2. Ограничения, связанные с конституционно-правовым статусом иностранного гражданина.

Можно выделить ограничения:

• в избирательном праве;

• в трудовых правах;

• культурно-духовных;

• то, что связано с частной собственностью, например, в земельных отношениях;

• ограничения на передвижение по территории России.

3. Въезд, пребывание и выезд иностранных граждан.

Срок пребывания иностранного гражданина определяется сроком действия выданной ему визы.

Виды виз в зависимости от количества въезда и выезда:

1. однократные;

2. двукратные;

3. многократные, при этом срок пребывания на основании многократной визы – не более 90 дней в течении 180.

Виды виз в зависимости от цели въезда:

1. дипломатические;

2. служебные;

3. обыкновенные:

   1. частная;

   2. деловая;

   3. туристическая;

   4. учебная;

   5. гуманитарная;

4. транзитные.

Иностранный гражданин обязан выехать по истечении разрешенного срока пребывания или по истечении 90 суток, если режим безвизовый.

Если иностранный гражданин нарушает миграционное законодательство.

При нарушении режима пребывания, связанного с несоблюдением установленного порядка регистрации, порядка передвижения, порядка выбора места жительства, уклонения от выезда из России по истечении срока пребывания, несоблюдение правил транзитного проезда, а также несоблюдение иммиграционных правил, правил пересечения государственной границы, правил использования иностранной рабочей силы, к иностранному гражданину применяют административное выдворение. Это мера административного наказания, решения о применении которого применяется судьёй или должностным лицом и состоит в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан через государственную границу за пределы России. Перемещение осуществляется путём официальной передачи иностранного гражданина представителю властей иностранного государства, на территорию которого лицо выдворяется. До исполнения решения судьи, данные лица могут содержаться в специальных учреждениях.

При неисполнении обязанности по выезду к лицу применяется депортация. Это мера пресечения нарушения иммиграционного законодательства, предусматривающая принудительную высылку иностранного гражданина, в случае утраты или прекращения законных оснований для его пребывания на территории России. Осуществляется руководителем территориального управления ФМС. Основанием вынесения решения о депортации служат:

• сокращение срока проживания или временного пребывания, либо аннулирование разрешения на временное проживание или вида на жительство;

• принятие решения о нежелательности в России данного лица;

• и другие основания.

Третий модуль.

Тема 8. Теория государственного устройства.

1. Понятие государственного устройства.

Государственное устройство – это политико-территориальная организация государства.

1. Территория и территориальные единицы;

2. Форма взаимоотношений государства с его составными частями;

3. Принципы государственного устройства.

2. Территория государства и территориальные единицы

Территория – это природное пространство, на которое распространяет верховная власть государства или полномочия отдельных, составляющих территорию государства частей.

Государственная граница – это юридически закреплённая с той или иной степенью определенности пространственная линия, очерчивающая территорию государства, в состав которой входят различные природные объекты: земля, вода, недра, воздушное пространство и т.д.

С целью наиболее эффективного осуществления государственной власти и упорядочения территории государства, государство делит территорию на территориальные единицы.

Территориальные единицы – это пространство деятельности органов публичной власти. В зависимости от функциональной нагруженности территориальные единицы бывают:

1. Универсальные (субъекты Федерации, административно территориальные единицы унитарных государств, автономии и муниципальные образования).

2. Специальные (военные округа, избирательные округа, судебными участками, заповедники, курортные зоны, временные пояса и т.д.)

Универсальные	Специальные (специализированные)
Составляют основу государственного устройства, в рамках которых государство осуществляет все свои внутренние функции, действуют органы общей компетенции, первичным субъектом власти является народ.	Выполняют специфические функции государства, представляют собой территории с особым правовым режимом или деятельности отдельных органов власти.
Органы власти вправе самостоятельно расширять свою компетенцию, вправе контролировать и координироваться деятельность других органов.	В пределах специализированных территориальных единиц учреждаются органы специальной компетенции или вообще отсутствуют таковые, нет первичного субъекта власти. Данная территория – это территория осуществления компетенции органа власти, который не вправе расширить свою компетенцию.
Характерна иерархия, в частности, первый уровень – деление территории на субъекты (характерно для федеративного государства), второй – субъекты делятся на административно-территориальные единицы и муниципальные образования.