- •Вступительная статья. Трудовое законодательство России в XIX-XXI вв.
- •Полезная литература
- •Часть первая Раздел I. Общие положения Глава 1. Основные начала трудового законодательства
- •Глава 2. Трудовые отношения, стороны трудовых отношений, основания возникновения трудовых отношений
- •Часть вторая Раздел II. Социальное партнерство в сфере труда Глава 3. Общие положения
- •Глава 4. Представители работников и работодателей в социальном партнерстве
- •Глава 5. Органы социального партнерства
- •Глава 6. Коллективные переговоры
- •Глава 7. Коллективные договоры и соглашения
- •Глава 8. Участие работников в управлении организацией
- •Глава 9. Ответственность сторон социального партнерства
- •Часть третья Раздел III. Трудовой договор Глава 10. Общие положения
- •Примерная форма трудового договора Трудовой договор n ___
- •Раздел 1. Стороны трудового договора
- •Раздел 2. Обязательные условия трудового договора
- •Раздел 3. Другие обязательные условия трудового договора
- •Раздел 4. Дополнительные условия трудового договора
- •Раздел 5. Порядок изменения и прекращения трудового договора, форма трудового договора
- •Раздел 6. Реквизиты сторон трудового договора
- •Глава 11. Заключение трудового договора
- •Глава 12. Изменение трудового договора
- •Глава 13. Прекращение трудового договора
- •Образец плана
- •Глава 14. Защита персональных данных работника
- •Раздел IV. Рабочее время Глава 15. Общие положения
- •Глава 16. Режим рабочего времени
- •Раздел V. Время отдыха Глава 17. Общие положения
- •Глава 18. Перерывы в работе. Выходные и нерабочие праздничные дни
- •Глава 19. Отпуска
- •Раздел VI. Оплата и нормирование труда Глава 20. Общие положения
- •Глава 21. Заработная плата
- •Глава 22. Нормирование труда
- •Раздел VII. Гарантии и компенсации Глава 23. Общие положения
- •Глава 24. Гарантии при направлении работников в служебные командировки, другие служебные поездки и переезде на работу в другую местность
- •Глава 25. Гарантии и компенсации работникам при исполнении ими государственных или общественных обязанностей
- •Глава 26. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением
- •Глава 27. Гарантии и компенсации работникам, связанные с расторжением трудового договора
- •Глава 28. Другие гарантии и компенсации
- •Дополнительное соглашение к трудовому договору о временном переводе работника на другую работу на срок до четырех месяцев в соответствии с медицинским заключением
- •Раздел VIII. Трудовой распорядок. Дисциплина труда Глава 29. Общие положения
- •Правила внутреннего трудового распорядка
- •1. Общие положения
- •2. Порядок приема и увольнения работников
- •3. Основные обязанности работников
- •4. Недопустимые действия работников
- •5. Права работников
- •6. Права работодателя
- •7. Обязанности работодателя
- •8. Рабочее время и его использование
- •9. Время отдыха
- •10. Оплата труда
- •11. Поощрения за успехи в работе
- •12. Ответственность работника за нарушение дисциплины труда
- •Глава 30. Дисциплина труда
- •Раздел IX. Подготовка и дополнительное профессиональное образование работников Глава 31. Общие положения
- •Глава 32. Ученический договор
- •Ученический договор на переобучение
- •I. Предмет договора
- •II. Обязанность работодателя
- •III. Обязанность работника
- •VIII. Общие положения
- •IX. Продление действия ученического договора
- •Раздел X. Охрана труда Глава 33. Общие положения
- •Глава 34. Требования охраны труда
- •Глава 35. Организация охраны труда
- •Глава 36. Обеспечение прав работников на охрану труда
- •Раздел XI. Материальная ответственность сторон трудового договора Глава 37. Общие положения
- •Глава 38. Материальная ответственность работодателя перед работником
- •Глава 39. Материальная ответственность работника
- •Часть четвертая Раздел XII. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников Глава 40. Общие положения
- •Глава 41. Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями
- •Нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную
- •Глава 42. Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет
- •Глава 43. Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации
- •Глава 44. Особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству
- •Глава 45. Особенности регулирования труда работников, заключивших трудовой договор на срок до двух месяцев
- •Глава 46. Особенности регулирования труда работников, занятых на сезонных работах
- •Глава 47. Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом
- •Глава 48. Особенности регулирования труда работников, работающих у работодателей - физических лиц
- •Глава 48.1. Особенности регулирования труда лиц, работающих у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям
- •Типовая форма трудового договора, заключаемого между работником и работодателем - субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям
- •Глава 49. Особенности регулирования труда надомников
- •Глава 49.1. Особенности регулирования труда дистанционных работников
- •Глава 50. Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
- •Глава 50.1. Особенности регулирования труда работников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства
- •Глава 51. Особенности регулирования труда работников транспорта
- •Глава 51.1. Особенности регулирования труда работников, занятых на подземных работах
- •Глава 52. Особенности регулирования труда педагогических работников
- •Глава 52.1. Особенности регулирования труда научных работников, руководителей научных организаций, их заместителей
- •Раздел IV Правил регулирует формирование и ведение базы данных, содержащей сведения об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций.
- •Глава 53.1. Особенности регулирования труда работников, направляемых временно работодателем к другим физическим лицам или юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала)
- •Глава 54. Особенности регулирования труда работников религиозных организаций
- •Глава 54.1. Особенности регулирования труда спортсменов и тренеров
- •Глава 55. Особенности регулирования труда других категорий работников
- •Глава 57. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
- •Глава 58. Защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами
- •Глава 59. Самозащита работниками трудовых прав
- •Глава 60. Рассмотрение и разрешение индивидуальных трудовых споров
- •Глава 61. Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров
- •Глава 62. Ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права
- •Часть шестая Раздел XIV. Заключительные положения
Раздел VII. Гарантии и компенсации Глава 23. Общие положения
Статья 164. Понятие гарантий и компенсаций
1. Средства - способ действия, орудия для достижения цели. Способ - порядок действия. Условие - обстоятельство, от которого что-либо зависит.
Гарантии поручительства государства - условие, устанавливаемое государством, обеспечивающее реализацию права работника на труд, равные правовые возможности для реализации права на труд. В правовых системах недостаточно установить права и обязанности участников правоотношений, необходимо также определить средства охраны и защиты прав.
Компенсация - возмещение затрат. В широком смысле компенсация - один из видов гарантии обеспечения права на труд.
Гарантии необходимо отличать от охраны и защиты прав. Охрана прав - деятельность госорганов по предупреждению нарушений трудовых прав. Защита прав - принудительный способ осуществления права, применяемый госорганом или самим работником.
Для обеспечения правомерного поведения участников трудовых правоотношений необходимо применение как методов охраны, так и методов защиты прав. Кроме того, необходимы гарантии прав, а также система компенсаций деятельности работников.
2. Гарантии государства в реализации права граждан на труд установлены в ст. 12 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Гражданам РФ гарантируются:
свобода выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда;
защита от безработицы;
бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости;
информирование о положении на рынке труда.
Безработным гражданам гарантируются:
социальная поддержка;
осуществление мер активной политики занятости населения, включая бесплатное получение услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации по направлению органов службы занятости;
бесплатное медицинское освидетельствование при направлении органами службы занятости на профессиональное обучение;
компенсация в порядке, определяемом Правительством РФ, материальных затрат в связи с направлением на работу (обучение) в другую местность по предложению органов службы занятости.
Государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость. Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).
Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на:
развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда;
осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; граждане предпенсионного возраста (в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые).
Государство объединяет усилия участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения.
3. В Генеральном соглашении между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2018-2020 годы стороны координируют уровень общей безработицы.
4. Компенсационные выплаты, предусмотренные ст. 164 ТК РФ, могут иметь различное наименование (надбавка, увеличение оклада, льгота и т.д.). Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 октября 2015 г.) (пункт 4).
Судебная практика
Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 Налогового кодекса Российской Федерации (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 октября 2015 г.) (пункт 4)
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 октября 2015 г. N Ф07-570/15 по делу N А56-77509/2014
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 3 ноября 2015 г. N Ф09-7570/15 по делу N А50-734/2015
Определение Верховного Суда РФ от 2 мая 2017 г. N 307-КГ16-19781
Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2008 г. N 2590/09
Статья 165. Случаи предоставления гарантий и компенсаций
1. Для обеспечения правомерного поведения в трудовых правоотношениях необходимы гарантии и компенсации во всех видах трудовых отношений. В ТК помимо гл. 23 и 24 гарантии и компенсации установлены в следующих статьях: гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах (ст. 39); гарантии при заключении трудового договора (ст. 64); государственные гарантии по оплате труда работников (ст. 130); гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (ст. 220); гарантии беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 259); гарантии женщинам в связи с беременностью и родами при установлении очередности предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков (ст. 260); гарантии беременным женщинам, женщинам, имеющим детей, и лицам, воспитывающим детей без матери, при расторжении трудового договора (ст. 261); гарантии и льготы лицам, воспитывающим детей без матери (ст. 264); гарантии и компенсации лицам, работающим по совместительству (ст. 287); гарантии и компенсации лицам, работающим вахтовым методом (ст. 302); государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации (ст. 318); гарантии медицинского обслуживания для лиц, работающих в районах Крайнего Севера (ст. 323); гарантии и компенсации работникам, направляемым на работу в представительства Российской Федерации за границей (ст. 340); гарантии работникам, входящим в состав выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций и не освобожденным от основной работы (ст. 374); гарантии освобожденным профсоюзным работникам (ст. 375); гарантии права на труд работникам, являющимся членами выборного профсоюзного органа (ст. 376); гарантии в связи с разрешением коллективного трудового спора (ст. 405); гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки (ст. 414).
Как можно заметить, система гарантий, закрепленная в ТК, далека от совершенства и будет развиваться.
2. Законом Еврейской автономной области от 24 февраля 2005 г. N 452-ОЗ "О размере квоты для приема на работу инвалидов на территории Еврейской автономной области" организациям, численность работников которых составляет более 100 чел., устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 2% от среднесписочной численности работников.
3. Одной из гарантий права на труд является организация занятости населения в поселениях.
4. В ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1995 г. N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)" установлены гарантии в области труда работникам предприятий, учреждений и организаций государственной системы здравоохранения, осуществляющих диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лицам, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека. Они имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, дополнительный отпуск за работу в особо опасных для здоровья и тяжелых условиях труда в соответствии с законодательством РФ.
Порядок предоставления указанных гарантий и установления размера надбавок к должностным окладам за работу в особо опасных для здоровья и тяжелых условиях труда работникам федеральных учреждений здравоохранения определяется Правительством РФ.
Порядок предоставления указанных гарантий и установления размера надбавок к должностным окладам за работу в особо опасных для здоровья и тяжелых условиях труда работникам учреждений здравоохранения субъектов РФ определяется органами исполнительной власти субъектов РФ.
Работники предприятий, учреждений и организаций государственной системы здравоохранения, осуществляющие диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лица, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, подлежат:
обязательному страхованию на случай причинения вреда их здоровью или смерти при исполнении служебных обязанностей в порядке, установленном законодательством РФ;
обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, установленном законодательством РФ.
5. Компенсация работнику расходов по найму жилого помещения на время действия трудовых договоров является компенсацией при переезде на работу в другую местность. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 1 июля 2016 г. N Ф09-5662/16 по делу N А60-42556/2015.
6. Компенсационные выплаты по найму жилья сотрудникам не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для их начисления. Определение Верховного Суда РФ от 21 марта 2019 г. N 306-ЭС19-1713.
Судебная практика
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 февраля 2017 г. N Ф03-366/17 по делу N А59-3409/2016
Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 19 сентября 2012 г. N 26-АПГ12-3
Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 23 ноября 2015 г. N Ф03-4877/15 по делу N А59-92/2015
Определение Верховного Суда РФ от 2 мая 2017 г. N 307-КГ16-19781
Апелляционное определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 30 мая 2017 г. по делу N 33-5239/2017
Апелляционное определение СК по гражданским делам Магаданского областного суда от 10 мая 2017 г. по делу N 33-284/2017
Апелляционное определение Московского городского суда от 28 ноября 2016 г. N 33-43609/16
Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 17 января 2017 г. по делу N 33-1370/2017
Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23 октября 2015 г. N Ф04-25080/15 по делу N А27-1762/2015