Сроки в производстве. Сроки в производстве.

Срок – отрезок времени, определяемый нормативными актами и исчисляемый по заранее установленным правилам. Может быть определенным (ст. 25.5 до трех часов), так же может быть не определенным (ст. 27.2 – доставление осуществляется в возможно короткий срок) начало исчисления срока связывается с действием или событием, конкретным юридическим фактом (срок рассмотрения жалобы связан и начинает исчисляться с момента подачи жалобы в органы уполномоченные ее рассматривать, срок административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения начинает исчисляться с момента вытрезвления).

Момент окончания – может исчисляться часах, сутках (окончание суток 24 часа этого дня), годах. Установлены исключения их срока, приостановление срока – отрезок времени, который при наличии установленных законодателем обстоятельств в срок не зачитывается (часть 5 ст. 4.5 КоАП, в гл. 31, 32).

Сроки юридически находятся в нормах права, и делятся на общие и специальные по признаку конкуренции норм. При конкуренции мы отдаем предпочтение специальной норме. Общие сроки назначения давности административного наказания закреплены в части 1 ст. 4.5 «постановление по делу об административного правонарушения не может быть вынесено по истечению 2-х месяцев со дня совершения или обнаружения длящегося правонарушения» в этой же части первой говорится о специальном сроке, при совершении правонарушений об экспортном контроле, о внутренних морских водах, континентальном шельфе, исключительной экономической зоне, таможенных, патентных, антимонопольных, нарушение бюджетного валютного законодательства и др. которые прямо указанны в кодексе срок давности один года со дня совершения или обнаружения длящегося правонарушения.

Вторая классификация сроков по юридическому значению:

1. Процессуальные – срок в течении которого необходимо осуществить какие-то процессуальные действия.

2. Сроки принудительного воздействия – срок принудительного воздействия принудительного ареста 15 суток, срок административного задержания не более 3-х суток.

3. Сроки давности – это сроки по истечении которых производство по делу вести нельзя. Начатое производство подлежит прекращению. А если дело об административном правонарушении еще не возбуждено, но есть повод, установленный в законе, то выносится постановление об отказе в возбуждении дела. В КоАП РФ закреплены два вида сроков давности:

   1. Ст. 4.5 сроки давности назначения административного наказания.

   2. Ст. 31.9 срок давности обращения постановления к исполнению. В течение одного года со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление правительство от 24.03.2005 №5 «о некоторых вопросах возникающих у судов при применении КоАП РФ» истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, указанных в ст. .4.5 является безусловным основанием исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Доказательство в производстве.

Глава 26 КоАП. Согласно части 2 ст. 26.2 доказательствами по делу являются любые фактические данные на основании которых органы, в производстве которых находится дело устанавливают наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а так же иные обстоятельства имеющие значения для данного дела. Нужно отличать доказательства и источники доказательств. Источниками доказательств являются – протокол об административном правонарушении, другие протоколы предусмотренные КоАП, заключение эксперта, показания свидетелей, потерпевших, показания специальных технических средств, вещественные доказательства.

В части 3 ст. 26.2 содержится та же норма что и в ст. 59 Конституции – не допускается использовать доказательства, полученные с нарушением федерального закона.

Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. При использовании доказательств необходимо помнить о ст. 24 Конституции РФ, согласно которой, не допускается распространение информации о частной жизни лица без его согласия.

Виды доказательств

1. По источникам:

   1. Личные – например объяснения лица в отношении которого ведется производство по делу, показания свидетелей (носителем информации является физическое лицо).

   2. Предметные – носителем информации является предметы, документы, вещественные доказательства, объекты. Под вещественными доказательствами понимается орудие совершения или предметы административного правонарушения, в том числе сохранившие а себе следы правонарушения.

2. По характеру связи между доказательством и фактом, подлежащему установлению, они делятся:

   1. Прямые- например объяснения лица в отношении которого ведется производства по делу.

   2. Косвенные – например отпечатки пальцев, сами по себе не свидетельствуют о виновности лица, но в совокупности могут доказывать о совершении именно им правонарушения.

Доказательства должны отвечать двум требованиям: 1. Требования относимости (данное доказательство относится именно к этому делу) 2. Требование допустимости (они должны быть получены из установленных в законе источников и без всяких нарушений)