гражданина, иностранца, лица без определенного гражданства), закреплены их права и обязанности, т.е. вид и мера возможного и должного поведения.

6)Общеобязательность. Все субъекты права без исключения должны выполнять правовые требования. Право носит всеобщий характер, распространяя свое действие на всю территорию страны, на все ее население. При этом правовые нормы обязательны для всех, в том числе и для гос-ва. Иногда нормы права регулируют узкий, ограниченный круг общественных отношений или субъектов, действуют строго определенный период времени.

7)Государственная защита. Этот признак вытекает из общеобязательности права и дополняет его. В случае необходимости правопорядок обеспечивается государственным принуждением. В случае нарушения правовых норм, неисполнения юридических обязанностей и запретов применяются государственные санкции.

Право в субъективном смысле – принадлежащее конкретному лицу правомочие, основанное на объективном праве. Право в объективном смысле – система выражающих государственную волю общеобязательных норм, направленных на регулирование общественных отношений и охраняемых в случае нарушения силой государственного аппарата.

Билет 3

1. Власть и социальные нормы в первобытном обществе.

Первобытно-общинный строй – это догосударственная организация, в которой не было частной собственности, а была общественная собственность на средства добычи, пропитания и результаты этой добычи. Все были равны по отношению к орудиям труда и по отношению друг к другу.

Впервобытном обществе был особый вид власти – власть авторитета, старейшины, вожака, который был первым среди равных.

Органами власти являлись собрания, старейшины, вожди. Управление делами рода носило коллективный характер. Власть в первобытном обществе – это власть рода в целом, а не отдельных членов рода.

Главным институтом власти в родовой общине было родовое собрание. Решения собрания были обязательны для всех.

Впроцессе развития первобытного строя отдельные роды объединяются в племена, возникает круг вопросов, общих для всех соседствующих общин. Появляется коллегиальный орган управления первобытного общества – совет старейшин. Совет старейшин разрешал наиболее важные вопросы: споры между родами, согласование действий семей общины в осуществлении общественных работ и т.д. совет старейшин избирал вождя племени и других должностных лиц. Власть в первобытном обществе осуществляли также жрецы. Они выполняли идеологическую функцию.

Впервобытном обществе существовало уважение, власть авторитета, власть имела моральных характер, не было особого разряда людей, которые выделяются, чтобы управлять другими. Наряду с властью существовало принуждение, оно носило моральный характер и осуществлялось всем обществом. Регулирование поведения осуществлялось разнообразными нормами – ритуалы, обряды, мифы, традиции, обычаи, религиозные нормы и т.п.

Ритуалы – форма символического внешнего поведения, церемония. Цель ритуала – внушить определенные чувства, побудить человека совершить определенные действия.

Через обряды выражалась радость, жалость, память об умершем и т.д. Обряд инициации применялся при переходе из одной возрастной группы в другую, при приеме в род; свадебные обряды, обряды захоронения.

Главное в мифах – нормативная, предписывающая часть, которая основывалась на опыте человечества и доводила его до каждого члена первобытного общества.

Обычаи – правило поведения, складывающееся исторически, ставшее правилом в результате многократного повторения.

Внормах первобытного общества не было разделения на права и обязанности. Санкции существовали в виде общественного порицания и жестоких наказаний.

По способу выражения социальные нормы того периода можно разделить на три вида:

запреты

недопустимость совершать те или иные поступки (кровнородственные браки);

дозволения

указывали, например, когда и какую пишу добывать;

обязывание имело своей целью организовать

необходимое поведение в процессах приготовления пищи, строительства жилищ, изготовления орудий труда.

Социальные нормы первобытного общества не могут быть отнесены ни к правовым, ни к моральным

– они имеют характер мононорм.

С появлением социальной дифференциации в обществе исчезают и мононормы.

2. Основные концепции современного правопонимания (нормативная, естественно-правовая, социологическая и др.).

Естественно-правовая теория. Представители: Гоббс, Локк, Радищев и др. Основные идеи:

в рамках данной доктрины разделяются право и закон;

отождествляются право и мораль (справедливость, свобода, равенство определяют собой правотворческий и правоприменительный процессы);

источник прав человека находится не в законодательстве, а в самой человеческой природе; эти права приобретаются от рождения либо от Бога.

Достоинства:

это революционная, прогрессивная доктрина, под флагом которой совершались буржуазные революции, приводившие на смену отжившим феодальным отношениям новый, более свободный строй;

в ней замечено, что законы могут быть неправовыми, должны приводиться в соответствие с правом;

провозглашает источником прав человека природу либо Бога.

Слабые стороны:

• такое понимание права уменьшает его формально-юридические свойства, в результате чего теряется четкий критерий законного и противозаконного;

• такое понимание связано не столько с правом, сколько с правосознанием.

Историческая школа права. Представители: Гуго, Савиньи, Пухта и др. Основные идеи:

право - историческое явление, которое возникает и развивается постепенно, незаметно, стихийно;

право - это прежде всего правовые обычаи (правила поведения, влекущие за собой юридические последствия);

представители отрицали права человека;

Достоинства:

впервые было обращено внимание на культурно-исторические и национальные особенности права;

справедливо подчеркивается тот факт, что законодатель не может творить нормы права по своему усмотрению;

верно подмечены преимущества правовых обычаев, как проверенных временем и стабильных правил поведения.

Слабые стороны:

теория во время своего возникновения выступила как реакция на естественно-правовую доктрину, как идеология феодализма, уже отживающего строя;

ее представители переоценивали роль правовых обычаев в ущерб законодательству.

Марксистская теория права. Представители: Маркс, Энгельс, Ленин и др. Основные идеи:

право понимается как возведенная в закон воля господствующего класса;

содержание классовой воли определяется характером материальных производственных отношений;

право - это такие нормы, которые устанавливаются и охраняются государством. Достоинства:

представители выделяли четкие критерии правомерного и противоправного;

показали зависимость права от социально-экономических факторов, наиболее существенно влияющих на него;

обратили внимание на тесную связь права с государством.

Слабые стороны:

преувеличивали роль классовых начал в праве в ущерб началам общечеловеческим, ограничивая жизнь права историческими рамками классового общества;

слишком жестко связывали право с материальными факторами.

Социологическая теория права. Представители: Эрлих, Жени, Муромцев и др.

Основные идеи:

разделяют право и закон. Право воплощается не в естественных правах и не в законах, а в реализации законов;

под правом понимаются юридические действия, юридическая практика, правопорядок, применение законов и т.п. Право - это реальное поведение субъектов правоотношений - физических и юридических лиц;

формулируют право, судьи в процессе юрисдикционной деятельности. Они «наполняют» законы правом, вынося соответствующие решения и выступая в этом случае субъектами правотворчества.

Достоинства:

такое понимание ориентирует на реализацию права, где оно обретает практическое осуществление;

совершенно обоснованно отмечается приоритет общественных отношений, как содержания, над правовой формой;

эта теория хорошо согласуется с ограничением государственного вмешательства в экономику, с децентрализацией управления.

Слабые стороны:

теряются четкие критерии правомерного и неправомерного(сама реализация может быть законной и противозаконной);

увеличивается опасность некомпетентного и откровенного произвола со стороны нечистоплотных должностных лиц.

Психологическая теория права. Представители: Петражицкий, Росс, Рейснер и др. Основные идеи:

понятие и сущность права выводятся, прежде всего, не через деятельность законодателя, а через психологические закономерности - правовые эмоции людей;

все правовые переживания делятся на два вида – переживания позитивного (установленного государством) и интуитивного (личного, автономного) права.

Достоинства:

учтены психологические процессы, поэтому нельзя издавать законы без учета социальной психологии, нельзя применять их, не учитывая психологическую структуру индивида;

повышает роль правосознания в правовом регулировании и в правовой системе общества;

источник прав человека выводится не из законодательства, а из психики самого человека. Слабые стороны:

придается слишком большое значение психологическим факторам в ущерб;

отсутствуют четкие критерии правомерного и неправомерного, законного и незаконного.

Нормативистская теория права. Представители: Штаммлер, Новгородцев, Кельзен и др. Основные идеи:

исходным является представление о праве как о системе (пирамиде) норм, где на верху - основная (суверенная) норма, принятая законодателем, и где каждая низшая норма черпает свою законность

внорме более значительной юридической силы;

бытие права принадлежит сфере должного, а не сущего. Юридическая наука должна изучать право

вчистом виде, вне связи с политическими, социально-экономическими (и другими сущими) оценками;

в основании пирамиды норм находятся индивидуальные акты - решения судов, договоры, предписания администрации, которые тоже включаются в понятие права и которые тоже должны соответствовать основной (конституционной) норме.

Достоинства:

подчеркивается свойство права, как нормативность, и доказывается необходимость соподчинения правовых норм по степени их юридической силы;

нормативность связана с формальной определенностью права, что облегчает возможность руководствоваться юридическими требованиями и позволяет субъектам знакомиться с последними по нормативным актам;

признаются возможности государства влиять на общественное развитие, именно государство устанавливает и обеспечивает основную норму,

Слабые стороны:

слишком значителен сдвиг к формальной стороне права. Представители недооценивают связь права с социально-экономическими, политическими и духовными факторами;

признавая, что основную норму принимает законодатель, преувеличивает роль государства в установлении эффективных юридических норм.

основные или исходные (отправные) нормы — т.е, из которых проистекают все другие юридические нормы — самые главные, содержаться в конституциях (например, гос. язык);

нормы – правила поведения — основная масса правовых норм; регулятивные и охранительные;

общие нормы – нормы, распространяющие свое действие не на одну отрасль права, а на несколько отраслей и институтов права;

специальные нормы распространяют свое действие на определенный круг регулируемых отношений и на определенный круг субъектов (например, нормы воинских уставов).

По методу правового регулирования:

императивные – категорически повелительные, строго обязательные;

диспозитивные – предоставляют определенную автономию субъектам права, которые имеют возможность в рамках закона совершать действия по своему усмотрению (гражданское, семейное, трудовое, финансовое право);

рекомендательные – предполагают желательный варианта действий;

поощрительные – содержат правила, следования которым требует от исполнителей лучших действий, результатом такого исполнения может быть премия.

Взависимости от признаков, свойственных диспозиции нормы права: простые, описательные, отсылочные, бланкетные. Наиболее важное практическое значение имеют бланкетные и отсылочные. Бланкетные нормы одержат общее направление действия субъектов, например: нормы, в которых предполагаемые для установления правила упоминаются, но не приводится их содержание – ст. 236 УК РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил».

Отсылочные прямо отсылают к другому нормативному акту, другой норме.

Внешней формой выражения норм права являются статьи нормативных актов. В процессе правотворчества выработалась практика изложения норм права в статьях нормативных актов, состоящая в его многовариантности, а именно когда:

одна статья норм.акта соответствует одной норме права. Подобное изложение правовой нормы встречается редко, оно характерно для гражданского, хозяйственного, финансового законодательства;

одна статья норм.акта содержит только одну часть нормы права, например диспозицию;

одна статья норм.акта содержит несколько норм права;

одна статья норм.акта содержит две части нормы права, например гипотезу и санкцию.

Наиболее распространен вариант изложения норм права, когда одна норма располагается в нескольких статьях норм.акта и даже в нескольких норм.актах. Это связано с требованиями законодательной техники, предполагающими краткость и компактность издания норм.акта. Классическое изложение правовой нормы (совпадение статьи и нормы) во многих случаях нецелесообразно, т.к. подобное изложение превратило бы почти каждый норм.акт в объемный том.

Билет № 4

1. Предпосылки и особенности возникновения государства и права.

Государство — это особая организация власти и управления, располагающая специальным аппаратом принуждения и способная придавать своим велениям обязательную силу для населения всей страны. Предпосылки возникновения государства:

1)три стадии разделения труда – скотоводство и сельскохозяйственная деятельность, ремесленники, торговцы;

2)появление избыточного продукта, частной собственности и имущественного неравенства классов;

3)образование классов с противоположными интересами и межклассовые конфликты;

4)неспособность родопрелеменной организации урегулировать классовые конфликты. Факторы (Фактор - причина, движущая сила какого-либо процесса, определяющая его характер или отдельные его черты.), оказавшие влияние на образование государства: экономический фактор;

экологический фактор – климатические условия; демографический фактор – военно-территориальные образования, появившиеся в результате великого переселения племен; внешний фактор – угроза нападения; военный фактор; географический фактор – рабовладельческие государства в Азии, феодальные государства в Европе; религиозный фактор – единобожие сплачивает разрозненные общества.

Факторы действовали в различный сочетаниях, поэтому выделяют несколько путей возникновения государства у различных народов мира.

Наиболее характерными являются 2 пути – восточный (азиатский) и европейский. Они вобрали в себя наибольшее число черт, которые характерны для возникновения государственности у многих народов. Восточный путь: основная характеристика этого сценария – необходимость проведении я масштабных сельскохозяйственных работ, такие работы требовали значительной организационной подготовки и эффективного управления процессом. Самые древние государства появились на Востоке в долинах Нила, Евфрата, Ганга, Инда, Янцзы – в зонах орошаемого земледелия. Появляются первые организаторы, которые становятся управленцами, выделенными из общества. Управленцы постепенно выделяются в особые классы (касты). Неразвитое производство, природные условия и многочисленное население – причины образования первых жестких режимов, абсолютный монархий, кастовой системы. Тут же важную роль играет религия, объяснявшая необходимость подчинения единому властелину. Эта форма власть является наименее прогрессивной. На востоке отсутствовал один важнейший фактор возникновения государства – частная собственность на землю, это повлекло за собой особый путь появления и функционирования государства.

Европейский путь: самый быстрый и прогрессивный путь. Главную роль сыграло изначальное разделение общества на классы, появление частной собственности, экономическое неравенство. Государство стало необходимо для поддержания господства, охраны собственности, подавления эксплуатируемых масс.

Вдревних Афинах государство возникает по классическому образцу, т.е. причиной возникновения государства стали внутренние противоречия, появление частной собственности, расслоение общества; государственность возникла после проведения ряда реформ, направленных на поддержание господства, защиту собственности и установление правопорядка.

На образование государства в Древнем Риме большое влияние оказала борьба между римской родовой знатью и плебеями. После удовлетворения основных требований плебеев и закрепления их правового положения в законах XVII таблиц, Рим становиться единым государством.

Вобразовании франкского государства значительную роль сыграл военный фактор – завоевание и подчинение варварскими племенами обширной территории Римской империи ускорило возникновение у них государственности. Образование франкского государства совпадает с распадом родоплеменного строя – на смену родоплеменной власти приходят государственные институты власти.

Важнейшей особенностью, характеризующей возникновение государственности у славян, является постоянная внешняя угроза. Специфику формирования российской государственности предопределил географический фактор.

2.Понятие, структура и классификация норм права. Способы изложения норм права в статьях

нормативных правовых актов.

Норма права – это установленное (санкционированное) государством общеобязательное правило поведения, охраняемое от нарушения силой государственного аппарата. Признакам нормы права является: общеобязательность; формальную определенность; связь с государством; предоставительнообязывающий характер; системность.

Норму права следует отличать от принципа права. Принципы права выражают главное направление правовой политики государства, но не являются составными частями норм.

Каждую правовую норму характеризует цельность и единство. Каждая правовая норма имеет внешнюю форму своего изложения – статью нормативного акта. Она имеет и внутреннее строение – логическую структуру, состоящую из трех элементов: гипотезу, диспозицию и санкцию. Гипотеза – часть нормы, устанавливающая жизненные обстоятельства, наступление которых приводит к действию той или иной правовой нормы – события, конкретный результат действий, возрастной факт, время, место и т.п. Гипотезы бывают простые (одно условие или обстоятельство) и сложные . Диспозиция – центральная часть правовой нормы, содержащая само правило поведения, которому должны следовать участники регулируемого данной нормой отношения. В диспозиции чаще всего указываются права и обязанности сторон, содержится предписание, как должны действовать те, кто попадает под него. Санкция определяет вид и меру последствий, наступающих в результате соблюдения или несоблюдения диспозиции. С санкцией нормы связывается вид и мера принуждения. В зависимости от возможности реализации санкции бывают простые – один вид ответственности, и сложные – несколько (лишение свободы и конфискация имущества). В зависимости от степени определенности выделяют определенные – санкция не может быть заменена другой, относительно определенные – предусмотрены различные варианты в пределах санкции (лишение свободы от до 15 лет), и альтернативные – правоприменительные органы по своему усмотрению определяют наиболее целесообразный вид ответственности (штраф либо лишение свободы).

Взависимости от способа воздействия на регулируемые отношения санкции делятся на:

поощрительные - направлены на стимулирование активного поведения, обуславливая позитивный результат (премия, благодарность и т.п.);

компенсационные – определяют вид и порядок компенсации потерпевшему от чьих-либо неправомерных действий или событии;

правовосстановительные – направлены на восстановление нарушенного права (взыскание долга, восстановление на службе незаконно уволенного);

карательные – наиболее суровый вид санкций, которые устанавливаются для предупреждения нежелательных, вредных и опасных действий, а также наказания правонарушителя, т.к. восстановить нарушенное право практически невозможно (уголовно-правовые и административноправовые меры).

Наиболее значимая классификация норм права – классификация в зависимости от регулируемых общественных отношений. Это отраслевая классификация, в соответствии с которой различают нормы конституционного/, административного, уголовного, гражданского, финансового, уголовнопроцессуального, гражданско-процессуального, семейного, земельного права. Нормы отраслей права подразделяются на материальные – закрепляют правовое положение субъектов, их права и обязанности; и процессуальные – порядок реализации материальных норм.

По форме выражения предписания:

обязывающие – устанавливают обязанность совершать определенные положительные действия (поставить заказчику продукцию);

управомочивающие – устанавливают определенные полномочия, закрепляющие их права, разрешающие совершение ими определенных действий (владеть домом);

запрещающие – запрещают совершать определенные действия (нарушать права граждан).

Взависимости от юридической силы различают нормы закона и нормы подзаконного акта.

Взависимости от функций, выполняемых нормами права в механизме правового регулирования, выделяют:

основные или исходные (отправные) нормы — т.е, из которых проистекают все другие юридические нормы — самые главные, содержаться в конституциях (например, гос. язык);

нормы – правила поведения — основная масса правовых норм; регулятивные и охранительные;

общие нормы – нормы, распространяющие свое действие не на одну отрасль права, а на несколько отраслей и институтов права;

специальные нормы распространяют свое действие на определенный круг регулируемых отношений и на определенный круг субъектов (например, нормы воинских уставов).

По методу правового регулирования:

императивные – категорически повелительные, строго обязательные;

диспозитивные – предоставляют определенную автономию субъектам права, которые имеют возможность в рамках закона совершать действия по своему усмотрению (гражданское, семейное, трудовое, финансовое право);

рекомендательные – предполагают желательный варианта действий;

поощрительные – содержат правила, следования которым требует от исполнителей лучших действий, результатом такого исполнения может быть премия.

Взависимости от признаков, свойственных диспозиции нормы права: простые, описательные, отсылочные, бланкетные. Наиболее важное практическое значение имеют бланкетные и отсылочные. Бланкетные нормы одержат общее направление действия субъектов, например: нормы, в которых предполагаемые для установления правила упоминаются, но не приводится их содержание – ст. 236 УК РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических правил».

Отсылочные прямо отсылают к другому нормативному акту, другой норме.

Внешней формой выражения норм права являются статьи нормативных актов. В процессе правотворчества выработалась практика изложения норм права в статьях нормативных актов, состоящая в его многовариантности, а именно когда:

одна статья норм.акта соответствует одной норме права. Подобное изложение правовой нормы встречается редко, оно характерно для гражданского, хозяйственного, финансового законодательства;

одна статья норм.акта содержит только одну часть нормы права, например диспозицию;

одна статья норм.акта содержит несколько норм права;

одна статья норм.акта содержит две части нормы права, например гипотезу и санкцию.

Наиболее распространен вариант изложения норм права, когда одна норма располагается в нескольких статьях норм.акта и даже в нескольких норм.актах. Это связано с требованиями законодательной техники, предполагающими краткость и компактность издания норм.акта. Классическое изложение правовой нормы (совпадение статьи и нормы) во многих случаях нецелесообразно, т.к. подобное изложение превратило бы почти каждый норм.акт в объемный том.

БИЛЕТ 5 1. Теории происхождения государства (теологическая, патриархальная, договорная, насилия, марксистская и др.).

Существующие теории происхождения государства и права нередко противоречат друг другу, не содержат однозначных ответов. Одной из причин разнообразных подходов к объяснению происхождения государства и права является то, что нельзя видеть далее горизонта своего века – каждая эпоха дает истории новые точки зрения. Другая причина – идейные позиции автора. Патриархальная теория: Платон и Аристотель видят государство, вырастающее из семьи, в котором власть монарха представляет собой подобие власти отца над членами семьи. Государство – продукт разросшейся семьи. Государство, по Аристотелю, продукт естественного развития.

Теологическая теория: Фома Аквинский считал, что стремление человека к созданию государства вполне соответствует его природе. Государство является следствием изначального стремления человека к объединению и удовлетворению своих потребностей сообща. В тоже время, государство представляет собой часть универсального порядка, созданного Богом. Деятельность монарха схожа с деятельностью Бога – монарх изначально учреждает государство и только потом начинает управлять им.

Естественно-правовая теория : государство есть результат общественного договора, который явился порождением разумной воли народа, человеческим изобретением и учреждением для более разумного существования, обеспечения свободы и порядка. Люди делегировали часть своих прав государству, которое приобрело меры принуждения для реализации законов. Не подтверждается практикой государственного строительства.

Психологическая теория: процесс образования государственных институтов управления имеет своей предпосылкой психологическое различие отдельных индивидов. Согласно теории люди делятся на 2 группы – люди, склонные подчиняться авторитету и сильные личности, склонные подчинять своей воле других. Из лидеров постепенно формируются институты государства. Не соответствует практике

– войны.

Инцестная теория: особенности воспроизводства человека – табу на инцест – явились исходным фактором при зарождении государственности. Отказ от права на женщину своей группы создал условия для социальной коммуникации между группами. Преувеличение полового фактора в процессе государственного строительства.

Спортивная теория : природа образования государства объясняется процессом происхождения спортивных игр. Родовая и военная элита своим появлением обязаны военно-физической подготовке и необходимости определять победителей в состязаниях-инициациях. Не может претендовать на универсальность, т.к. не объясняет глубинных процессов образования государства.

Органическая теория: спенсер рассматривал общество как своеобразный организм, развивающийся по общему закону эволюции; эволюция – переход от неопределенной однородности к связной однородности. Появление общества, а затем государства – результат такой эволюции. Базисом возникновения институтов управления является семейная дифференциация – становление класса мужчин как властвующего класса. Далее классовая структура усложнялась в связи с интенсификацией военных конфликтов, возникали различные сословия и выделяется группа управленцев.

Теория насилия: предусматривает два варианта развития и двояко объясняет природу происхождения государства. Теория внешнего насилия – к образованию государства привела война между племенными общинами; институты государственной власти возникают как средство организации общества для повышения его боеспособности и как средства контроля над завоеванными государствами. Теория внутреннего насилия говорит о том, что задолго до появления частной собственности выделяется группа людей, которые путем принуждения исполняют ряд важных функций в существовании общества, не связанных напрямую с производством и экономикой; институты управления возникают как инструмент осуществления контроля над принуждаемыми.

Расовая теория: Ницше считал, что государство является средством возникновения и продолжения насильственного социального процесса, в ходе которого происходит рождение привилегированного культурного человека, господствующего над остальной массой. Гобино считал, что именно государство призвано обеспечивать постоянное господство высших рас над низшими. Человеческие расы не равны