- •1. Происхождение государства и права.
- •2. Суверенитет государства: понятие и содержание.
- •3. Закон как источник права: понятие и классификация.
- •1. В зависимости от значимости содержащихся в них норм:
- •2. В зависимости от органов, издавших тот или иной закон, а также от территории, на которую распространяется его действие, законы в федерации делятся на:
- •1. Последующее отменяет предыдущее.
- •4. Понятие и сущность государства.
- •5. Признаки государства, внешние и внутренние функции государства.
- •6. Судебный прецедент как источник права
- •7. Акты толкования права.
- •8. Государство и партии в политической системе общества.
- •9. Место и роль государства в политической системе общества.
- •10. Соотношение государства и экономики.
- •1. На общетеоретическом:
- •1. В которых полностью или почти полностью отсутствуют традиционные рыночные элементы:
- •2. Системы с зарождающимися рыночными отношениями, идущие по пути становления рыночных институтов:
- •3. Системы с высокоразвитой рыночной экономикой:
- •11. Форма правления государства: понятие, виды.
- •12. Субъективное право и юридическая обязанность.
- •13. Правомерное поведение: понятие, виды, стимулы.
- •14. Государственный режим: понятие, виды.
- •15. Правовой статус личности: понятие, содержание, гарантии.
- •1. Правовые принципы, лежащие в основе:
- •2. Основные права и свободы:
- •3. Обязанности
- •4. Правосубъектность (правоспособность и дееспособность)
- •5. Тип правовой связи личности и государства (гражданство)
- •16. Территориальный признак государства: понятие, содержание.
- •Сухопутная территория:
- •Водная территория:
- •17. Роль правосознания в реализации права и правотворчестве.
- •18. Соотношение государства и права.
- •19. Правоотношение: понятие, классификация.
- •20. Функции государства: понятие, классификация.
- •2. Можно выделить следующие признаки функций государства:
- •3. Классификация функций государства.
- •1. Проблема постановки вопроса:
- •3. Идейный фактор.
- •21. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •22. Государственный аппарат: понятие и структура.
- •1. Система органов законодательной власти
- •2. Система органов исполнительной власти
- •3. Система органов судебной власти
- •4. Органы прокуратуры
- •23. Государственный орган: понятие, классификация.
- •Принцип партийной принадлежности
- •24. Принцип разделения властей: понятие, содержание.
- •25. Правовое государство: понятие, признаки.
- •26. Демократия: понятие, формы.
- •27. Правосознание: понятие, структура, виды.
- •1) По носителям правосознания (по субъектам):
- •2) По уровню правосознания:
- •3) По временной направленности:
- •28. Правотворчество: понятие, виды, принципы.
- •29. Понятие и сущность права.
- •30. Норма права: понятие, структура, классификация.
- •31. Форма государства: понятие, составные элементы.
- •32. Система права: понятие, структура.
- •4. Критерии выделения отрасли права:
- •33. Формы (источники) права: понятие, виды.
- •34. Действие нормативно-правового акта во времени, пространстве, по кругу лиц.
- •35. Право в системе социальных норм.
- •36. Систематизация нормативно-правовых актов: понятие, виды.
- •37. Отрасль права: понятие, виды.
- •1) Отрасль должна регулировать однородные отношения;
- •2) Метод правового регулирования.
- •1. По назначению:
- •2. По предметному единству:
- •38. Субъекты правоотношений: понятие, виды.
- •1. В сфере частного права:
- •39. Законодательный процесс: понятие, стадии, принципы.
- •1. Законодательная инициатива
- •2. Обсуждение законопроекта
- •3. Принятие и утверждение закона
- •4. Обнародование закона (промульгация)
- •40. Предмет и методы теории государства и права.
- •41. Соотношение права и закона.
- •42. Форма государственного устройства: понятие, виды.
- •Унитарное государство
- •Федеративное государство (федерация)
- •Конфедерация
- •43. Реализация права: понятие, виды.
- •44. Юридическая ответственность: понятие, основания, виды.
- •45. Принципы юридической ответственности.
- •Справедливости:
- •Гуманности;
- •46. Юридические факты: понятие, классификация.
- •47. Толкование права: понятие, виды, способы.
- •1) Официальное толкование.
- •2) Неофициальное толкование.
- •48. Социологические концепции права.
- •49. Правонарушение: понятие, состав, виды.
- •50. Психологические концепции права.
- •51. Законность и правопорядок: понятие, гарантии.
- •52. Нормативистские концепции права.
- •53. Типология государства и права (билетик большой, но здесь почти все с семинаров мачинса этого года).
- •Вебер (с семинара этого года):
- •1) Обычное право племен:
- •2) Священное право:
- •54. Применение как особая форма реализации права: понятие, стадии.
- •55. Государственная власть: понятие, содержание.
- •56. Пробелы в праве: понятие, способы восполнения.
- •57. Нормативно-правовой акт: понятие, классификация.
- •58. Правовые акты: понятие, виды.
- •59. Федерация как форма государственного устройства.
- •Определение федеративного государства.
- •Конституционное регулирование.
- •60. Соотношение государства и общества.
- •61. Правосознание, правовое воспитание, правовая культура.
- •62. Естественно-правовая концепция правопонимания.
- •63. Основные правовые системы современности (общая характеристика).
- •64. Политическая система общества: понятие, структура.
22. Государственный аппарат: понятие и структура.
Государственный аппарат – система органов государства, с помощью которых осуществляется гос. власть, выполняются основные функции, достигаются стоящие перед государством на различных этапах его развития цели и задачи. Аппарат любого государства – четко организованная, строго упорядоченная, целостная система.
Государственный механизм – совокупность различных государственных органов, организаций, вооруженных сил, материальных средств государственной власти, а государственный аппарат – лишь как система государственных органов.
Государственный аппарат нельзя отождествлять с понятием политической системы общества. ПСО – охватывает весь комплекс государственных и негосударственных органов и организаций, принимающих участие в политической жизни страны и в организации государственной власти.
ГА – охватывает лишь систему государственных органов.
Признаки ГА:
1) Гос аппарат - это целостная иерархическая система госорганов и учреждений. Целостность её обеспечивается едиными принципами, задачами и целями.
2) Первичными структурными элементами гос аппарата являются государственные органы и учреждения, в которых работают государственные служащие. Гос органы связаны между собой на началах субординации и координации.
3) Для обеспечения государственно-властных велений гос аппарат имеет непосредственные орудия (учреждения) принуждения. Без них не может обойтись не одно государство.
4) При помощи гос аппарата практически осуществляется власть и выполняются функции государства. Между функциями государства и государственным аппаратом существует прямая связь, так как он создаётся как раз для выполнения функций Г. Поэтому с изменением функций Г неизбежно следует и изменение гос аппарата.
Принципы организации и деятельности государственный аппарата:
Приоритет прав и свобод человека и гражданина;
Демократизм, выражается в широком участии граждан в формировании деятельности гос. органов;
Разделение властей (на законодат., исполн., судебную) создает механизмы, минимизирующие произвол со стороны властных органов;
Законности, обязательность соблюдения всеми органами государства, гос. служащими, гражданами конституции законов и подзаконных актов;
Гласности, информированность общественности о практической деятельности конкретных государственных органов, гарантирует прозрачность процесса функционирования чиновников;
Федерализма, учета интересов регионов;
Профессионализма, использование наиболее квалифицированных работников в деятельности гос. аппарата и др.
Некоторые принципы организации и деятельности гос. аппарата не закреплены в действующем законодательстве, но выдвигаются в юридической науке.
От Мачина:
ГМ – широкое понятие
ГМ = ГА + (государственных предприятий + государственные организации + государственные учреждения)
ГА – система гос.органов, предполагает компетенцию – полномочия в определенной сфере
ГА – предполагает наличие вертикальных и горизонтальных связей – отношения координации и субординации
(государственных предприятий + государственные организации + государственные учреждения) – не обладают властными полномочиями, но выполняют важные задачи.
Структура государственного аппарата – внутреннее строение, порядок расположения составляющих его звеньев, их соотношение.
Основным структурным элементом является государственный орган.
Наиболее важные частные системы современного государственного аппарата: