Часть третья Раздел III. Трудовой договор Глава 10. Общие положения

Статья 56. Понятие трудового договора. Стороны трудового договора

1. Трудовой договор - двустороннее соглашение, с помощью которого наемный работник продает работодателю свою рабочую силу, являющуюся товаром, как правило, по причине отсутствия у работника в его собственности средств производства.

2. Соглашение - волеизъявление свободных лиц, которые договорились действовать на основании установленных сторонами условий. Соглашение в данном случае синоним понятия "договор".

3. Трудовая функция - проявление действия закона разделения труда. Работодатель обязан принять работника по определенной трудовой функции, которая включает 5 элементов: 1) должность; 2) профессия; 3) специальность; 4) квалификация; 5) конкретный вид поручаемой работы.

4. По ТК организация имеет право заключать с работником только трудовой договор, а не контракт. Применение контракта в трудовых отношениях отменено с 1 февраля 2002 г. - даты вступления в силу ТК.

5. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем (см. комментарий к ст. 20 ТК). Возраст, с которого можно заключать трудовой договор, установлен в ст. 63 ТК и составляет 16 лет. Иные случаи начала трудовой деятельности с 14 и 15 лет оговорены в этой же статье.

6. Работодатель - физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником (ст. 20 ТК). В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

По обязательствам учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), вытекающим из трудовых отношений, дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в установленном законом порядке.

Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. N 14-ст приняты и введены в действие Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)".

Виды работодателей можно классифицировать по Общероссийский классификатор организационно-правовых форм ОК 028-2012.

Он принят и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 16 октября 2012 г. N 505-ст.

Объектами классификации в ОКОПФ являются организационно-правовые формы юридических лиц, являющихся коммерческими или некоммерческими организациями; организаций, созданных в соответствии с законодательством без прав юридического лица, и международных организаций, а также граждан, осуществляющих коммерческую деятельность или деятельность, не отнесенную законодательством к предпринимательству.

Под организационно-правовой формой понимается способ закрепления (формирования) и использования организацией имущества и вытекающие из этого ее правовое положение, и цели предпринимательской деятельности.

Исходя из способа закрепления имущества и целей предпринимательской деятельности, юридические лица разделяются на организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации), либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах хозяйственных товариществ и обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:

- потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

- общественных организаций, к которым относятся в том числе политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), общественные движения, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления;

- ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты;

- товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья;

- казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

- общин коренных малочисленных народов Российской Федерации;

- фондов, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды;

- учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения;

- автономных некоммерческих организаций;

- религиозных организаций;

- публично-правовых компаний".

Юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган, являются корпоративными юридическими лицами (корпорациями). К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации, ассоциации (союзы), товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общины коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными юридическими лицами. К ним относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, фонды, учреждения, автономные некоммерческие организации, религиозные организации, публично-правовые компании.

К организациям, не являющимся юридическими лицами, но имеющими право осуществлять свою деятельность без образования юридического лица, относятся представительства, филиалы и иные обособленные подразделения юридических лиц, паевые инвестиционные фонды, простые товарищества, а также районные, городские, межрайонные суды (районные суды).

К международным организациям, чья деятельность осуществляется в том числе и на территории Российской Федерации, относятся постоянные объединения межправительственного и неправительственного характера, созданные на основе международных соглашений (устава, статута или иного учредительного документа) и являющиеся международными по своим целям, составу членов, структуре и финансовой поддержке.

Организационно-правовые формы для деятельности граждан включают индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств, чья деятельность регулируется правилами, применяемыми для юридических лиц, являющихся коммерческими организациями; граждан, чья деятельность не является предпринимательской: адвокаты, учредившие адвокатский кабинет, и нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Организационно-правовые формы в ОКОПФ сгруппированы в следующие разделы:

1 00 00	- организационно-правовые формы юридических лиц, являющихся коммерческими корпоративными организациями;
2 00 00	- организационно-правовые формы юридических лиц, являющихся некоммерческими корпоративными организациями;
3 00 00	- организационно-правовые формы организаций, созданных без прав юридического лица;
4 00 00	- организационно-правовые формы международных организаций, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации;
5 00 00	- организационно-правовые формы для деятельности граждан (физических лиц);
6 00 00	- организационно-правовые формы юридических лиц, являющихся коммерческими унитарными организациями;
7 00 00	- организационно-правовые формы юридических лиц, являющихся некоммерческими унитарными организациями.

Организационно-правовые формы юридических лиц, являющихся коммерческими корпоративными организациями
1 10 00	Хозяйственные товарищества
1 10 51	Полные товарищества
1 10 64	Товарищества на вере (коммандитные товарищества)
1 20 00	Хозяйственные общества
1 22 00	Акционерные общества
1 22 47	Публичные акционерные общества
1 22 67	Непубличные акционерные общества
1 23 00	Общества с ограниченной ответственностью
1 30 00	Хозяйственные партнерства
1 40 00	Производственные кооперативы (артели)
1 41 00	Сельскохозяйственные производственные кооперативы
1 41 53	Сельскохозяйственные артели (колхозы)
1 41 54	Рыболовецкие артели (колхозы)
1 41 55	Кооперативные хозяйства (коопхозы)
1 42 00	Производственные кооперативы (кроме сельскохозяйственных производственных кооперативов)
1 53 00	Крестьянские (фермерские) хозяйства
1 90 00	Прочие юридические лица, являющиеся коммерческими организациями
Организационно-правовые формы юридических лиц, являющихся некоммерческими корпоративными организациями
2 01 00	Потребительские кооперативы
2 01 01	Гаражные и гаражно-строительные кооперативы
2 01 02	Жилищные или жилищно-строительные кооперативы
2 01 03	Жилищные накопительные кооперативы
2 01 04	Кредитные потребительские кооперативы
2 01 05	Кредитные потребительские кооперативы граждан
2 01 06	Кредитные кооперативы второго уровня
2 01 07	Потребительские общества
2 01 08	Общества взаимного страхования
2 01 09	Сельскохозяйственные потребительские перерабатывающие кооперативы
2 01 10	Сельскохозяйственные потребительские сбытовые (торговые) кооперативы
2 01 11	Сельскохозяйственные потребительские обслуживающие кооперативы
2 01 12	Сельскохозяйственные потребительские снабженческие кооперативы
2 01 13	Сельскохозяйственные потребительские садоводческие кооперативы
2 01 14	Сельскохозяйственные потребительские огороднические кооперативы
2 01 15	Сельскохозяйственные потребительские животноводческие кооперативы
2 01 20	Садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы
2 01 21	Фонды проката
2 02 00	Общественные организации
2 02 01	Политические партии
2 02 02	Профсоюзные организации
2 02 10	Общественные движения
2 02 11	Органы общественной самодеятельности
2 02 17	Территориальные общественные самоуправления
2 06 00	Ассоциации (союзы)
2 06 01	Ассоциации (союзы) экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации
2 06 03	Советы муниципальных образований субъектов Российской Федерации
2 06 04	Союзы (ассоциации) кредитных кооперативов
2 06 05	Союзы (ассоциации) кооперативов
2 06 06	Союзы (ассоциации) общественных объединений
2 06 07	Союзы (ассоциации) общин малочисленных народов
2 06 08	Союзы потребительских обществ
2 06 09	Адвокатские палаты
2 06 10	Нотариальные палаты
2 06 11	Торгово-промышленные палаты
2 06 12	Объединения работодателей
2 06 13	Объединения фермерских хозяйств
2 06 14	Некоммерческие партнерства
2 06 15	Адвокатские бюро
2 06 16	Коллегии адвокатов
2 06 17	Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства
2 06 18	Ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений
2 06 19	Саморегулируемые организации
2 06 20	Объединения (ассоциации и союзы) благотворительных организаций
2 07 00	Товарищества собственников недвижимости
2 07 01	Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества
2 07 16	Товарищества собственников жилья
2 11 00	Казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации
2 12 00	Общины коренных малочисленных народов Российской Федерации
3 00 00	Организационно-правовые формы организаций, созданных без прав юридического лица
3 00 01	Представительства юридических лиц
3 00 02	Филиалы юридических лиц
3 00 03	Обособленные подразделения юридических лиц
3 00 04	Структурные подразделения обособленных подразделений юридических лиц
3 00 05	Паевые инвестиционные фонды
3 00 06	Простые товарищества
3 00 08	Районные суды, городские суды, межрайонные суды (районные суды)
4 00 00	Организационно-правовые формы международных организаций, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации
4 00 01	Межправительственные международные организации
4 00 02	Неправительственные международные организации
5 00 00	Организационно-правовые формы для деятельности граждан (физических лиц)
5 01 00	Организационно-правовые формы для коммерческой деятельности граждан
5 01 01	Главы крестьянских (фермерских) хозяйств
5 01 02	Индивидуальные предприниматели
5 02 00	Организационно-правовые формы для деятельности граждан, не отнесенной к предпринимательству
5 02 01	Адвокаты, учредившие адвокатский кабинет
5 02 02	Нотариусы, занимающиеся частной практикой
6 00 00	Организационно-правовые формы юридических лиц, являющихся коммерческими унитарными организациями
6 50 00	Унитарные предприятия
6 51 00	Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления (казенные предприятия)
6 51 41	Федеральные казенные предприятия
6 51 42	Казенные предприятия субъектов Российской Федерации
6 51 43	Муниципальные казенные предприятия
6 52 00	Унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения
6 52 41	Федеральные государственные унитарные предприятия
6 52 42	Государственные унитарные предприятия субъектов Российской Федерации
6 52 43	Муниципальные унитарные предприятия
7 00 00	Организационно-правовые формы юридических лиц, являющихся некоммерческими унитарными организациями
7 04 00	Фонды
7 04 01	Благотворительные фонды
7 04 02	Негосударственные пенсионные фонды
7 04 03	Общественные фонды
7 04 04	Экологические фонды
7 14 00	Автономные некоммерческие организации
7 15 00	Религиозные организации
7 16 00	Публично-правовые компании
7 16 01	Государственные корпорации
7 16 02	Государственные компании
7 16 10	Отделения иностранных некоммерческих неправительственных организаций
7 50 00	Учреждения
7 51 00	Учреждения, созданные Российской Федерацией
7 51 01	Федеральные государственные автономные учреждения
7 51 03	Федеральные государственные бюджетные учреждения
7 51 04	Федеральные государственные казенные учреждения
7 52 00	Учреждения, созданные субъектом Российской Федерации
7 52 01	Государственные автономные учреждения субъектов Российской Федерации
7 52 03	Государственные бюджетные учреждения субъектов Российской Федерации
7 52 04	Государственные казенные учреждения субъектов Российской Федерации
7 53 00	Государственные академии наук
7 54 00	Учреждения, созданные муниципальным образованием (муниципальные учреждения)
7 54 01	Муниципальные автономные учреждения
7 54 03	Муниципальные бюджетные учреждения
7 54 04	Муниципальные казенные учреждения
7 55 00	Частные учреждения
7 55 02	Благотворительные учреждения
7 55 05	Общественные учреждения

7. Филиал - подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства (ст. 55 ГК).

Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

8. Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника (ст. 209 ТК).

9. Работодатель принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами и соглашениями (ст. 8 ТК). Например, Новотроицкий цементный завод (ОАО "НЦЗ") ввел в действие в 2006 г. Положение о найме, прохождении испытательного срока, перемещении и увольнении персонала.

10. Трудовое законодательство не ограничивает работника при заключении трудовых договоров. Однако следует учитывать деление трудовых договоров на основные и по совместительству. Работник вправе заключить только один основной договор, остальные - по совместительству.

11. Перечень объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу, утв. Постановлением Правительства РФ от 11 октября 2002 г. N 755, изданным в соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". В этот Перечень включены:

1) объекты и организации Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований;

2) структурные подразделения по защите государственной тайны и подразделения, осуществляющие работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, органов государственной власти и организаций;

3) организации, в состав которых входят радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, на которых осуществляются разработка, производство, эксплуатация, хранение, транспортировка и утилизация ядерного оружия, радиационно опасных материалов и изделий.

12. Трудовой договор необходимо отличать от договора подряда, который заключается на основании ст. 702 ГК. Согласно этой статье по договору подряда подрядчик обязан выполнить по заданию заказчика определенную работу. По трудовому договору наемный работник обязан выполнять трудовую функцию, а не определенную работу. Второе отличие состоит в том, что заказчик по договору подряда обязан оплатить конкретную работу. По трудовому договору работодатель обязан выплачивать заработную плату. Третье отличие состоит в том, что по трудовому договору работник обязан подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, а по договору подряда - нет.

Трудовой договор также необходимо отличать от следующих договоров: договора подряда (ст. 702 ГК); на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (ст. 769 ГК); возмездного оказания услуг (ст. 779 ГК), по которому исполнитель обязан оказывать определенные услуги, а не выполнять трудовую функцию; поручения (ст. 971 ГК), по которому поверенный обязан совершить от имени и за счет другой стороны определенные юридические действия, а не выполнять трудовую функцию.

Работа по трудовому договору имеет следующие признаки: 1) это работа по трудовой функции; 2) работнику обеспечены условия труда, предусмотренные трудовым законодательством; 3) работнику выплачивается заработная плата; 4) работник лично выполняет трудовую функцию; 5) работник соблюдает правила внутреннего трудового распорядка; 6) работник подчинен работодателю и обязан выполнять его указания; 7) работодатель регулирует процесс труда, а также определяет результаты труда.

13. Работодатель не имеет права заключать трудовые договоры с дисквалифицированными лицами. Порядок исполнения постановления о дисквалификации установлен в ст. 32.11 КоАП.

Судебная практика:

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 14 декабря 2017 г. по делу N 33-19090/2017

Апелляционное определение Московского городского суда от 20 марта 2017 г. N 33-10280/17

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 8 февраля 2008 г. N 25-В07-22

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 декабря 2012 г. N 5-КГ12-61

Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 11 октября 2018 г. по делу N 33-5941/2018

Определение Конституционного Суда РФ от 19 мая 2009 г. N 597-О-О (пункт 2.1)

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14 ноября 2018 г.) (пункт 15)

Определение Верховного Суда РФ от 10 октября 2016 г. N 309-КГ16-12092

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28 марта 2017 г. N Ф04-482/17 по делу N А03-24562/2015

Определение Верховного Суда РФ от 29 декабря 2014 г. N 302-КГ14-6323

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 апреля 2016 г. N Ф04-1323/16 по делу N А03-6087/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 10 марта 2016 г. по делу N 33-1513/2016

Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11 января 2019 г. N Ф02-6184/18 по делу N А19-14490/2017

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21 мая 2010 г. N 8-В10-3

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24 декабря 2009 г. N 48-В09-13

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13 июня 2017 г. N Ф08-3556/17 по делу N А32-23242/2016

Статья 56.1. Запрещение заемного труда

1. В комментируемой статье названы следующие признаки заемного труда: 1) труд, осуществляемый работником по распоряжению работодателя; 2) труд в интересах лица не являющегося работодателем; 3) труд под управлением и контролем лица, не являющегося работодателем.

2. Особенности регулирования труда работников, направленных временно работодателем к другим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала), установлены главой 53.1 ТК.

Судебная практика:

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 14 декабря 2017 г. по делу N 33-19090/2017

Апелляционное определение Московского городского суда от 20 марта 2017 г. N 33-10280/17

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 8 февраля 2008 г. N 25-В07-22

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 декабря 2012 г. N 5-КГ12-61

Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 11 октября 2018 г. по делу N 33-5941/2018

Определение Конституционного Суда РФ от 19 мая 2009 г. N 597-О-О (пункт 2.1)

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14 ноября 2018 г.) (пункт 15)

Определение Верховного Суда РФ от 10 октября 2016 г. N 309-КГ16-12092

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28 марта 2017 г. N Ф04-482/17 по делу N А03-24562/2015

Определение Верховного Суда РФ от 29 декабря 2014 г. N 302-КГ14-6323

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29 апреля 2016 г. N Ф04-1323/16 по делу N А03-6087/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 10 марта 2016 г. по делу N 33-1513/2016

Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11 января 2019 г. N Ф02-6184/18 по делу N А19-14490/2017

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21 мая 2010 г. N 8-В10-3

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24 декабря 2009 г. N 48-В09-13

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13 июня 2017 г. N Ф08-3556/17 по делу N А32-23242/2016

Статья 57. Содержание трудового договора

1. Трудовой договор - это информация, состоящая из сведений и условий. Каждая организация разрабатывает свою модель трудового договора, причем их может быть несколько для разных категорий работников. За основу можно взять следующую модель трудового договора: 1) название правового акта; 2) место и дата заключения трудового договора; 3) раздел 1 - обязательные условия трудового договора; 4) раздел 2 - другие обязательные условия трудового договора; 5) раздел 3 - дополнительные условия трудового договора; 6) раздел 4 - форма трудового договора; 7) правила изменения трудового договора, прекращение трудового договора; 8) реквизиты сторон.

При разработке модели трудового договора, которую затем работодатель оформит в виде бланка, в содержание трудового договора целесообразно включить все условия, которые можно в него включить. Если по какому-то условию договоренность не была достигнута, то в договоре ставится прочерк. Условия трудового договора упоминаются в следующих статьях ТК: 15, 21, 22, 32, 59-61, 68, 69, 72-75, 81, 94, 97, 100, 112, 113, 121, 131, 135, 136, 147, 149, 151-154, 158, 168, 173-178, 189, 196, 219, 220, 232, 243, 249, 270, 274, 275, 278, 279, 285, 292, 301, 302, 307, 310, 312, 320, 325, 344, 347, 379.

Трудовой договор представляет собой определенную совокупность конкретных договоров (договоренностей) между работником и работодателем по каждому условию труда работника. Эти договоренности, по существу, составляют содержание трудового договора. Условия договора - это обстоятельства, договоренности, соглашения, правила. Таким образом, договор состоит из ряда правил, представленных в виде прав и обязанностей.

Одним из условий трудового договора является наименование должности или профессии. Работодатель и работник могут указывать их в трудовом договоре в соответствии с Общероссийским классификатором ОК 016-94 профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) (принят постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. N 367).

Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих утв. Постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. N 37. Квалификационная характеристика по должности имеет 3 раздела: "Должностные обязанности", "Должен знать" и "Требования к квалификации". Тарифно-квалификационные характеристики по общеотраслевым профессиям рабочих утв. Постановлением Минтруда России от 10 ноября 1992 г. N 31. Постановлением Минтруда России от 12 мая 1992 г. N 15а разъяснено применение действующих квалификационных справочников работ, профессий рабочих и должностей служащих в организациях, расположенных на территории РФ.

3. Отношения по обучению в организациях регулируются образовательным законодательством (Шкатулла В.И. Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации": научно-практический комментарий. М. ЗАО Библиотечка РГ Вып 21, 22 2014 г.

4. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определен в ст. 5 разд. 2 Закона РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне", в Указе Президента РФ от 11 февраля 2006 г. N 90 "О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне".

Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне утв. Постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. N 63. В соответствии со степенями секретности сведений, составляющих государственную тайну, устанавливаются следующие формы допуска: первая форма - для граждан, допускаемых к сведениям особой важности; вторая форма - для граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям; третья форма - для граждан, допускаемых к секретным сведениям.

Проверочные мероприятия, связанные с допуском граждан по первой и второй формам, осуществляются Федеральной службой безопасности и ее территориальными органами (далее - органы безопасности) во взаимодействии с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

Органы безопасности во взаимодействии с заинтересованными организациями имеют право определять те организации, на которых допуск к секретным сведениям осуществляется только после проведения проверочных мероприятий органами безопасности.

Руководители организаций допускаются к секретным сведениям (по третьей форме) только после проведения проверочных мероприятий органами безопасности.

Руководители организаций обязаны осуществлять контроль за соответствием формы допуска граждан степени секретности сведений, к которым они фактически имеют доступ.

Граждане, принимаемые на временную работу или не достигшие 18-летнего возраста, как правило, не подлежат оформлению на допуск к особой важности и совершенно секретным сведениям.

5. В трудовом договоре могут быть предусмотрены условия о неразглашении охраняемой законом коммерческой тайны.

Отношения, связанные с отнесением информации к коммерческой тайне, регулируются Федеральным законом от 29 июля 2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне".

В соответствии со ст. 5 этого Закона коммерческую тайну организации и предпринимателя не могут составлять следующие сведения:

1) содержащиеся в учредительных документах юридического лица, документах, подтверждающих факт внесения записей о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствующие государственные реестры;

2) содержащиеся в документах, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;

3) о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;

4) о загрязнении окружающей среды, состоянии противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке, безопасности пищевых продуктов и других факторах, оказывающих негативное воздействие на обеспечение безопасного функционирования производственных объектов, безопасности каждого гражданина и безопасности населения в целом;

5) о численности, о составе работников, о системе оплаты труда, об условиях труда, в том числе об охране труда, о показателях производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, о наличии свободных рабочих мест;

6) о задолженности работодателей по выплате заработной платы и по иным социальным выплатам;

7) о нарушениях законодательства РФ и фактах привлечения к ответственности за совершение этих нарушений;

8) об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;

9) о размерах и структуре доходов некоммерческих организаций, о размерах и составе их имущества, об их расходах, о численности и об оплате труда их работников, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации;

10) о перечне лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;

11) обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами.

6. Перечень сведений конфиденциального характера утвержден Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188. Это сведения:

1) о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в СМИ в установленных федеральными законами случаях. Согласно Федеральному закону от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" сведения, ставшие известными работнику органа записи актов гражданского состояния в связи с государственной регистрацией акта гражданского состояния, являются персональными данными;

2) составляющие тайну следствия и судопроизводства, а также сведения о защищаемых лицах и мерах государственной защиты, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства" и другими нормативными правовыми актами РФ;

3) служебные сведения, доступ к которым ограничен органами государственной власти в соответствии с ГК и федеральными законами (служебная тайна);

4) связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами (врачебная, нотариальная, адвокатская тайна, тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных или иных сообщений и т.д.);

5) связанные с коммерческой деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с ГК и федеральными законами (коммерческая тайна);

6) о сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации информации о них.

7. При заключении трудового договора можно использовать следующую примерную форму.