7. Правовое положение Счетной палаты рф

Счетная палата – постоянно действующий высший орган государственного аудита (ВОА), созданный в соответствии со статьёй 101 Конституции РФ и подотчётный Федеральному Собранию. Его деятельность не может быть приостановлена, в том числе в связи с роспуском Государственной думы; является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба страны и со своим наименованием, геральдический знак — эмблему и флаг.

Счётная палата:

• проводит экспертизу проектов федеральных законов о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов РФ на очередной финансовый год и плановый период, проверку и анализ обоснованности их показателей, подготовку и представление палатам Федерального Собрания заключений на проекты федеральных законов о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов РФ;

• проводит аудит достижения стратегических целей развития РФ;

• взаимодействует с региональными КСО;

• обменивается опытом с зарубежными ВОА в рамках международной ассоциации высших органов аудита (ИНТОСАИ);

• информирует общество о результатах своей работы.

Миссия СП РФ – содействовать справедливому и ответственному государственному управлению как необходимому условию устойчивого развития российского общества и достойной жизни человека.

В рамках своих задач СП РФ обладает организационной и функциональной независимостью. Она не относится к законодательной, исполнительной или судебной ветви власти.

В соответствии с Лимской декларацией Международной организации высших органов аудита (ИНТОСАИ) является функционально и организационно независимой от органов власти, проверяемых ею.

Работа СП РФ направлена на консолидацию общих сил и ресурсов в целях эффективной реализации приоритетов развития страны.

Статус и основные правовые основы деятельности СП РФ определяются:

• Конституцией Российской Федерации;

  1. Статья 101

1. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета СовФед и ГД образуют Счётную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом.<...>

• ФЗ от 5 апреля 2013 г. № 41-ФЗ «О Счётной палате Российской Федерации»;

• ФЗ № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» от 07.02.2011 г. (Статья 18. Взаимодействие контрольно-счётных органов);

• ФЗ № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» от 21.07.2014 г. (Статья 4. Общественный контроль);

• БК РФ.

8. Правовое положение Федеральной службы Федерального Казначейства

Федеральное казначейство Российской Федерации создано в структуре Министерства финансов РФ. Федеральное казначейство руководствуется Положением о Федеральном казначействе.

В Российской Федерации образована единая централизованная система органов федерального казначейства (казначейство), включающая Главное управление федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации и территориальные органы по республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономным образованиям, городам Москве и Санкт-Петербургу, городам (за исключением городов районного подчинения), районам и районам в городах.

Федеральное казначейство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета.

Федеральное казначейство осуществляет следующие полномочия:

1. ведет учет операций по кассовому исполнению федерального бюджета;

2. открывает в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях счета по учету средств федерального бюджета и иных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3. открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета;

4. ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета;

5. ведет учет показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств и их изменений ;

6. составляет и представляет в Министерство финансов Российской Федерации оперативную информацию и отчетность об исполнении федерального бюджета, отчетность об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации;

7. осуществляет распределение доходов от уплаты федеральных налогов и сборов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

8. осуществляет прогнозирование и кассовое планирование средств федерального бюджета;

9. осуществляет управление операциями на едином счете федерального бюджета;

Федеральное казначейство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам установленной сферы деятельности;

2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

3. организовывать проведение необходимых экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований в установленной сфере деятельности;

4. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, а также ученых и специалистов;

5. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Федерального казначейства;

6. создавать, реорганизовывать и ликвидировать территориальные органы Федерального казначейства по согласованию с министром финансов Российской Федерации;

7. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;