Инновационная политика предприятий малого бизнеса
..pdfВторая стадия – предварительная оценка состояния и эффективности инновационной политики. На этом этапе предлагается планирование показателя эффективности инновационной политики на основе методического инструментария комплексной оценки эффективности.
Третья стадия – определение «узких мест» и факторного воздействия, что обеспечивает достижение целей инновационной политики.
На основе экспертной оценки определяют основные факторы, влияющие на эффективность инновационной политики, их значение и степень этого влияния. Важную роль играют также методы математической статистики. Более подробно этап был охарактеризован при оценке интегрального показателя. Собственно, данный этап обеспечивает обоснование плановых мероприятий. Также на данном этапе необходимо определить условия дальнейшей реализации инновационной политики в соответствии с инновационной стратегией.
Основной этап. Четвертая стадия. Сосредоточение внимания на выборе вариантов инноваций, который зависит от различных характеристик объектов. Результатом анализа инновационной деятельности стала блок-схема алгоритма выбора инновации и определенияхарактеристикееэффективности(рис. 4.2).
Выбор варианта инновации может учитывать не только экономическую, но и другие виды эффективности (экологическую, социальную и др.). В рамках исследования рассмотрена только экономическая эффективность инноваций.
Анализ инноваций для предприятий общественного питания проведен на основе информации специализированной печатной продукции (газеты, журналы), телепродукции, Интернета, выставок, ярмарок, из каталогов предприятий-поставщиков и т.д. Этот этап касается маркетинга инноваций. Например, анализ информации технических инноваций в ресторанном бизнесе свидетельствует, что эти нововведения связаны с новыми видами оборудования, машинами и механизмами. Новые решения могут быть в виде технологий, методов, форматов предприятий и т.д.
181
Создание экспертной группы, разработка функций и задач по оценке инноваций
Анализ инновационной деятельности предприятия, определение «узких» мест
Анализ инноваций в сфере деятельности предприятия, патентный анализ
Формирование информационной базы инноваций по классификационным признакам
|
|
|
Оценка |
|
Оценка |
|
|
Оценка |
|
|
Оценка |
|||||||
|
|
|
научно- |
|
экономи- |
|
|
эколо- |
|
|
социаль- |
|||||||
|
|
|
технических |
|
ческой |
|
|
гиче- |
|
|
ного |
|||||||
|
|
|
характеристик |
|
эффек- |
|
|
ского |
|
|
эффекта |
|||||||
|
|
|
и результатов |
|
тивности |
|
|
эффекта |
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
Иннова- |
Иннова- |
|
|
Иннова- |
Иннова- |
||||||||||
Нет |
циясоот- |
ция соот- |
|
ция соот- |
циясоот- |
|||||||||||||
ветствует |
ветствует |
|
ветствует |
ветствует |
||||||||||||||
|
|
техниче- |
экономи- |
|
|
экологи- |
социаль- |
|||||||||||
|
|
|
ским |
|
|
ческим |
|
|
|
ческим |
|
|
|
|
ным |
|||
|
|
|
|
|
||||||||||||||
|
|
|
крите- |
крите- |
|
|
крите- |
крите- |
||||||||||
|
|
|
риям |
риям |
|
|
риям |
|
риям |
|||||||||
|
|
|
Да |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Предварительный выбор экспертной группой |
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
нескольких альтернативных вариантов |
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Последний выбор варианта руководством предприятия общественного питания
Рис. 4.2. Алгоритм выбора варианта инновации на предприятиях
182
Г. Дейниченко, Г. Постнова, В. Ефимова дали рекомендации по использованию прогрессивных видов оборудования на предприятиях различных типов и масштабов деятельности в общественном питании [115, с. 324–359]. Отметим, что при использовании разных технических инноваций необходимо соблюдать нормы технического оснащения, рекомендованные отраслевыми министерствами. При этом следует учитывать тип предприятия, объем деятельности, ассортимент, технологические и организационные процессы и другие факторы, которые могут влиять на правильность выбора, например, технических инноваций.
На основе рекомендованных норм оснащения предприятий общественного питания и анализа рынка оборудования нами предложены варианты видов технических инноваций для предприятий общественного питания разных типов (Приложение Б, табл. Б.1). Подробная характеристика видов такого оборудования приводится в специальной литературе и информационных источниках соответствующих фирм [115; 200–204].
Этот этап алгоритма создает основу для формирования базы инноваций в локальной сети или на отдельном персональном компьютере. Онадолжна содержать каталоги новаций инововведений, общий и отдельный классификаторы: для новой технологии, для новой продукции, для расширения ассортимента и т.д., то есть для объектов и целей инновационной политики предприятия [205– 207]. Внутри каждого каталога должны быть классификаторы классификационных признаков, рядом с инновацией должен быть классификационный номер в соответствии с общей классификацией, которая представляет собой подробный справочный каталог. Информационная база должна содержать не только названия, но итехнические, экономическиеидругиехарактеристики.
Далее производится выбор инноваций по критериям эффективности тех инноваций, которые были введены в компьютерную базу или выбраны из уже существующих инноваций. Важно оценить значимость каждого вида эффективности с помощью различных методов, в том числе экспертной оценки (метод рангов, балльный и т.д.).
183
Пятая стадия. Выбор и принятие решения по реализации инновационной политики. На этом этапе производится окончательный выбор вариантов инноваций, форм их финансирования, определяются проектные группы и ответственные за реализацию проектов. Большое внимание уделяется анализу инвестиционных возможностей предприятия, тесно связанных с его финансовым состоянием, объемом собственного капитала, величиной нераспределенной прибыли, амортизационным фондом и т.п. Не рекомендуется сосредотачиваться только на возможности использования собственного капитала, необходимо грамотно использовать другие формы финансирования инновационной деятельности.
Большое внимание стоит уделить оценке условий совместной кооперации с другими предприятиями или партнерами в бизнесе, возможностям кредитования, договорам по лизингу, франчайзингу и другим формам [191; 208]. Анализ теории и практики применения различных форм осуществления инновационной деятельности показывает определенную зависимость между размером предприятия, сферой его деятельности и возможностями по реализации инновационных проектов (табл. 4.3) [207; 208].
Таблица 4 . 3
Зависимость форм реализации инновационной политики от размера предприятий общественного питания
Формыреализацииинновационной |
Предприятия общественного питания |
||
политики(источникифинансирования) |
Большие |
Средние |
Малые |
Самофинансирование |
* |
* |
* |
Банковский кредит |
* |
|
|
Лизинг |
|
* |
* |
Франчайзинг |
* |
* |
|
Другие |
* |
|
|
* Приоритетность форм реализации инновационной политики.
Шестая стадия. Мероприятия, которые сопровождают процесс реализации отдельного направления инновационной политики, учитывающие все аспекты управления этим направлением. Если инновационный проект касается различных направле-
184
ний инновационной политики и способствует значительным изменениям деятельности предприятия, то управление такими изменениями носит корпоративный системный характер и требует изменений в организационной структуре и т.д.
Во всех других случаях такое управление можно отнести к функциональному подходу. При выполнении всех условий определяются графики работ по монтажу и освоению на производстве инноваций, проводится выпуск пробных партий кулинарной и другой продукции, изготовленной на основе инноваций. Часто такой процесс затрагивает вопросы обучения персонала и может быть связан с изменением организации процессов производства, реализацией и обслуживанием, изменением технологии приготовления блюд и изделий [209, с. 264].
Реализуя инновационную политику, предприятие должно учитывать различные аспекты финансово-хозяйственной деятельности, воплощать в хозяйственной практике новые методы финансовой, инвестиционной, амортизационной, маркетинговой
идругой деятельности [210; 211]. Все эти процессы контролируются руководителями всех звеньев предприятия. Осуществление контрольной функции гарантирует своевременное окончание проектных работ, полноту выполнения всех мероприятий
иих качество, соблюдение проектного бюджета и другие условия. С увеличением масштабов инновационной деятельности возрастает важность и необходимость системы контроля.
Предлагается механизм реализации инновационной политики предприятий общественного питания. Под «механизмом» принято понимать систему или средство, которое определяет порядок определенного вида деятельности некоторых звеньев и элементов
иприводит их в действие [206, с. 355], а также внутреннее строение, систему, совокупность состояний и процессов, из которых состоит обычное явление. В экономической литературе термин «механизм» часто используется в сочетании с определением «экономичный», «организационный», «организационно-экономи- ческий», «хозяйственный», «рыночный» и т.д. При этом нет четкого разграничения сфер применения этих терминов.
185
Механизм реализации инновационной политики предприятий общественного питания следует рассматривать как совокупность организационных, экономических, правовых, управленческих и регулирующих действий, средств и процессов, которые влияют на порядок осуществления инновационной деятельности
испособствуют достижению ожидаемых экономических, социальных, экологических и других результатов [206, с. 8].
Предлагается рассматривать структуру механизма инновационной политики предприятия общественного питания как систему секторов: правовое регулирование; мотивационное; ресурсное обеспечение и формы финансирования; информационно-методи- ческое обеспечение; организационное обеспечение инновационной политики (рис. 4.3). При этом каждый из названных секторов имеет относительно самостоятельное содержание и целевое назначение. Организационные процессы осуществления инновационной политики охватывают все стадии инновационного проекта от возникновенияидеидоуправленияреализациейпроекта.
Схема механизма реализации инновационной политики предприятий малого бизнеса (на основе исследования деятельности предприятий общественного питания) приведена на рис. Л1. Приложения Л.
Для реализации механизма важно, чтобы его структурные характеристики и функции были в необходимой степени детализированы и сгруппированы. Характеристики механизма инновационной политики предприятия могут быть условно разделены на группы:
1)общие условия инновационной деятельности ̶правовые, нормативные, юридические, политические, социальные и др.;
2)качество организационных структур инновационного процесса (наличие, уровень развития и взаимодействия его элементов);
3)инвестиционная привлекательность предприятия;
4)уровень использования современного методологического
иметодического обеспечения;
5)использование систем информационно-аналитической поддержкиинновационныхрешений.
186
Правовое регулирование: |
|
|
|
Мотивационный: |
|
хозяйственный и гражданский |
|
|
|
– материальные методы |
|
кодексы, законы «О налогооб- |
|
|
|
(формы оплаты, премии, гранты); |
|
ложении прибыли предпри- |
|
|
|
– социальные методы (досуг, |
|
ятий», «Об инновационной |
|
|
|
здравоохранение, условия труда, |
|
деятельности», «Об инвестици- |
|
|
|
условия проживания и т.д.) |
|
Секторы |
|||||
ях» и т.д. |
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ресурсное обеспечение и формы финансирования:
Ресурсы:
–собственные ресурсы,
–заемные,
–привлеченные. Формы финансирования:
–краткосрочное (рейтинг, факторинг, форфейтинг, кредит);
–среднесрочное (хайринг, кредит);
–долгосрочное (лизинг, кредит, акциониро-
вание)
Организационное обеспечение:
цели, процедуры, организационные формы, правила, этапы, функции и т.д.
Информационно-методическое обеспечение:
информация органов статистики, патентного ведомства, торгово-промышленной палаты, методические материалы по эффективности оценивания инноваций и т.д.
Рис. 4.3. Структура механизма реализации инновационной политики предприятий
187
С точки зрения реализации механизма инновационной политики рекомендуется создание комиссий по контролю за распространением передового опыта на уровне министерства торговли при сотрудничестве с предпринимателями (экспертные комиссий по инновационному развитию).
Вкомиссиях при министерствах торговли ранее был ряд функций, некоторые можно взять за основу новых форм работы по экспертному оцениванию, а именно:
– рассмотрение предложений передового опыта, его изучение и распространение;
– контроль за реализацией плана, рассмотрение годовых итогов по внедрению передового опыта;
– мотивирование организаций на успешные внедрения;
– анализ результатов по организациям в целом и подведение итогов по отрасли [196; 213].
Всовременных условиях хозяйствования можно предложить новые функции: консультирование, экспертиза инновационной деятельности, определение эффектов от инноваций, участие в сертификации услуг и т.п.
Врыночной экономике интересы предпринимателя представляют различные ассоциации и союзы, которые в большинстве своем являются бесприбыльными организациями, но помогают создавать благоприятные условия для реализации интересов своих членов; защищают экономические, социальные и политические права членов ассоциации; поддерживают членов ассоциаций во взаимоотношениях с органами власти на всех уровнях; содействуют в поиске деловых партнеров, организации повышения квалификации предпринимателей и т.п.
Учитывая, что в качестве экспертов выступают руководители предприятий, заведующие производством и администраторы, которые не всегда имеют на это время, а их мнение носит в некоторых случаях субъективный характер, предлагаем создать на базе ассоциаций (союзы предпринимателей, союзы молодых предпринимателей, объединения предпринимателей торговли и общест-
188
венного питания, барменские ассоциации, хозяйственные ассоциации по бытовому обслуживанию населения и т. п.) независимые экспертные комиссии, которые будут способствовать решению отдельных вопросов статистического учета и оценки инновационной деятельности предприятий отрасли, что повлияет на эффективность управленческой работы на предприятиях и даст возможность проводить исследования по вопросам инновационной деятельности, сертификацииуслугнезависимымэкспертам.
В комиссию по инновационному развитию предприятий общественного питания, подлежащих независимой экспертной оценке (внешнему аудиту), могут входить представители известных предприятий (члены ассоциаций), представители государственных органов, специалисты и представители предприятия (директор, заведующий производством или шеф-повар, администратор).
Последние стадии заключительного этапа – мониторинг, заключительная оценка эффективности инновационной политики предприятия, корректирующие мероприятия. На этом этапе подводятся итоги реализации выбранного направления инновационной политики. Эта стадия заключительного этапа очень похожа по своему содержанию на стадию предварительного этапа технологии формирования эффективной инновационной политики (предварительная оценка инновационного потенциала и эффективности инновационной политики). Но если на первом этапе речь идет об обосновании будущих мероприятий и на следующих этапах есть возможность корректировки отдельных действий, то на заключительной стадии – это установление степени достижения планового уровня эффективности инновационной политики и выполнения всех ее мероприятий в соответствии с намеченными предприятием целями.
Учитывая, что в исследовании эффективности инновационной политики принимали участие предприятия потребительской кооперации (Украина, г. Харьков и Харьковская область), приведем ряд рекомендаций по реализации механизма инновацион-
189
ной политики на этих предприятиях, хотя они могут быть приняты и руководством других частных предприятий.
Инновационная политика предприятия является составляющей общей стратегии развития потребительской кооперации. Согласно стратегии развития потребительской кооперации Украины на перспективу с 2004 по 2015 год важными направлениями реализации этой политики являлись:
–текущее инвестирование для поддержания, модернизации, замещения средств производства;
–реконструкция и техническое перевооружение предприятий с целью эффективного использования торговых площадей
ит. д. [211, c. 47];
–модернизация помещений, производственно-технологи- ческих процессов путем привлечения инвестиций успешных предприятий потребительской кооперации другого профиля деятельности, членов потребительских обществ и союзов и инвесторов с некооперативного сектора экономики;
–применение в производственно-технологическом процессе неэнергоемких видов торгового оборудования, современного мини-оборудования;
–совершенствование ассортиментной политики, повышение качества и увеличение видов услуг, производства новых видов продукции;
–развитие сети предприятий быстрого питания;
–создание новых объектов и т.д. [212, c. 23–24, с. 47] Одним из важных шагов в реализации инновационной по-
литики предприятия является определение источников финансирования инноваций, их эффективности и порядка осуществления ее мероприятий. Например, сотрудничество дольщиков и предприятий, в том числе общественного питания, с кредитными союзами может способствовать быстрому привлечению необходимых инвестиций в инновации [213–215]. Следует учитывать специфику тех союзов, осуществляющих кредитование преимущественно малого бизнеса, особенно на селе.
190