10. Конституционный судебный контроль в субъектах.

В субъектах данную функцию осуществляют конституционные и уставные суды субъектов, основной задачей которых является обеспечение реализации и защиты норм учредительного акта субъекта.

Правовую основу для деятельности этих органов составляют ч.1,2 ст.11, ч.1,2 ст.77, ст.118 Конституции РФ, а также ФКЗ «О судебной системе», учредительный акт субъекта, специальный закон субъект (Областной закон «Об уставном суде Свердловской области»).

ФКЗ осуществляет рамочное регулирование деятельности Конституционных уставных судов, а именно:

1. Создание данного органа – это право субъекта.

2. Определяет их компетенцию, связанную:

   1. с рассмотрением вопросов соответствия учредительному акту субъекта, законов субъекта, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов и органов местного самоуправления;

   2. толкованием учредительного акта субъектов.

ФКЗ содержит закрытый перечень полномочий, однако Конституционный Суд в определении от 06.03.2003 сформулировал следующую правовую позицию: в учредительных актах субъектов возможно закрепление дополнительных полномочий судов, но при этом Конституционные (уставные) суды не должны вторгаться в компетенцию Конституционного Суда России и других федеральных судов.

Определён источник финансирования за счет средств бюджета соответствующего субъекта.

Закон определяет источники правового регулирования деятельности органов региональной конституционной юстиции (закон субъекта).

Решение органов региональной конституционной юстиции, принятое в пределах полномочий не может быть пересмотрено иным судом, является общеобязательным на территории субъекта для исполнения всеми органами власти субъекта.

На сегодняшний день создано 17 органов конституционного контроля, из них 3 – уставные суды (Санкт-Петербург, Калининградская область, Свердловская область), остальные суды – в республиках.

Тема 5. Основы конституционного строя.

1. Понятие основ конституционного строя.

Строй означает порядок построения, органичность, взаимосвязь, четкость. «Конституционный» указывает:

1. на источник критериев построения порядка, а также

2. на сферу действия Конституции – это общество и государство.

Конституционный строй – это установленное посредством конституционных норм идеальная модель взаимодействия личности, общества, государства, практическая реализация которой позволяет достигать целей, определённых в качестве основ конституционного строя.

Основы конституционного строя – это система исходных конституционных принципов, отражающих социально-экономические, политико-управленческие, духовно-культурные ценности общества и государства, а также цели их развития

2. Социально правовое значение основ конституционного строя.

Социально правовое значение основ конституционного строя состоит в следующем:

1. ОКС определяют индивидуальный перечень общественных и государственных ценностей, достижение которых является целью общества и государства.

2. ОКС – это определение направления, выраженное в определении ключевых задач (например, «Россия социальное государство» - ценность; цели: создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, установление МРОТ, меры государственной поддержки нуждающимся, охрана труда и здоровья, защита материнства и т.д.).