4. Особенности отдельных видов субъектов.

Республики (государства в составе РФ):

• Принимают конституции (порядок принятия которых не определён федеральной конституцией), остальные субъекты принимают уставы законодательным органом субъекта. (ч.2 ст.66).

• Вправе устанавливать свои государственные языки (ч.2 ст.66).

• Наличие собственных конституционных судов.

• Республики имеют столицы, в то время, когда остальные субъекты – административный центр.

Автономная область и автономные округа.

Данные субъекты находятся в составе других субъектов в силу этого Конституция предусматривает дополнительную возможность регулирования их статуса ФЗ «об автономии», дополнительно Автономного округа горизонтальными договорами.

Ч.3 ст.66. Постановление КС РФ от 14.07.97 – вхождение одного субъекта в состав другого означает:

• Включение его территории в состав территории другого субъекта, что не означает утраты своей территории автономной областью. Не стоит забывать, что территория определяет пределы распространения властных полномочий разного уровня. Вхождение Автономного округа в состав области допускает распространение на его территории полномочий области, но они отличаются от тех, которые область осуществляет в отношении других своих частей т.к. автономный округ остаётся равноправным субъектом. ФЗ 184.

• Включение его населения в состав населения другого субъекта, при этом население вправе наравне с населением других частей области участвовать в выборах органов власти. Постановление КС РФ от 11.05.1993 данным постановление хм была подтверждена законность положений закона РФ о непосредственном вхождении чукотского Автономного округа в состав РФ. КС пришёл к выводу, что выход чукотского автономного округа из состава магаданской области и непосредственное его вхождение в состав России не влияют на национально-государственное устройство РФ, а также на статус самого субъекта.

Области. Некоторые области являются островными – Сахалинская, Калининградская, Крым и Севастополь. Статус Калининградской области дополнительно регулируется ФЗ «Об особой экономической зоне».

Города федерального значения. Многостатусные территориальные единицы. Выступают в качестве: населенных пунктов, самостоятельными субъектами, административный центр другого субъекта (относительно московской и Ленинградской области), столица (для Москвы).

5. Изменение федеративно-территориального устройства.

Конституционным основанием является ч.2 ст.65, ч.1 ст.137 предусматривающие принятие ФКЗ для урегулирования процедур территориального изменения федерации. Возможно принятие нового субъекта, либо образование нового субъекта.

Требования к этим процедурам:

• Добровольность;

• Необходимость соблюдения государственных интересов, принципов федеративного устройства, прав и свобод человека;

• Необходимость учета социально-экономических возможностей субъекта, исторических, культурных и иных связей.

Принятие: территория или часть территории иностранного государства, по взаимному согласию с Россией на основе международного договора.

Образование: объединение двух и более граничащих между собой субъектов с последующим прекращением существования субъектов, территории которых будут объединены.

Этапы процедуры:

1. Инициатива

2. Установление волеизъявления

3. Законодательное оформление

4. Конституционное закрепление.