Раздел 2 – особенная часть – главы 5-21 – составы адм правонарушений.

Разделы 3, 4, 5 – процессуальные нормы, в которых закреплен порядок привлечения к отв-ти.

Административное правонарушение

Определение.

Признаки:

По признаку общественной вредности правонарушения отличаются от преступлений.

• Виновность. Формы и виды в ст. 2.2 КоАП. Впервые закрепляется понятие вины юридического лица.

• Правонарушение – это всегда деяние действие или бездействия. Является волевым поведением – действие – активное поведение, бездействие – пассивное поведение.

• Наказуемость – за совершение административного правонарушения установлена административная ответственность.

Состав административного правонарушения: это состав юридически значимых признаков, при наличии которых деяние признаётся правонарушением. Состав – это юридическая конструкция.

Признаки состава:

• Объект. Объектом состава являются общественные отношения, охраняемые мерами административной ответственности. Виды объектов:

  • Общий – это все общественные отношения, охраняемые нормами административной ответственности.

  • Родовой – это группа сходных общественных отношений.

  • Видовой – выделяется в рамках родового. Родовой и видовой объекты могут совпадать. Они определяются по названию главы.

  • Непосредственный – это то общественное отношение, которому причиняется вред конкретным правонарушением:

    • Основной.

    • Дополнительный – причиняется вред на ряду с основным (ст. 14.5 Непосредственный объект – общественные нарушения в предпринимательской деятельности;).

В рамках объекта выделяют предметы. Это объекты материального мира, воздействую на которые, правонарушитель причиняет вред объекту, при этом самому предмету вред может и не причиняться (ст. 7.7).

• Объективная сторона – это совокупность признаков, характеризующих внешнее проявление правонарушения.

  • Обязательные. К ним относятся:

    • Деяние, которое может быть в форме действия и бездействия.

    • Общественно-вредные последствия.

  • Факультативные:

    • Время совершения (может выглядеть как срок).

    • Место совершения.

    • Способ совершения (это последовательность действий).

    • Средства совершения (гл. 12 – транспортное средство).

    • Признак другого лица (ст. 12.3 Бахрах).

Если факультативные признаки объективной стороны внесены в конструкцию статьи они становятся обязательными, отсутствие такого признак ведёт к распаду нарушения.

В преследовании объективной стороны имеет значение характер совершаемого деяния. Правонарушения могут быть единичными и множественными. Единичное – это одно правонарушение. Оно может быть простым и сложным. Простое совершается одномоментно. Сложное может быть длящимся или продолжаемым. Длящимся является деяние, которое первоначально совершается путём действия или бездействия. Оконченным считается в момент пресечения. Продолжаемое правонарушение – это совершение одним лицом нескольких юридически тождественных деяний, объединённых одним умыслом, направленных на достижение одной цели и в совокупности составляющих одно сложное правонарушение.

• Субъективная сторона (ст. 2.2)

• Субъект

В действиях одного лица может быть несколько правонарушений:

1. Множественность:

   1. Повторность – совершение одним лицом в течение года однородного правонарушения, если за совершение первого правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию (ст. 4.3).

   2. Специальный рецидив – это совершение одним и тем же лицом в течение года тождественного правонарушения.

Административное правонарушение совершается физическим или юридическим лицом.

Примечание к ст. 6.8, 6.9, 14.32 – чего-то.