- •Тема 1. Конституционное право, как отрасль российского права.
- •1. Понятие конституционного права, как отрасли.
- •2. Конституционно-правовые нормы, их особенности.
- •3. Конституционно-правовые отношения.
- •4. Система конституционного права.
- •5. Конституционно-правовое принуждение и конституционно-правовая ответственность. Тема 2. Источники конституционного права.
- •Тема 3. Конституция Российской Федерации.
- •1. Общее учение о конституции.
- •2. Виды конституций.
- •3. Развитие конституционного законодательства России.
- •4. Юридические свойства конституции.
- •5. Конституционные поправки, пересмотр конституции.
- •6. Реализация Конституции.
- •7. Толкование Конституции.
- •Тема 4. Конституционный судебный контроль в Российской Федерации.
- •1. Конституционный контроль. Понятие и формы.
- •2. Классификации конституционного судебного контроля.
- •3. Возникновение и развитие конституционного судебного контроля в России.
- •4. Конституционный суд России. Принципы деятельности и порядок формирования.
- •5. Структура Конституционного Суда рф.
- •6. Компетенция Конституционного суда рф.
- •7. Формы осуществления Конституционным Судом полномочий.
- •8. Решения Конституционного Суда: правовые позиции и мнения судей.
- •9. Исполнение решений Конституционного Суда.
- •10. Конституционный судебный контроль в субъектах.
- •Тема 5. Основы конституционного строя.
- •1. Понятие основ конституционного строя.
- •2. Социально правовое значение основ конституционного строя.
- •3. Основы конституционного строя как правовой институт
- •4. Характеристика основных начал организации российского общества
- •5. Референдум в системе прямого народовластия.
- •1 Стадия. Инициатива проведения референдума.
- •1 Этап.
- •2 Этап – сбор подписей
- •3 Этап – решение цик по инициативе граждан
- •2 Стадия. Назначение референдума.
- •3 Стадия. Подготовка и проведение голосования.
- •4 Стадия. Подведение итогов референдума.
- •Тема 6. Конституционный статус личности.
- •1. Понятие конституционного статуса личности.
- •2. Субъекты прав, свобод и обязанностей.
- •3. Структура конституционного статуса личности.
- •4. Гарантии.
- •5. Гражданство.
- •Тема 7. Конституционно правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •2. Ограничения, связанные с конституционно-правовым статусом иностранного гражданина.
- •3. Въезд, пребывание и выезд иностранных граждан.
- •Тема 8. Теория государственного устройства.
- •1. Понятие государственного устройства.
- •2. Территория государства и территориальные единицы
- •3. Форма взаимоотношений государства с его составными частями.
- •4. Принципы государственного устройства.
- •5. Конфедерация.
- •Тема 9. Конституционно правовой статус Российской Федерации.
- •1. Становление федерации в России.
- •2. Россия, как единое суверенное государство.
- •3. Россия, как федеративное государство.
- •4. Особенности России, как федеративного государства.
- •5. Правовое регулирование федеративных отношений в России.
- •6. Компетенция рф и её соотношение с компетенцией субъектов рф.
- •7. Институт федерального вмешательства в дела субъекта.
- •2. Классификация субъектов.
- •3. Характеристика субъектов. Правовой статус и особенности отдельных видов.
- •4. Особенности отдельных видов субъектов.
- •5. Изменение федеративно-территориального устройства.
- •6. Административно-территориальное устройство субъектов.
- •7. Закрытые административно-территориальные образования.
- •Тема 11. Система органов публичной власти.
- •1. Государственные органы. Понятие и признаки.
- •2. Принцип разделения властей. Система сдержек и противовесов.
- •3. Характеристика отдельных государственных органов с особым статусом.
- •4. Основы организации деятельности органов местного самоуправления.
- •Тема 12. Избирательное право. Избирательный процесс в России.
- •1. Выборы. Понятие и виды.
- •2. Избирательное право и законодательство.
- •3. Принципы и гарантии избирательного права.
- •4. Избирательная система. Понятие и виды.
- •5. Избирательный процесс.
- •2 Стадия. Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •Стадия предвыборной агитации.
- •Завершающая стадия избирательного процесса.
- •Тема 13. Президент Российской Федерации.
- •1. Правовое положение и место в системе органов власти.
- •2. Вступление президента в должность и символы президентской власти.
- •3. Полномочия и акты президента.
- •Институт скрытых полномочий президента.
- •4. Основания досрочного прекращения президентом рф своих полномочий.
- •5. Система обеспечения деятельности президента.
- •Тема 14. Федеральное собрание Российской Федерации.
- •1. Общая характеристика.
- •2. Структура федерального собрания. Правовые основы организации и деятельности палат.
- •3. Совет Федерации. Порядок формирования и компетенции.
- •4. Государственная Дума. Порядок формирования, компетенция.
- •5. Структура и организационно-правовые формы деятельности палат.
- •6. Конституционно правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации.
- •Федеральный законодательный процесс.
- •Стадии.
5. Система обеспечения деятельности президента.
Система обеспечения деятельности президента – это совокупность постоянно действующих при нем органов, структурных подразделений, служб, для обеспечения и реализации его конституционных функций и полномочий.
Конституционно правовую основу для данной основы составляют ст.83-89 Конституции РФ, ФЗ, указы и распоряжения президента.
Элементами системы являются:
-
Совет безопасности;
-
Государственный совет;
-
Федеральные органы исполнительной власти, подведомственные президенту;
-
Институт полномочных представителей президента в федеральных округах;
-
Консультативно координационные органы (комисси по делам молодежи, по делам ветеранов и т.д.);
-
Администрация президента.
Тема 14. Федеральное собрание Российской Федерации.
1. Общая характеристика.
В России многие столетия законодательную власть осуществлял монарх. В начале 20-го столетия появляются первые прообразы парламента: государственная дума. Была обусловлена манифестом Николая II 1905 года. Первое заседание государственной думы состоялось 27 апреля 1906 года.
Дума того периода была наделена законосовещательными функциями, позднее – контрольными полномочиями. В дореволюционный период было 4 думы, которые просуществовали до февральской революции 1917.
В результате революции 1917 в России складывается новая система представительной власти – советы. Советы – работающие корпорации явились прямой противоположностью парламента, т.к. не было деления власти на законодательную и исполнительную. Исполнительные органы выделялись, но были внутренними подразделениями представительных органов. При этом осуществляли руководства представительным органом. Для сложившейся системы власти этого периода было присуще организационное подчинение нижестоящих вышестоящим представительным органам. С незначительными преобразованиями система просуществовала вплоть до принятия конституции 1993 года.
История:
-
С 1917-1936 Съезд советов и Всероссийский центральный исполнительный комитет.
-
С 1936-1989 Появляется Верховный совет (однопалатный орган).
-
В 1989 Съезд народных депутатов и Верховный совет становится двухпалатным в состав которого входил совет республики и совет национальности.
Согласно конституции 1993, федеральное собрание России – это парламент, являющийся законодательным и представительным органом.
Современному парламенту России характерно
-
Ограничение законодательной компетенции принципом разделения власти, то есть из сферы ведения федерального собрания исключены распорядительные и исполнительные полномочия, а законодательная власть обеспечена системой сдержек и противовесов.
-
Представительная природа палат появляется как в порядке формирования палат, так и в содержании их компетенции, а именно – палаты формируются с учётом федеративного устройства России, представляя интересы как России выделом, так и её составных частей (характерно для совета Федерации). Интересы многонационального населения России представлены в государственной думе. При этом палаты работают автономно, самостоятельно решая вопросы, относящиеся к их ведению, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.100.
-
Постоянно действующий парламентский корпус, т.к. парламентарии работают на постоянной профессиональной основе. Даже если распущена государственная дума, то Совет Федерации работает.