- •Понятие и значение финансов
- •Финансовая система рф
- •Финансовые фонды: понятие, виды, основные характеристики, предназначение (некачественный)
- •Понятие, сущность и особенности финансовой деятельности рф
- •Правовые принципы и методы финансовой деятельности
- •Компетенция органов, осуществляющих финансовую деятельность
- •Правовое положение Счетной палаты рф
- •Правовое положение Федеральной службы Федерального Казначейства
- •Наука финансового права рф: ее предмет, методы и актуальные проблемы
- •Понятие и значение отрасли Российского финансового права. Финансовое право в системе отраслей Российского права
- •Финансовое право: понятие, предмет, методы, принципы
- •Система финансового права. Источники финансового права
- •Понятие и особенности финансово-правовых норм. Классификация финансово-правовых норм.
- •Структура финансово-правовой нормы. Действие финансово-правовых норм во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Понятие финансовых правоотношений, их виды, отличительные признаки
- •Основания возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений. Защита прав участников финансовых правоотношений.
- •Субъекты финансового права и их полномочия
- •1) В зависимости от обязательности участия субъектов в финансовых правоотношениях:
- •Понятие и значение финансового контроля. Принципы организации и проведения финансового контроля.
- •Понятие и виды государственного финансового контроля. Методы контроля.
- •Финансовый контроль: понятие, виды, цель и задачи, нормативная правовая основа
- •Финансовый контроль со стороны законодательных (представительных) органов власти
- •Финансовый контроль со стороны Президента рф. Контроль исполнительных органов власти общей компетенции.
- •Понятие и виды негосударственного финансового контроля. Методы контроля.
- •Понятие ведомственного финансового контроля, его виды, нормативноправовые основы
- •Понятие и виды муниципального финансового контроля. Методы контроля.
- •Аудиторский контроль
- •Общественный и внутрихозяйственный финансовый контроль.
- •Система органов финансового контроля в Российской Федерации и Кузбассе
- •Формы (методы) осуществления финансового контроля. Объект и предмет финансового контроля. Подконтрольные субъекты (объекты контроля). Общие условия оформления результатов финансового контроля.
- •Понятие и особенности финансовой ответственности. Формы защиты прав субъектов при проведении финансового контроля.
- •Финансовое правонарушение: понятие, признаки, состав. Виды финансово-правовых нарушений. Финансово-правовые санкции.
- •Понятие бюджета, его значение и форма принятия
- •Бюджетная система рф. Принципы построения бюджетной системы
- •Бюджетная классификация
- •Бюджетное право рф: понятие, принципы, предмет, методы, источники.
- •Понятие и виды доходов и расходов бюджета
- •Дефицит бюджета: причины возникновения и пути его преодоления
- •Бюджетное регулирование: понятие и методы. Межбюджетные трансферты: понятие, формы (виды).
- •Понятие, принципы, стадии бюджетного процесса и полномочия его участников.
- •Стадия составления проекта бюджета
- •Стадия рассмотрения и утверждения проекта бюджета. Временное управление бюджетом в случае, если нормативный акт о бюджете не вступил в юридическую силу до начала финансового года.
- •Исполнение бюджета
- •Подготовка, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности
- •Ответственность за нарушение бюджетного законодательства
- •Государственные внебюджетные фонды, их виды и правовое положение
- •Налоговое право рф: понятие, принципы, предмет, методы, источники.
- •Органы, осуществляющие налоговый контроль и их полномочия.
- •Налоги: понятие, признаки, сущность, функции и классификация, и отличие от других обязательных платежей
- •Понятие и состав налоговой системы рф. Принципы налогообложения.
- •Виды ответственности за нарушение налогового законодательства
- •Государственный и муниципальный кредит
- •Понятие государственного и муниципального долга. Управление государственным и муниципальным долгом.
- •Понятие и порядок осуществления внутренних и внешних государственных и муниципальных заимствований. Программы заимствований.
- •Понятие, функции и особенности государственного страхования и социального страхования.
- •Обязательное государственное страхование: понятие, значение, правовая основа. Виды обязательного государственного страхования
- •Обязательное социальное страхование: понятие, значение, правовая основа
- •Государственный надзор за страховой деятельностью: понятие, принципы, субъекты, правовая основа.
- •Финансовые фонды организаций (государственных предприятий, государственных учреждений, государственных корпораций), порядок их формирования и использования.
- •Понятие и состав денежной системы рф. Правовые основы наличного и безналичного денежного обращения
- •Банковский надзор. Центральный банк как орган банковского регулирования и контроля.
- •Правовые основы валютного регулирования. Органы валютного регулирования. Валюта, валютные ценности: понятие и виды. Валютные операции.
- •Валютный контроль: понятие, значение, задачи, методы. Органы и агенты валютного контроля, и их полномочия. Права и обязанности резидентов и нерезидентов при осуществлении валютного контроля.
Система органов финансового контроля в Российской Федерации и Кузбассе
Формы (методы) осуществления финансового контроля. Объект и предмет финансового контроля. Подконтрольные субъекты (объекты контроля). Общие условия оформления результатов финансового контроля.
Юридическими формами, отражающими результаты финансового контроля и составляющими основания для возникновения, изменения или прекращения юридических последствий для подконтрольных объектов, являются:
акты, справки, протоколы, заключения, отчеты, составляемые на основе или в процессе контрольных действий.
По своей природе это правоприменительные акты, фиксирующие результат исполнения норм финансового права, регламентирующих контроль. К ним относятся:
акты ревизии или проверки; справка о результатах обследования; заключения по представленным документам и проектам финансовых планов; протокол о выявленных нарушениях; протокол изъятия документов; заключение аудиторов и другие виды актов, допускаемые законодательством в качестве юридической формы закрепления, выявленных результатов
Методы:
Под методами финансового контроля принято понимать - совокупность приемов и способов по достижению результатов контрольных действий и реагирования на выявленные нарушения.
К методам по выявлению результатов финансовой деятельности относятся следующие методы:
- наблюдение - постоянный контроль за подконтрольными организациями по поводу использования ими денежных средств и их финансовым состоянием;
- обследование - изучение отдельных аспектов функционирования подконтрольного субъекта с целью определения его финансового состояния и возможных направлений развития с применением таких приемов как, как анкетирование и опрос;
- анализ - детальное изучение финансовой деятельности хозяйствующего субъекта для определения эффективности использования им своего капитала;
- экспертиза - это метод предварительной оценки принимаемых финансовых решений с целью определения их экономической эффективности и юридических последствий;
- надзор - это контроль за осуществлением финансовых операций в целях приведения их в соответствие с нормами и требованиями, предъявляемыми действующим законодательством. А также это контроль за определенным видом деятельности и в случае выявления нарушений правил и нормативов может последовать применение санкции в виде отзыва лицензии на право осуществления кого-либо вида деятельности;
- проверка - это единичное контрольное действие по отдельным вопросам финансовой деятельности на основе отчетной документации и расходных документах;
- инвентаризация - проверка объектов контроля в натуре путем осмотра, пересчета, взвешивания, обмера;
- ревизия - полное обследование деятельности экономического субъекта с целью проверки ее законности, правильности, целесообразности и эффективности;
- санкционирование операций - совершение разрешительной надписи после проверки документов, представленных в целях осуществления финансовых операций, на их наличие и (или) на соответствие указанной в них информации требованиям бюджетного законодательства.
Бюджетный кодекс (п.1, ст. 267.1) в качестве основных методов осуществления государственного (муниципального) финансового контроля называет: проверку, ревизию, обследование, санкционирование операций.
Методами реагирования на выявленные нарушения являются:
- восстановление нарушенного права, путем возбуждения финансовоправового, административного, дисциплинарного или уголовного преследования виновных лиц;
- возмещение вреда,
- обмен передовым опытом.
Подконтрольные субъекты (объекты контроля) (ст. 266.1 БК РФ)
главные распорядители, администраторы доходов соответствующего бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита соответствующего бюджета;
финансовый орган публично-правового образования, бюджету которого предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (местная администрация);
государственные учреждения; унитарные предприятия;
государственные корпорации (компании), публично-правовые компании; ХО и товарищества с их участием
юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица
исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам выполнения работ и оказания услуг для государственных и муниципальных нужд
органы управления государственными внебюджетными фондами;
кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.