Административная ответственность.

1. Понятие АО.

2. Общая характеристика КоАП РФ.

3. Административное правонарушение (АП)

4. Состав АП.

5. Понятие и система административных наказаний (АН).

6. Правила различных АН

7. АО за правонарушение на транспорте.

8. Особенности АО отдельных субъектов.

НА:

• КоАП с имз. от 24.07.2004;

• Закон Свердл. Обл. от 25.06.05 «Об АП на территории Свердл. Обл.»;

• Постановление Пленума ВС РФ №18 от 24.10.06 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ».

ПОНЯТИЕ АО.

АО – вид юридической ответственности.

Юридическая ответственность – это применение к лицу, совершившему правонарушение предусмотренных законом мер ответственности.

В зависимости от характера правонарушения и санкции юрид ответственность подразделяется на карательную (штрафную) и восстановительную. Штрафная отв-ть – административная, уголовная, дисциплинарная – главное наказать.

Общие признаки штрафной отв-ти:

1. Наступает только за виновное деяние;

2. Реализуется путем назначения наказания; основание – правонарушение;

3. В нормативных актах регулируется порядок привлечения и отв-ти.

АО – это вид юрид отв-ти (выражается в применении уполномоченным органом, должностным лицом, судьей мер адм отв-ти к лицу, совершившему адм правонарушение, в особом процессуальном порядке).

Признаки общие (как вид юрид отв-ти):

1. Мера государственного принуждения;

2. Наступает при наличии правонарушения и вины

3. Применяется уполномоченным органом, должностными лицами, судьями

4. Состоит в применении к правонарушителю мер отв-ти, адм наказание.

Отличительные признаки адм отв-ти:

1. Адм отв-ть имеет свое нормативное основание (согласно ч.1 ст.1.1 КоАП законодательство об админ правонарушениях состоит из КоАП РФ и законах субъектов РФ об адм правонарушениях, таким образом единственным источником АО на уровне РФ является КоАП РФ. АО может устанавливаться законами субъектов РФ).

2. Фактическое основание АО – админ правонарушение. Его понятие и признаки закреплены в ч.1. ст.2.1

3. Субъектами адм отв-ти могут быть как физические, так и юридические лица.

4. За совершение адм правонарушений назначаются админ наказания.

5. К адм отв-ти привлекают судьи, органы исполнительной власти. Гл.23 КоАП.

6. Дела об адм правонарушениях рассматриваются в особом процессуальном порядке (раздел 4-5 КоАП).

7. Привлечение к адм отв-ти не влечет за собой судимости, а влечет состояние адм наказанности, т.е. в течение одного года после полного исполнения адм наказания лицо считается привлекавшимся к АО.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОАП.

КоАП принят 31.12.01, вступил в силу с 1июля 2001 года.

Состоит из 5 разделов, 32 глав, более 600 статей. Нумерация статей – номер главы, номер статьи через точку.

Раздел 1 – из 4-х глав. Содержит общие принципы адм отв-ти, понятие адм правонарушения, система адм наказаний и правила назначений админ наказаний.