Инновационная политика предприятий малого бизнеса

процесса внедрения новых идей, моделей, решений, подчеркивая, что некоторые из них не сразу приобретут коммерческую привлекательность [21, с. 28]. Лучшим, по нашему мнению, в рамках такого подхода является определение П. Завлина, учитывающее практическое применение и коммерческую значимость инновации [11, с.7].

Другой подход связан с именами Б. Мильнера, международных экспертов (г. Фраскатти), В. Сидун, В. Гунина, В. Устинова, С. Ляпиной, Е. Уткина, Р. Фатхутдинова, которые рассматривают понятие «инновация» как результат использования, применения или удовлетворения какой-либо потребности [22–26]. По нашему мнению, данный подход более точно характеризует понятие «инновация», потому что ориентируется на конкретные результаты инновационной деятельности, используемые обществом и дающие положительный эффект. Однако у подобного подхода тоже есть свои недостатки. Не всегда учитывается практическое применение инноваций в трудах Е. Уткина, Д. Шабанова, А. Мазина [26; 27]; возможность наступления риска у В. Мединского, С. Глазьева, Ж. Мингалевой [21; 28; 29].

Таким образом, точки зрения ученых относительно сущности понятия «инновация» различны. К определению данного понятия существует два подхода – объектный и процессный.

Объектный подход трактует этот термин как получение нового результата, объекта ‒ продукта, техники, технологии и т.п. Согласно процессному подходу инновация понимается непосредственно как сам процесс, когда любая идея становится инновацией, нововведением, начиная с разработок и заканчивая коммерциализацией.

Кроме того, некоторые ученые предлагают рассматривать понятие «инновация» с точки зрения объектно-утилитарного, процессно-утилитарного, процессно-финансового подходов [23, с. 6]. В последнее время появились новые взгляды на это явление. В. Сидун и Г. Пятницкая предлагают рассматривать этот вопрос комплексно [23; 30].

11

Обобщив мнения специалистов, считаем необходимым выделить в пределах объектного и процессного подходов два направления (или два главных признака для понимания сущности этого явления): радикальное и усовершенствованное изменение. Эти направления объединяют точки зрения двух больших групп специалистов, которые дискутируют по поводу степени новизны инноваций.

Исследование теоретических аспектов инновационной деятельности показало, что в трудах одних специалистов – Л. Водачкова, А. Шегды, И. Егорова, А. Азрилина, В. Горфинкеля, В. Аньшина внимание акцентируется на высокой степени новизны собственно понятия «инновация» [31–36]. Так, А. Шегда указывает на способность любого нового объекта только один раз быть инновацией, все дальнейшие попытки использования инновации он называет обновлением, улучшением. Нет смысла говорить об уровне новизны вообще, следовательно, учитывается только высший базовый уровень [31, с. 374]. К его мнению присоединяются В. Щепинский и Л. Канторович [21, с. 29]. Этой же точки зрения придерживаются В. Аньшин, А. Дагаев, В. Колоколов и Л. Кудинов [33; 36].

В трудах другой группы ученых – Г. Галиевой, Е. Уткина, А. Мазина, С. Ильенковой, И Антоненко, Р. Уотерман, А. Дация, Д. Сахала, В. Андреева, А. Иванилова учитывается разная степень новизны инновации, создается основа для отнесения к этому понятию не только совершенно нового, но и усовершенствованного результата [17; 26; 27; 37–43].

Такого же мнения придерживаются Ф. Котлер и известные западные специалисты, которые ссылаются на практическую сторону использования инноваций и подтверждают, что совершенно новых продуктов, технологий, решений в мировой практике неболее 10 %, а все остальное ‒ это усовершенствованные результаты инновационной деятельности [44, с. 112]. В законодательствах некоторых государств тоже закреплены характеристики, которые учитывают различные степени новизны: использование новых иусовершенствованных инноваций[45, ст. 1; 46, ст. 2].

12

Таким образом, мы обобщили различные взгляды на понятие «инновация» (табл. 1.1). Выделим принципиальные признаки инноваций:

–наличие новой идеи, которая способствует достижению более высоких результатов хозяйственной деятельности и может быть воплощена в различных объектах управления как отдельный продукт или услуга, как процессы, явления, методы, технологии и пр.;

–разная степень новизны этой идеи – от мирового открытия и радикальных изменений до рационализаторских предложений;

–масштаб распространения – начиная с отдельных субъектов хозяйствования, заканчивая мировым уровнем;

–практическая реализация идей, результатов интеллектуального трудачеловекавдеятельностисубъектовхозяйствования.

13

Продолжение табл. 1 . 1

Итак, инновация ‒ это результат интеллектуальной деятельности, определяет другой качественный уровень объекта инновационной деятельности и находит отражение в новой или усовершенствованной продукции, технологии, технике, решениях, используемых впервые в практической деятельности отдельных субъектов хозяйствования и дающих положительный целевой результат.

Инновация стала ключевым понятием, определяющим ин-

в производство и ее распространение. Благодаря инновационной деятельности предприятие приобретает в рыночных условиях

14

особые преимущества, которые выделяют ее среди конкурентов. Инновационная деятельность – достаточно широкое понятие.

С. Ильенкова считает, что это деятельность по доведению на- учно-технических идей, разработок до результата, пригодного для практического использования. В полном объеме инновационная деятельность включает все виды научной деятельности: проектноконструкторские, технологические, опытно-конструкторские разработки, деятельность по освоению новшеств в производстве иупотребителей‒реализацияинноваций[37, с. 319].

На необходимость проведения данной деятельности любого предприятия обращает внимание Г. Гольштейн и отмечает, что инновационная деятельность ‒ это «... проведение НИОКР и внедрение их результатов в производство, что является одной из основных сфер деятельности любой фирмы» [47, c. 13]. К нему присоединяется А. Посылкина, которая расширяет эту мысль: «...инновационная деятельность может быть направлена на внедрение в производство новых продуктов для предприятия, модификацию и улучшение качества известной продукции, своевременное техническое и технологическое перевооружение производства и совершенствование его менеджмента [48, с. 5].

В характеристиках понятия «инновационная деятельность» встречается целевое назначение инноваций. Так, Г. Пятницкая и Н. Пятницкая обращают внимание на то, что инновационная деятельность обязательно направлена на «...практическое использование научного, научно-технического результата и интеллектуального потенциала с целью получения нового продукта и улучшения продукции, выпускаемой предприятием, способа его производства и удовлетворения потребностей общества в конкурентоспособных товарах и услугах, совершенствование социального обслуживания» [30, с. 538].

Выделим основные характеристики инновационной деятельности:

–связана с использованием как новых результатов науки

иинтеллектуального труда, так и уже известных на рынке технологий, средств производства, продукции и т.п.;

15

–практическая реализация различных видов интеллектуальной продукции;

–результат инновационной деятельности ‒ это конкурентоспособные продукция и услуги.

Таким образом, инновационная деятельность охватывает все виды деятельности, которые нацелены на превращение любой идеи в конечный результат (инновацию), который нашел практическое применение и является конкурентоспособным на рынке.

Инновационная деятельность основана на определенных принципах, имеет цели, связанные с реализацией. Поэтому необходимо понять, каким образом предприятие будет развивать инновационную деятельность и какую выберет инновационную стратегию или инновационную политику, чтобы достигнуть стратегических целей.

Определение «инновационная политика» связано прежде всего с такими понятиями, как «политика» и «стратегия». Существуют различные подходы к определению этих понятий.

Первый подход связан с рассмотрением стратегии как инструмента реализации политики предприятий [37; 49; 50–56]. Так, М. Портер, И. Гордон характеризуют стратегию как процесс маневрирования организации в условиях неопределенности [51; 53]. Их взгляды разделяют В. Аньшин, А. Дагаев, В. Колоколов. Они указывают на момент возникновения стратегии, которая является мощным инструментом осуществления инновационной политики [36, с. 147]. К ним присоединяется С. Ильенкова и подчеркивает: «Стратегию можно определить как процесс принятия решения ...» [37, с. 74].

Сторонники другого подхода считают, что политика предприятия находится на второй позиции после стратегии и зависит от нее [57-67]. Так, М. Алексеева отмечает, что политика пред-

приятия превращает разработанную стратегию в открытую и подробную декларацию основных направлений деятельности предприятия [67, с. 82].

Такого же мнения придерживаются и другие ученые, которые отмечают, что под стратегией следует понимать установле-

16

ние определенных целей организации, общий комплексный план действий [57; 63–73]. Дополняет это определение Н. Краснокутская: «... под стратегией подразумевают сложную систему целей, направлений, задач, инструментов и мер ...» [61, с. 44]. Она указывает на признак новизны такой стратегии в отношении организации, рынка, отрасли, государства, чего нет у других авторов. В нашем исследовании мы будем придерживаться именно этой точки зрения.

Политика как система стратегических мероприятий в любой сфере деятельности (технической, финансовой, социальной, внешнеэкономической и т.д.) рассматривается в работах [58– 61]. Современный подход учитывает в определении «политика» целевую установку, перечень мероприятий по достижению определенных целей в отдельных сферах деятельности, в частности инновационной.

Общее понятие «инновационная политика» чаще используют, рассматривая преимущественно механизмы государственной реализации инновационной деятельности. Так, В. Мединский отмечает: «Государственная инновационная политика определяет цели, направления и формы деятельности органов государственной власти в области науки, техники и реализации науки и техники» [21, c. 38]. В его определении инновационной политики предприятия прослеживается зависимость этой политики от стратегии предприятия. Он считает, что это «... механизм реализации конкретных программ и проектов» [21, с. 50]. В. Василенко и В. Шматко рассматривают ее как определенные меры в процессе реализации инновационной деятельности в любом направлении [58, с. 44]. С точки зрения основных функций управления инновациями рассматривает инновационную политику Н. Краснокутская [61, с.135]. Отождествляют инновационную политику и инновационную стратегию М. Йохна, В. Стадник и Ю. Мишустин, сделав акцент на этапах ее осуществления [72; 74]. Определения инновационной политики различными известными учеными приведены ниже:

17

1.Принцип непрерывности инновационной деятельности

вусловиях конкуренции. Экономика, как и все другие сферы, постоянно циклически развивается: появляются новые идеи, товары, и поэтому каждый субъект хозяйствования, который стремится быть конкурентоспособным, должен постоянно вести активную инновационную политику, которая является непрерывной в современных условиях хозяйствования.

2.Принцип обеспечения высокого уровня конкурентоспо-

собности предприятия за счет улучшения качества продукции ипредоставления услуг, снижения уровня затрат, оптимизации цены в соответствии с качеством. По своей экономической природе любая инновация является оправданной при условии, если имеет целью повысить конкурентоспособность предприятия в современных условиях хозяйствования, дать ему необходимые конкурентныепреимуществаиливданныймомент, иливперспективе.

3.Принцип обеспечения рациональной структуры предполагает использование системного подхода к управлению инновациями на предприятии, когда инновации дополняют друг друга, не ухудшая влияние любой из них, являются экономически обоснованными и целесообразными для отдельно определенного предприятия.

4.Принцип максимизации доли новой продукции и услуг

вструктуре продукции предприятия. Каждое предприятие, осуществляющее инновационную деятельность, пытается постоянно расширять и обновлять свой ассортимент, который является желанным для потребителя продукции и услуг, с целью расширения своего влияния на рынке, поддержание имиджа современной.

5.Принцип обеспечения эффективности использования инвестиций в инновации. Инвестиции, вложенные в любую инновацию для предприятия, должны дать экономический дополнительный положительный результат, то есть быть экономически эффективными.

6.Принцип повышения эффективности использования ре-

сурсов предприятия за счет использования инноваций. Инновация способствует эффективному использованию ресурсов.

19

В основе некоторых инноваций лежит целевая установка

ифункциональное назначение для эффективного и рационального использования ресурсов, поэтому они пользуются спросом

7.Принцип повышения инновационного потенциала предприятия при формировании и реализации инновационной политики. Инновационная политика способствует росту инновационного потенциала путем использования различных видов инноваций, повышения квалификации кадров, развития всех этапов инновационной деятельности, в частности генерации новых идей, что в целом влияет на активизацию инновационной деятельности и ее эффективность.

8.Принцип комплексности и системности обеспечивает связь и влияние всех управленческих решений по формированию и реализации инновационной политики в рамках системы. Предприятие как система должна работать органично и быстро реагировать на все изменения: как внешние, так и внутренние. Эффективность инновационной политики обеспечивается в современных условиях на основе принципов системного подхода

икомплексного совершенствования системы управления предприятием (усовершенствование всех подсистем и элементов системы управления с учетом взаимосвязей и взаимозависимостей ее подсистем и элементов) [74, с. 87].

9.Принцип постоянной активизации предпринимательского таланта, идей и новаторства. Прослеживается связь между активизацией идей, новаторства и развитием интеллектуальной собственностипредприятия, что влияет на создание многих инновационных альтернатив и в результате – возможность принятия более эффективныхрешенийиреализацииинновационнойполитики.

Здесь необходимо сказать о выборе отдельных мероприятий и механизме реализации инновационной политики, учитывающих направления инновационной политики, которые зависят от инновационной стратегии предприятия. Поэтому считаем целесообразным рассмотреть основные классификационные признаки инновационной политики (рис. 1.1).

20