Управление организация и планирование геологоразведочных работ

Предприятия самостоятельно организуют свою финансовую деятельность. Они вправе открывать счет в банке для хранения всех денежных средств и осуществления всех видов денежных операций, пользуются банковским кредитом на коммерческой договорной осно­ ве. Источником формирования финансовых ресурсов предприятия яв­ ляются прибыль, амортизационные отчисления, средства, полученные от продажи ценных бумаг, паевые и иные взносы членов трудового кол­ лектива, другие поступления.

Внешнеэкономическая деятельность предприятия. Каждое предпри­ ятие имеет право самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность, руководствуясь законодательством. Для реализации это­ го права предприятия могут создавать совместные с иностранными фирмами предприятия, внешнеторговые фирмы, заключать соглаше­ ния о совместной научной, производственной и торговой деятельнос­ ти с иностранными фирмами. Валютная выручка зачисляется на ва­ лютный балансовый счет предприятия и может использоваться им самостоятельно. Часть полученных средств предприятие отчисляет в республиканский и местный бюджеты.

Социальная деятельность. Социальное развитие, улучшение усло­ вий труда, обязательное социальное и медицинское страхование и со­ циальное обеспечение работников предприятий и членов их семей ре­ гулируются законодательством. Предприятие обязано обеспечить своим работникам безопасные условия труда и несет ответственность в уста­ новленном законодательством порядке за ущерб, причиненный их здо­ ровью и трудоспособности.

Предприятие может самостоятельно устанавливать для своих ра­ ботников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные льготы, а также поощрять работников организаций, обслуживающих трудовой коллектив и не входящих в состав предприятия.

Управление предприятием осуществляется в соответствии с за­ конодательством и уставом предприятия, которое самостоятельно оп­ ределяет структуру органов управления и затраты на их содержание. Собственник имущества реализует свои права по управлению пред­ приятием непосредственно или через уполномоченные им органы. Собственник или уполномоченные им органы могут полностью или частично делегировать эти права высшему органу управления предпри­ ятием (совету, правлению и др.), предусмотренному его уставом. Осо­ бенности управления предприятиями отдельных организационно-пра­ вовых форм регулируются соответствующими законодательными актами Российской Федерации.

Так, высшим органом управления акционерного общества является общее собрание акционеров, к исключительной компетенции которо­

го относятся: изменение устава и уставного капитала, избрание дирек­ торов, утверждение годовых результатов деятельности, создание и лик­ видация дочерних предприятий или филиалов, а также реорганизация и ликвидация общества. В промежутках между собраниями высшим ор­ ганом управления обществом является совет акционеров.

Наем (назначение, избрание) руководителя предприятия является правом собственника имущества предприятия и реализуется им непос­ редственно, а также через уполномоченные им органы, которым деле­ гированы права по управлению предприятием. При найме (назначе­ нии, избрании) руководителя предприятия с ним заключается договор (контракт), в котором оговариваются условия и сроки найма.

Порядок и формы осуществления полномочий трудового коллек­ тива определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. На государственных и муниципальных предприятиях, а также предприятиях, в имуществе которых вклад государства или му­ ниципалитета составляет более 50%, полномочия трудового коллектива осуществляются общим собранием (конференцией) и его выборным органом — советом трудового коллектива.

Взаимоотношения трудового коллектива с руководителями пред­ приятий, охрана труда, социальное развитие, участие работников в прибыли предприятия регулируются законодательством Российской Федерации, уставом и коллективным договором.

Контрольные вопросы

1.Назовите существующие организационно-правовые формы предприятий.

2.Каковы формы деятельности предприятий?

ГЛАВА 8. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПРОЦЕСС

И ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ ЕГО ОРГАНИЗАЦИИ

8.1. Понятие производственного процесса

Современное производство представляет собой процесс превраще­ ния сырья, материалов, полуфабрикатов и других предметов труда в готовую продукцию, удовлетворяющую потребности общества.

Совокупность всех действий людей и орудий труда, осуществляе­ мых на предприятии для получения конкретных видов продукции, на­ зывается производственным процессом. Основной частью производ­ ственного процесса является технологический процесс, который содержит целенаправленные действия по изменению и определению

состояния предметов труда. В ходе реализации технологического про­ цесса происходит изменение геометрических форм, размеров и физи­ ко-химических свойств предметов труда.

Наряду с технологическими, производственный процесс включает также и нетехнологические процессы, которые не имеют своей целью изменение геометрических форм, размеров или физико-химических свойств предметов труда или проверку их качества. К таким процессам относятся транспортные, складские, погрузочно-разгрузочные, комп­ лектовочные и некоторые другие операции и процессы.

В производственном процессе трудовые процессы сочетаются с ес­ тественными, в которых изменение предметов труда происходит под влиянием сил природы, без участия рабочего (например, цементация скважин).

По своему назначению и роли в производстве процессы подразде­ ляются на основные, вспомогательные и обслуживающие.

Основными называются производственные процессы, в ходе ко­ торых осуществляется выпуск основной продукции предприятием. Ре­ зультатом основных процессов является выпуск машин, аппаратов, приборов, добыча и переработка полезных ископаемых и т.п.

К вспомогательным относятся процессы, обеспечивающие беспе­ ребойное протекание основных процессов. Их результатом является продукция, используемая на самом предприятии. Вспомогательными являются процессы по ремонту оборудования, изготовлению оснаст­ ки, выработка сжатого воздуха и т.д.

Обслуживающими процессами называются такие, входе реализации которых выполняются услуги, необходимые для нормального функ­ ционирования и основных, и вспомогательных процессов. К ним от­ носятся, например, процессы транспортировки и складирования и т.д.

Совокупность основных процессов образует основное производство.

8.2. Научные принципы организации процессов производства

Многообразные производственные процессы, в результате которых создается промышленная продукция, необходимо соответствующим образом организовать, обеспечив их эффективное функционирование в целях выпуска конкретных видов продукции, работ и услуг высокого качества и в количествах, удовлетворяющих потребности народного хо­ зяйства.

Организация производственных процессов состоит в объединении лю­ дей, орудий и предметов труда в единый процесс производства материаль­

ных благ, а также в обеспечениирационального сочетания в пространстве и во времени основных, вспомогательных и обслуживающих процессов.

Пространственное сочетание элементов производственного про­ цесса и всех его разновидностей реализуется на основе формирования производственной структуры предприятия и входящих в него подраз­ делений. В связи с этим важнейшими видами деятельности являются выбор и обоснование производственной структуры предприятия, т.е. определение состава и специализации входящих в него подразделений

иустановление рациональных взаимосвязей между ними.

Впроцессе разработки производственной структуры выполняются проектные расчеты, связанные с определением состава парка оборудо­ вания, учетом его производительности, взаимозаменяемости, возмож­ ности эффективного использования. Разрабатывается рациональная планировка подразделений, размещения оборудования, рабочих мест. Создаются организационные условия для бесперебойной работы обо­ рудования и непосредственных участников производственного процес­ са — рабочих.

Одним из основных аспектов формирования производственной структуры является обеспечение взаимоувязанного функционирования всех составляющих производственного процесса: подготовительных опе­ раций, основных производственных процессов, технического обслужи­ вания. Следует всесторонне обосновать наиболее рациональные для конкретных производственно-технических условий организационные формы и методы осуществления тех или иных процессов.

Важный элемент организации производственных процессов — ор­ ганизация труда работающих как конкретная реализация процесса со­ единения рабочей силы со средствами производства. Методы организации труда в значительной мере определяются формами организации производственного процесса (см. гл. 12).

Организация производственных процессов предполагает также не­ обходимость сочетания их элементов во времени, что выражается вуста­ новлении порядка выполнения отдельных операций, рациональном со­ вмещении времени выполнения различных видов работ, определении календарно-плановых нормативов движения предметов труда. Нормаль­ ное функционирование процессов во времени обеспечивается также по­ рядком получения готовой продукции, созданием необходимых запасов

ипроизводственных заделов, снабжением рабочих мест инструментом и материалами, т.е. рациональной организацией движения материальных потоков. Эти задачи решаются на основе разработки и внедрения систем оперативного планирования производства с учетом типа производства и технико-организационных особенностей производственного процесса (см. гл. 16).

Наконец, в ходе организации процессов производства на пред­ приятии немаловажное место отводится разработке системы взаи­ модействия отдельных производственных подразделений.

Принципы организации производственного процесса представляют собой исходные положения, на основе которых осуществляются постро­ ениефункционирование и развитие производственных процессов.

Принцип дифференциации предполагает разделение производст­ венного процесса на отдельные части (процессы, операции) и их зак­ репление за соответствующими подразделениями предприятия.

Принципу дифференциации противостоит принцип комбинирова­ ния, который означает объединение всех или части разнохарактерных процессов по изготовлению определенных видов продукции (прове­ дению геологоразведочных работ) в пределах одного участка, цеха или производства. Принцип комбинирования характерен и для предприя­ тий геологоразведки и горнодобывающей промышленности. Все про­ изводственные процессы, происходящие на данных предприятиях, имеют разнохарактерные характеристики.

Принципы дифференциации и комбинирования распространяют­ ся и на отдельные рабочие места.

В практической деятельности по организации производства при­ оритет в применении принципов дифференциации или комбиниро­ вания должен отдаваться тому принципу, который обеспечит наилуч­ шие экономические и социальные характеристики производственного процесса. Однако чрезмерная дифференциация повышает утомляе­ мость рабочих, большое число операций увеличивает потребность в оборудовании и производственных площадях, ведет к излишним зат­ ратам на перемещение деталей и т.д.

Принцип концентрации означает сосредоточение определенных производственных операций по изготовлению технологически одно­ родной продукции, работ, услуг или выполнению функционально од­ нородных работ на отдельных рабочих местах, участках, в цехах или производствах предприятия. Целесообразность концентрации однородных работ на отдельных участках производства обусловлена следующими факторами: общностью технологических методов, вы­ зывающих необходимость применения однотипного оборудования; возможностями оборудования, возрастанием объемов выпуска отдель­ ных видов продукции; экономической целесообразностью концент­ рации производства определенных видов продукции или выполнения однородных работ.

Принцип специализации основан на ограничении разнообразия эле­ ментов производственного процесса. Реализация этого принципа пред­ полагает закрепление за каждым рабочим местом и каждым подразде­

лением строго ограниченной номенклатуры работ, операций или изде­ лий. В противоположность принципу специализации универсализация

— это такой принцип организации производства, при котором каждое рабочее место или производственное подразделение занято изготовле­ нием изделий широкого ассортимента или выполнением разнородных производственных операций.

Принцип пропорциональности заключается в закономерном сочета­ нии отдельных элементов производственного процесса, которое вы­ ражается в их определенном количественном соотношении друг с дру­ гом. Так, пропорциональность по производственной мощности предполагает равенство мощностей участков или коэффициентов заг­ рузки оборудования.

Отсюда требование: иметь в каждой производственной структуре оборудование, площади, рабочую силу в таком количестве, которое бы обеспечивало нормальную работу всех подразделений предприятия. Такое же соотношение в пропускной способности должно существо­ вать и между основным производством, с одной стороны, и вспомога­ тельными и обслуживающими подразделениями — с другой.

Нарушение принципа пропорциональности ведет к диспропорци­ ям, появлению «узких мест» в производстве, вследствие чего ухудша­ ется использование оборудования и рабочей силы, возрастает длитель­ ность производственного цикла, увеличиваются заделы.

Пропорциональность в рабочей силе, площадях, оборудовании ус­ танавливается уже в процессе проектирования предприятия, а затем уточняется при разработке годовых производственных планов путем проведения так называемых объемных расчетов — определении мощ­ ностей, численности работающих, количества материалов. Пропорции выявляют на основе системы нормативов и норм.

Принцип пропорциональности предполагает одновременное вы­ полнение отдельных операций или частей производственного про­ цесса. Он базируется на положении о том, что части расчлененного производственного процесса должны быть совмещены во времени и выполняться одновременно.

Параллельность достигается при выполнении работ несколькими инструментами или на нескольких рабочих местах одновременно. Со­ блюдение принципа параллельности ведет к сокращению длительно­ сти производственного цикла, к экономии рабочего времени.

Под прямоточностью понимают такой принцип организации про­ изводственного процесса, при соблюдении которого все его стадии и операции осуществляются в условиях кратчайшего пути прохождения предмета труда от начала до конца. Принцип прямоточности требует обеспечения прямолинейного движения предметов труда по ходу тех~

нологического процесса, устранения различного рода «петель» и воз­ вратных движений.

Достичь полной прямоточности можно путем пространственного расположения операций и частей производственного процесса в по­ рядке следования технологических операций. Необходимо также при проектировании предприятий добиваться расположения цехов и служб в последовательности, предусматривающей минимальное расстояние между смежными подразделениями.

Принцип прямоточности в большей степени проявляется на пред­ приятиях горнодобывающей промышленности. Соблюдение требова­ ний прямоточности ведет к упорядочению грузопотоков, их сокраще­ нию, уменьшению затрат на транспортировку материалов.

Принцип ритмичности означает, что все отдельные производст­ венные процессы и единый процесс производства определенного вида продукции повторяются через установленные периоды времени. Раз­ личают ритмичность выпуска продукции, ритмичность работы и рит­ мичность производства.

Ритмичностью выпуска называется выпуск одинакового или рав­ номерно увеличивающегося (уменьшающегося) количества продукции за равные отрезки времени. Ритмичность работы — это выполнение равных объемов работ (по количеству и составу) за равные интервалы времени. Ритмичность производства означает соблюдение ритмично­ го выпуска продукции и ритмичности работы.

Ритмичная работа, без рывков и штурмовщины, — основа роста производительности труда, оптимальной загрузки оборудования, пол­ ного использования кадров и гарантия высокого качества. Равномер­ ная работа предприятия зависит от ряда условий. Обеспечение рит­ мичности — комплексная задача, требующая совершенствования всей организации производства на предприятии. Первостепенное значение имеют правильная организация оперативного планирования производ­ ства, соблюдение пропорциональности производственных мощностей, совершенствование структуры производства, надлежащая организация материально-технического снабжения и технического обслуживания производственных процессов.

Принцип непрерывности реализуется в таких формах организации производственного процесса, при которых все его операции осуще­ ствляются непрерывно, без перебоев, и все предметы труда непрерыв­ но движутся с операции на операцию.

Полностью принцип непрерывности производственного процесса реализуется на автоматических и непрерывно-поточных линиях, на ко­ торых изготавливаются или собираются предметы труда, имеющие опе­ рации одинаковой или кратной такту линии продолжительности, атак-

же на некоторых предприятиях горнодобывающей промышленности (угольная промышленность).

Прерывное движение предметов труда связано с перерывами, ко­ торые возникают в результате применения различных технологий. Реа­ лизация принципа непрерывности требует ликвидации либо мини­ мизации перерывов. Решение такой задачи может быть достигнуто на основе соблюдения принципов пропорциональности и ритмичности.

Нарушение принципа непрерывности, как правило, вызывает пе­ ребои в работе (простои рабочих и оборудования), ведет к увеличению длительности производственного цикла и размера незавершенного производства.

Приведенные выше принципы организации производства на прак­ тике действуют не изолированно, они тесно переплетаются в каждом производственном процессе. При изучении принципов организации следует обратить внимание на «парный» характер некоторых из них, их взаимосвязь, переход в свою противоположность: дифференциация и комбинирование, специализация и универсализация. Принципы орга­ низации развиваются неравномерно — в тот или иной период тот или иной принцип выдвигается на первый план либо приобретает второсте­ пенное значение. Так, уходит в прошлое узкая специализация рабочих мест, они становятся все более универсальными. Принцип дифферен­ циации начинает все больше заменяться принципом комбинирования. Вто же время вусловиях автоматизации возрастает значение таких прин­ ципов, как пропорциональность, непрерывность, прямоточность.

Степень реализации принципов организации имеет количествен­ ное измерение. Поэтому в дополнение к действующим методам ана­ лиза производства должны разрабатываться и применяться на практи­ ке формы и методы анализа состояния организации производства и реализации ее научных принципов. Соблюдение принципов органи­ зации производственных процессов имеет большое практическое зна­ чение. Проведение в жизнь этих принципов является делом всех зве­ ньев управления производством.

8.3.Организация производственных

процессов в пространстве

Производственная структура предприятия. Сочетание частей произ­ водственного процесса в пространстве обеспечивается произ­ водственной структурой предприятия. Под производственной структурой понимается совокупность производственных единиц пред­ приятия, входящих в его состав, а также формы взаимосвязей между

ними. При этом производственный процесс в современных условиях может рассматриваться вдвух его разновидностях:

1)как процесс материального производства с конечным результа­ том — продукцией, выполненными работами, оказанными ус­ лугами;

2)как процесс проектного производства с конечным результатом — научно-техническим продуктом.

Характер производственной структуры предприятия зависит от видов его деятельности, основными из которых выступают следующие: научно-исследовательский; производственный; научно-произ­ водственный; производственно-технический; управленческо-хозяй­ ственный.

Приоритет соответствующих видов деятельности определяет струк­ туру предприятия, долю научных, технических и производственных подразделений, соотношение численности рабочих и ИТР.

Состав подразделений предприятия определяется особенностями производимой продукции и технологией ее получения, масштабами производства, специализацией предприятия и сложившимися коопе­ рированными связями.

В современных условиях большое влияние на структуру предпри­ ятия оказывает форма собственности, переход от государственной к более прогрессивным формам собственности — частной, акционер­ ной, арендной.

В настоящее время распространены организационные формы ма­ лых, средних и крупных предприятий, производственная структура каждого из которых обладает соответствующими особенностями.

Производственная структура малого предприятия отличается прос­ тотой. Она, как правило, имеет минимум или не имеет совсем внутрен­ них структурных производственных подразделений. На малых предпри­ ятиях незначителен аппарат управления, широко применяется совмещение управленческих функций.

Структура средних предприятий предполагает выделение в их со­ ставе цехов, а при бесцеховой структуре — участков. Здесь уже созда­ ются минимально необходимые для обеспечения функционирования предприятия собственные вспомогательные и обслуживающие подраз­ деления, отделы и службы аппарата управления.

Крупные предприятия имеют в своем составе весь набор произ­ водственных, обслуживающих и управляющих подразделений.

На основе производственной структуры разрабатывается генераль­ ный план предприятия. Под генеральным планом понимается простран­ ственное расположение всех цехов и служб, а также транспортных путей и коммуникаций на территории предприятия. При разработке гене­

рального плана обеспечивается прямоточность материальных потоков. Производственные подразделения должны быть расположены в после­ довательности выполнения производственного процесса. Службы и производственные подразделения, связанные между собой, должны располагаться в непосредственной близости.

Развитие производственной структуры объединений. Производствен­ ные структуры объединений в современных условиях претерпевают существенные изменения. Для производственных Объединений в про­ мышленности характерны следующие направления совершенствова­ ния производственных структур:

•концентрация производства однородной продукции или выпол­ нения однотипных работ; углубление специализации структурных подразделений пред­

приятий — производств, цехов, филиалов; интеграция в единых научно-производственных комплексах ра­

бот по созданию новых видов продукции, ее освоению в произ­ водстве и организации выпуска в необходимых для потребителей количествах; рассредоточение производства в пространстве на основе созда­

ния в составе объединения узкоспециализированных предпри­ ятий различных размеров;

создание единых потоков изготовления продукции без вы­ деления цехов, участков; универсализация производства, заключающаяся в выпуске раз­

ной по назначению продукции, комплектуемой из однородных по конструкции и технологии узлов, а также в организации про­ изводства сопутствующих изделий; развитие широкой кооперации по горизонтали между предприя­

тиями, входящими в разные объединения, с целью сокращения издержек производства за счет увеличения масштабов выпуска однотипной продукции и полной загрузки мощностей.

8.4. Организация производственных процессов

во времени

Для обеспечения рационального взаимодействия всех элементов производственного процесса и упорядочения выполняемых работ во времени и в пространстве необходимо формирование производствен­ ного цикла изделия.

Производственным циклом называется комплекс определенным образом организованных во времени основных, вспомогательных и об-