Стадия предвыборной агитации.

Информационное обеспечение выборов включает в себя:

1. Информирование избирателей;

2. Предвыборную агитацию.

Информирование избирателей – это деятельность определённых законом субъектов по созданию и распространению в период избирательной компании информации о выборах. Цель: обеспечить гласность выборов. Информирование ведётся в течении всего избирательного процесса. Например, об этапах избирательного процесса, законодательстве и особенностях его применения, о кандидатах и избирательных объединениях. Субъектами информирования являются органы власти всех уровней, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск СМИ, сетевые издания, юридические и физические лица. Органы власти не вправе информировать о кандидатах и избирательных объединениях.

Избирательные объединения и кандидаты, реализуя информационное обеспечение выборов осуществляют предвыборную агитацию. Хотя есть исключения, когда политическая партия обязана опубликовать свою предвыборную программу в периодическом печатном издании и в интернете.

В зависимости от субъектов, информирование может быть официальным или неофициальным. Отличают их юридическая значимость информации, то есть законодатель устанавливает за субъектом обязанность распространить определенный вид информации.

Предвыборная агитация – деятельность граждан, кандидатов, избирательных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, а также голосованию за тех или иных кандидатов или списки.

В соответствии с постановлением КС РФ от 30.10.2003 года, критериями, позволяющими различить предвыборную агитацию и информирование может служить лишь наличие в агитационной деятельности специальной цели – склонить избирателей в определенную сторону, обеспечить поддержку или напротив противодействие кандидату, либо избирательному объединению.

Субъектами предвыборной агитации выступают зарегистрированные кандидаты, избирательные обеднения, финансирование осуществляется за счёт средств избирательного фонда.

Сроки проведения:

• Агитационный период – это период избирательной кампании, в течении которого проводится предвыборная агитация, начинается со дня выдвижения кандидата, либо списка и прекращается в 0 часов по местному времени за сутки до дня голосования.

• Специальный период реализуется на каналах организации теле и радиовещания, печатных, сетевых изданиях (СМИ) за 28 дней до дня голосования и заканчивается аналогично агитационному периоду.

За 5 дней до дня выборов не допускается опубликование опросов, прогноза и различных исследований.

Признаки предвыборной агитации:

1. Призывы голосовать «за» или «против».

2. Выражение предпочтения кому-либо.

3. Описание возможных последствий избрания или не избрания кандидата.

4. Распространение информации с явным преобладаниям сведений о каких-либо кандидатов.

5. Распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью.

6. Деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения со стороны избирательного объединения.

Предвыборная агитация может проводиться следующими методами:

1. Через СМИ.

2. Публичные мероприятия. Собрания, митинги, демонстрации, дебаты, дискуссии.

3. Посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных информационных материалов.

4. Иные методы.

Условия проведения агитации в СМИ и ограничения – самостоятельно.

С марта 2016 года введён институт аккредитации СМИ. Если организации, выпускающие продукцию СМИ, желают находиться в помещении для голосования в день голосования, а также вести фото и видеосъёмку не позднее, чем за 3 дня до дня голосования редакции СМИ должны заявить об аккредитации. При этом на участках вправе присутствовать представители СМИ, работающие в редакциях СМИ на основании договора, заключённого не менее, чем за 2 месяца до дня официального опубликования решения о назначении выборов.