"Международное право. Общая часть: Учебник"

(отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков) Документ предоставлен КонсультантПлюс

("Статут", 2011)

Дата сохранения: 06.05.2022

Особенно заметным в Древней Греции было неравенство в отношениях греков с варварами. Существовали такие виды грубых репрессалий, как андролепсии, согласно которым позволялось захватывать и наказывать иностранцев того государства, где совершалось какое-либо преступление в отношении афинского гражданина. Иноземцы рассматривались как враги, и, конечно, они не пользовались гражданскими правами. К примеру, в Спарте сложился институт ксенеласии, согласно которому иностранец подвергался изгнанию; в Афинах иностранец не обладал ни гражданскими, ни политическими правами.

Но все же Древняя Греция знала такой институт гостеприимства, как институт проксенов. Проксенами могли быть лица из местных граждан, избиравшиеся местным правителем, на которых была возложена обязанность покровительства и защиты иностранных граждан, пребывающих в этой местности. Считалось, что все иностранцы (чужестранцы) находятся под покровительством божества Зевса-Ксения (гостеприимца). Проксены - прототипы современных консулов - были весьма зависимы от правителя, назначавшего их. Тем не менее отношение к иноземцам в Древней Греции отличалось жестокостью, и только с IV в. до н.э. оно стало несколько смягчаться. К примеру, за особые заслуги перед государством иностранец мог получить ограниченное гражданство (исополитию) и в связи с этим приобретал право владеть землей, недвижимостью и т.д. Полное же гражданство иностранцу предоставлялось крайне редко <1>. В отличие от проксенов назначение послов было прерогативой чужеземного правителя.

--------------------------------

<1> См. подробнее: Даневский В.П. Исторический очерк развития международных отношений: Пособие к изучению истории и системы международного права. Харьков, 1892.

Существовали в Древней Греции такие институты, как институт вестников, институт старейшин, институт герольдов (глашатаев). Во время исполнительной миссии посол пользовался неприкосновенностью. Но бывали случаи нападения на послов, и тогда посол имел право требовать выдачи виновников. Сроки пребывания послов могли быть ограничены, к примеру до 10 дней. Иногда послы подвергались высылке. К примеру, в 392 - 391 гг. до н.э. спартанцы поступили именно так с посольством Андроникида.

Особенно развитым, чрезвычайно обширным по объему и содержанию являлось в Древней Греции международное договорное право. Заключались договоры религиозного характера; военно-политического характера; договоры о торговле; договоры о ненападении; договоры о взаимопомощи; договоры о правах иностранцев.

3.2.1. Понятие о союзах в Древней Греции

Амфиктиония - своего рода религиозный союз племен и городов с общими святилищем, казной, правилами ведения войны. Известен такой союз, как Дельфийский (Дельфийская амфиктиония), состоявший из 12 общин Средней Греции и Фессалии. Это был религиозный институт международного характера, целью создания которого являлась охрана храмов, их сокровищ, земель и владений. Амфиктионовы союзы не вмешивались во внутренние дела союзных государств, не имели политического характера и авторитета.

В Древней Греции существовали также симмахии, к примеру Лакедемонская и Афинская. Отношения между ними были враждебными. Симмахии заключали договоры о военном и политическом сотрудничестве. Лакедемонская и Афинская симмахии характеризовались как

"Международное право. Общая часть: Учебник"

(отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков) Документ предоставлен КонсультантПлюс

("Статут", 2011)

Дата сохранения: 06.05.2022

политические союзы. Эти союзы являлись предшественниками современных международных организаций, действовали на постоянной основе. Симмахии чаще всего выступали в качестве третейского суда в решении вопросов окончания войны, споров о границах и т.д.

3.2.2. Отношение к войне древних греков

Древняя Греция рассматривала войну как крайнее средство. Войной греки признавали лишь вооруженные столкновения между самими полисами. Греки различали войны законные и войны, не имеющие законного основания.

Законная война - это, к примеру, первая священная война (591 - 590 гг. до н.э.), была начата по приказанию амфиктионова совета. Помимо оснований необходимо было ее торжественное объявление, которое сопровождалось рядом действий, носивших не только юридический, но и религиозно-обрядовый характер. Цель войны - истребление неприятеля. Религия не могла смягчить войну: по верованиям греков, война между отдельными городами, отдельными государствами означала войну и между их богами. Не было различия между комбатантами и некомбатантами. Можно отметить следующие случаи ограничения применения оружия:

-нейтрализация храмов и культовых учреждений;

-осуждение употребления отравленного оружия;

-объявление перемирия во время Олимпийских игр;

-объявление перемирия для погребения убитых.

Древняя Греция не знала института военнопленных. Пленных подвергали пыткам и убивали, а имущество неприятеля считалось добычей победителя. При решении споров греками:

-выделялось равное количество воинов с каждой стороны, сражение между которыми решало исход войны;

-применялся институт заложников;

-окончание войны оформлялось мирным договором;

-различались понятия нейтралитета и невмешательства: институт нейтралитета действовал только во время войны, а институт невмешательства - и в мирное время.

3.2.3. Наука международного права в Древней Греции

Как таковой отдельной науки международного права в Древней Греции не было, и ею занимались философы, политики, ораторы. В трудах древнегреческих философов и историков можно встретить отдельные рассуждения по некоторым вопросам международного права, к примеру, таким, как война, правовое положение пленных, отношения между греками и варварами. Изложение взглядов на международно-правовые вопросы мы встречаем в трудах Платона, Аристотеля, Ж.-Ж. Руссо, Монтескье и др. <1>. К примеру, Аристотель писал: "Государственные взаимоотношения с самого начала сложились, очевидно, ради взаимной пользы и постоянно ей служат; и законодатели стараются достичь ее и утверждают: что всем на пользу, то и есть право". "...Неоценимой заслугой Аристотеля, как считают позитивисты, было

"Международное право. Общая часть: Учебник"

(отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков) Документ предоставлен КонсультантПлюс

("Статут", 2011)

Дата сохранения: 06.05.2022

то, что он особо выделял международное право (хотя так его и не называл) и считал, что его реализация требует отдельного "законодательного обеспечения" <2>.

--------------------------------

<1> См. подробнее: Буткевич О.В. Указ. соч. С. 112 - 113.

<2> См.: Там же. С. 590, 760.

Хотя и Аристотель считал, что войны против варваров являются справедливыми, но уже и в его времена (384 - 322 гг. до н.э.) в защиту всеобщего мира между эллинами и против гегемонии отдельных полисов начинают раздаваться голоса за установление равноправных отношений <1>.

--------------------------------

<1> См. подробнее: Даневский В.П. Исторический очерк развития международных отношений: Пособие к изучению истории и системы международного права. Харьков, 1892.

Таким образом, "...если рассматривать происхождение международного права с позиций естественно-правовой или позитивно-правовой концепции и последовательно руководствоваться в этом их постулатами, то неминуем оказывается вывод о появлении и становлении международного права в практике государств древнего периода" <1>.

--------------------------------

<1> Цит. по: Буткевич О.В. Указ. соч. С. 762.

3.3.Становление основных институтов международного права

вДревнем Риме

ВIII в. до н.э. Древний Рим становится насильственным объединением городов и племен территорий всей Италии и сильнейшим государством Западного Средиземноморья. В I и II вв. Древний Рим являлся мировой империей, раскинувшейся по всем берегам Средиземноморья, включающей обширные области Западной и Юго-Восточной Европы, Персидской Азии и Северной Африки. Зародившись в VIII в. до н.э. в этрусских городах и греческих колониях Южной Италии и Сицилии, а в VI в. до н.э. на территории Лацио, древнеримская цивилизация просуществовала более чем тысячелетний период и завершилась в V в. н.э.

Значительная роль в становлении международного права принадлежит Древнему Риму, на международную практику которого оказала влияние Древняя Греция. Поклонение римскому праву привело к печальному заблуждению. Хотя римский народ и разграничил области морали и права, впервые создал правоведение, независимое от теологии (богословия), хотя институты международного права у римлян и проявились более яснее и полнее, чем у греков, но все же история Рима не выработала ни правильных, ни постоянных международных отношений, ни основ международного права.

В истории римского законодательства мы встречаемся с понятием jus gentium (право народов). В нем нет тождества с международным правом, так как jus gentium действовало лишь внутри государства сначала для одних иностранцев, а затем для римских граждан. Право народов (jus gentium) в Древнем Риме - под ним понималось право, которое применялось ко всем лицам

"Международное право. Общая часть: Учебник"

(отв. ред. Р.М. Валеев, Г.И. Курдюков) Документ предоставлен КонсультантПлюс

("Статут", 2011)

Дата сохранения: 06.05.2022

- как к римлянам, так и к иностранцам.

Республиканский Рим характеризуется поклонением грубой силе. Политика Рима была завоевательная. Свои отношения с другими государствами Древний Рим осуществлял с помощью специальной жреческой коллегии фециалов. Жреческая коллегия фециалов отправляла священные обряды при объявлении войны и заключении мира, выполняла роль военных герольдов (глашатаев). Что касается института фециалов, то такие древнегреческие историки, как Плутарх, Дионисий, и римский политический деятель Цицерон ошибочно утверждали, что от воли фециалов зависели вопросы войны и мира. Позднее о функциях фециалов также говорили Гуго Гроций и Ваттель. Но все же право войны и мира решали специальные комиссии.

Право фециалов понималось у древних римлян как совокупность правил и обрядов, которые должны были выполняться фециалами по полномочию народа и правительства. Таким образом, являясь послушными исполнителями предписаний римского народа и органов по соблюдению обрядов религиозного характера, фециалы могли давать советы консулам и даже сенату, но эти советы касались лишь одних обрядов; наблюдали за тем, чтобы действовали и не нарушались правила гостеприимства, вели переговоры с иностранными государствами, заключали трактаты; принимали участие в заключении мирных договоров; объявляли войну (метание на вражескую землю дротика с обожженным и окровавленным концом).

Древнему Риму был известен институт рекуперации, своего рода международный суд, который разрешал споры и недоразумения между подданными иностранных государств, между римскими гражданами и иностранцами. Целью такого рода суда являлось возвращение какого-либо предмета, составляющего спорный вопрос. Таким образом, институт рекуперации представлял собой институт международного суда с гражданским оттенком.

Древнему Риму были известны трактаты, так называемые foedera, которые считались наиболее важными в истории международных сношений. Они были двух видов: а) трактаты foedera aequa, согласно которым иностранцы наделялись наибольшей правоспособностью, но даже в них абсолютного приравнивания иностранцев с римлянами не было;

б) трактаты foedera non aequa, согласно которым ограничивалась политическая независимость дружественных и союзнических с Римом государств.

Известны трактаты союзные (социетас) и договоры о дружбе (амицициа) <1>.

--------------------------------

<1> См.: Талалаев А.М. Международные договоры рабовладельческого общества // Правоведение. 1960. N 3.

3.3.1. Институт посольского права в Древнем Риме

Послы считались в Древнем Риме священны и неприкосновенны, пользовались почетом и гостеприимством. Но со временем, когда европейские, азиатские и африканские народы были покорены римлянами, отношение к послам изменилось: римляне запретили покоренным народам посылать к ним послов и тем самым начала посольского права потеряли свое международное значение и затем посольства стали ненужным учреждением.

Ранги в Древнем Риме: 1) легаты (назначавшийся сенатом посол или уполномоченный); 2)