- •Вопросы лекции:
- •Понятие ап и его особенности.
- •Предмет ап. Определение предмета ап
- •Характер правоотношений:
- •Метод ап.
- •Система ап.
- •Принципы административного права.
- •Соотношение административного права с другими отраслями.
- •Нормативные акты по теме:
- •Понятие, особенности и структура норм ап.
- •Особенности административно-правовых норм:
- •Структура нормы.
- •Виды норм.
- •Способы и формы реализации норм права.
- •Действие административно-правовой нормы.
- •Пределы действия нормы:
- •Прекращение действия нормы:
- •Понятие и виды источников норм ап.
- •План лекции:
- •Понятие и особенности апо
- •Особенности апо:
- •Структура апо. Субъект, объект и содержание.
- •Виды апо.
- •Юридические факты.
- •Реальные права и обязанности, закрепленные нормами ап, их виды:
- •А. П. Алехин в структуру статуса включает гарантии реализации прав и обязанностей, то есть установленный государством механизм их защиты.
- •Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Временно пребывающие в рф.
- •Временно проживающие в рф.
- •Постоянно проживающие в рф.
- •Ограничения в правовом статусе иностранных граждан и лиц без гражданства, по сравнению с гражданами рф (особенности правосубъектности иностранных граждан):
- •Специальные а-п статусы субъектов административных правоотношений.
- •Вопросы лекции:
- •Литература:
- •Глава 25 гпк рф. 1998. Понятие и виды обращений граждан
- •Административная жалоба и производство по ней. Виды жалоб:
- •Виды общей административной жалобы:
- •Требования к письменной жалобе (обращению):
- •Производство по жалобе.
- •Судебное обжалование гражданами нарушенных прав и свобод.
- •Срок подачи общей судебной жалобы:
- •Органы исполнительной власти как субъекты административного права
- •Правительство рф: состав, полномочия, организационно-правовые формы деятельности.
- •Лекция №6. Организации как субъекты ап.
- •Состав, полномочия, организационно-правовые формы деятельности Правительства.
- •Система фоив.
- •Государственный служащий
- •Формы и методы государственного управления. Акты государственной администрации (ага).
- •Порядок разработки, принятия, вступления в силу нормативного акта.
- •Методы государственного управления.
- •Понятие и признаки административно-правового принуждения.
- •Глава 27 КоАп; фз «о милиции»; Таможенный кодекс.
- •Основания для посещения жилых помещений:
- •Основанием для проникновения на территорию помещения принадлежащего юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям:
- •Запрещение, ограничения движения транспорта и пешеходов (п.22 ст.11):
- •Основания для остановки транспортного средства:
- •Основание для отстранения от управления:
- •Принудительное лечение психически-больных возможно в следующих случаях:
- •Профилактические прививки:
- •Административное пресечение.
- •Меры процессуального обеспечения.
- •Особенности милитаризованной службы:
- •Дисциплинарная ответственность государственных служащих:
- •Административная ответственность.
- •Раздел 1 – из 4-х глав. Содержит общие принципы адм отв-ти, понятие адм правонарушения, система адм наказаний и правила назначений админ наказаний.
- •Раздел 2 – особенная часть – главы 5-21 – составы адм правонарушений.
- •Виды составов:
- •Глава 3 КоАп.
- •Конфискация.
- •Лишение специального права, предоставленного физическому лицу.
- •Административное выдворение иг за пределы рф.
- •Дисквалификация.
- •Административное приостановление деятельности.
- •Правила назначения административных наказаний (глава 4).
- •Особенность ответственности несовершеннолетних:
- •Особенность ответственности милитаризованных служащих:
- •Особенность ответственности юридических лиц.
- •Особенности ответственности собственников владельцев транспортных средств.
- •Общая характеристика закона Свердловской области № 52-оз «Об административных правонарушениях на территории свердловской области»
- •Вопросы лекции:
- •Нормативный акт:
- •Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях. Виды производств.
- •Виды производств.
- •Условия применения упрощенной формы назначения наказания:
- •Задачи производства и принципы производства.
- •Принципы производства.
- •Подведомственность дел в производстве по делам об апн.
- •Сроки в производстве. Сроки в производстве.
- •Доказательство в производстве.
- •Система стадий и этапов в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •Возбуждение дела (первая стадия).
- •Глава 30 КоАп.
Особенности ответственности собственников владельцев транспортных средств.
Ст. 2.6 примечание 1 КоАП
К административной ответственности за нарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическими техническими средствами (фото, видео съёмка) привлекаются собственники, владельцы транспортных средств. Собственник средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его заявлении данные о том, что в момент фиксации правонарушения, транспортное средство находилось во владении или пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий третьих лиц.
Общая характеристика закона Свердловской области № 52-оз «Об административных правонарушениях на территории свердловской области»
Состоит из 11 глав, 54 статей. В главе первой общие положения. Глава со 2 по 8 – это особенная часть, составы административных правонарушений. В главе 9 закреплена подведомственность чего-то. Глава 10 – это подведомственность на рассмотрение правонарушений.
Правонарушения, предусмотренные законом, посягают на: права граждан, управления собственностью, торговлей, охраны окружающей среды, благоустройства, АПН на транспорте.
Законом установлена ответственность только за нарушение законодательства свердловской области.
Ответственность за безбилетный проезд (ст. 21):
Безбилетный проезд, то есть проезд без оплаты лицами, не имеющими права на бесплатный проезд в муниципальном, городском транспорте или в муниципальном транспорте пригородных маршрутов влечёт наложение штрафа в размере 100 рублей.
Объект: общественные отношения на транспорте.
Статьёй 21 защищаются гражданско-публичные отношения – это публичный договор перевозки.
Объективная сторона:
Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица ОВД.
Выносят наказание мировые судьи.
Совершение действий нарушающих тишину и спокойствие в ночное время:
До скольких-то часов, за исключением аварийных спасательных работ.
Объект: общественный порядок.
Факультативный порядок – с 22 до 8 утра по местному времени. Место совершения: жилые помещения.
Субъективная сторона: вина в форме умысла.
Субъект: общий.
Протокол составляет: участковый милиции, сотрудник
Производство по делам об административных правонарушениях.
Вопросы лекции:
-
Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях. Виды производств.
-
Задачи, принципы производства
-
Участники производства
-
Сроки в производстве
-
Доказательства в производстве
-
Система стадий и этапов производства по делам об административных правонарушениях.
Нормативный акт:
-
КоАП. Раздел 4,5.
-
Другие подзаконные акты.
Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях. Виды производств.
Производство по делам об административных правонарушениям является разновидностью административного юрисдикционного процесса и представляет собой совокупность действий, совершаемых судьей, органами исполнительной власти для реализации возложенных на них задач и функций – достижения определенного юридического результата, решения задач управления. Производство оформляется официальными процессуальными документами и подробно регламентируется административно-процессуальными нормами. Производство по делу об административном правонарушении представляет собой систему стадий и этапов, которые проходит дело.
Что такое стадии производства? Это совокупность последовательных процессуальных действий, которые различаются между собой целями и задачами (на каждой стадии – свои), решаемыми на каждой стадии, участниками, процессуальными итоговыми документами, сроками прохождения дела по каждой стадии и т.д.
Производство по делам об административных правонарушениях включает в себя:
-
Цели производства
-
Принципы производства
-
Участников производства
-
Их права и обязанности
-
Систему совершаемых действий и их последовательность (стадии и этапы производства)
-
Сроки совершения процессуальных действий
-
Виды и условия использования доказательств
-
Подведомственность дел в производстве
-
Содержание и порядок оформления процессуальных документов
-
Виды и размеры, порядок применения мер процессуального принуждения
-
Порядок возмещения расходов.
Все перечисленное – элементы производства.
Производство по делам об административных правонарушениях регулируется р.4-5 КоАП, подведомственность в производстве – разделом 3 КоАП и подзаконными актами. При привлечении юридических лиц к административной ответственности производство в арбитражных судах регулируется главами 25, 36 АПК РФ.