- •«Жилищное право» москва «Юриспруденция»
- •Рецензенты:
- •Авторский коллектив
- •Оглавление
- •Предисловие
- •Принятые сокращенИя
- •Глава 1 Общая характеристика Жилищного права
- •§1. Понятие, предмет и методы жилищного права. Жилищное право как отрасль права и учебная дисциплина
- •2) Как наука;
- •3) Как учебная дисциплина.
- •1) Как отрасль права;
- •§2. Система жилищного права
- •§3. Принципы жилищного права
- •1. Принцип обеспечения условий для осуществления права на жилище
- •2. Принцип недопустимости произвольного лишения жилища
- •3. Принцип неприкосновенности жилища
- •4. Свобода осуществления жилищных прав
- •5. Принцип свободы передвижения
- •6. Принцип доступности пользования жилым фондом
- •7. Использование жилого помещения по назначению
- •8. Необходимость судебной защиты жилищных прав граждан
- •§4. Защита жилищных прав
- •Признание права на жилище;
- •2) Восстановление положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечение действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;
- •5) Прекращения или изменения жилищного правоотношения;
- •6) Иными способами, предусмотренными Жилищным кодексом или другими федеральными законами.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 2 Источники жилищного права
- •§1. Понятие и классификация источников жилищного права
- •§2. Жилищное законодательство рф и субъектов рф
- •Раздел 7 посвящен определению размера платы за жилье и коммунальных услуг.
- •§3. Действие жилищного законодательства по аналогии, во времени, в пространстве и по кругу лиц
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 3 Конституционное право граждан на жилище
- •§1. Международные акты, влияющие на конституционно-правовое регулирование жилищных правоотношений в Российской Федерации
- •§2. Конституционные нормы, определяющие основы жилищных правоотношений
- •§3. Сущность конституционного права на жилище и его гарантии
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 4 Объекты жилищных прав
- •§1. Объекты жилищного права. Понятие жилого помещения и его виды
- •1) Жилой дом, часть жилого дома;
- •2) Квартира, часть квартиры;
- •§2. Назначение жилого помещения и пределы его использования
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 5 Жилищный фонд
- •§1. Понятие и виды жилищных фондов
- •1) Понятие жилищного фонда
- •2) Классификация жилищного фонда
- •3) Оказание содействия обустройству территорий посредством строительства объектов инфраструктуры;
- •5) Стимулирование развития энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов, создания условий для их использования в жилищном строительстве.
- •§2. Учет жилищного фонда
- •1) Реестр объектов недвижимости;
- •2) Кадастровые дела;
- •3) Кадастровые карты.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 6 Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
- •§1. Условия и порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
- •§2. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
- •1) Оно не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям;
- •2) Право собственности на такое помещение обременено правами каких - либо лиц.
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 7 Переустройство и перепланировка жилого помещения
- •§1. Понятие «переустройство» и «перепланировка» жилого помещения
- •§2. Основания и порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения
- •3) Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства или перепланировки жилого помещения;
- •4) Технический паспорт помещения;
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 8 Право собственности и другие вещные права на жилые помещения
- •§1. Понятие права собственности на жилое помещение
- •§2. Права и обязанности собственника жилого помещения
- •§3. Права и обязанности граждан, проживающих в принадлежащем собственнику жилом помещении
- •§ 3.1. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу
- •§3.2. Пользование жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением
- •§4. Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме
- •Часть 2 статьи 36 жк рф ограничивает права собственников по распоряжению общим имуществом многоквартирного дома.
- •§5. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 9 Переход права собственности на жилые помещения
- •§1. Сделки, опосредующие переход права собственности на жилые помещения
- •§ 1.1. Договор купли-продажи, мены
- •§1.2. Договор дарения
- •§1.3. Договор ренты
- •§2. Понятие и порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- •§3. Основания для приостановления и отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- •Вопросы для самоконтроля
- •Глава 10 правовое регулирование ипотечного жилищного кредитования
- •§1. Порядок и основания получения кредита в целях приобретения жилого помещения
- •§2. Правовое основание, предмет и виды ипотеки жилых помещений
- •§3. Основания и порядок обращения взыскания на жилое помещение, являющееся предметом ипотеки
- •Глава 11 правовые основания пользования жилыми помещениями
- •§1. Понятие и основные разновидности договора найма жилого помещения
- •§ 2. Договор коммерческого найма жилого помещения
- •§3. Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и наемные дома
- •§4. Предоставление специализированных жилых помещений и пользование ими
- •Глава 12 социальный наем жилого помещения
- •§ 1. Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма
- •§ 2. Понятие и форма договора социального найма
- •§ 3. Права и обязанности сторон по договору социального найма
- •§5. Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма
- •§4. Ответственность сторон по договору социального найма
- •§6. Поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
- •§7. Изменение, расторжение и прекращение договора социального найма жилого помещения
- •Глава 13 жилищные и жилищно-строительные кооперативы. Товарищество собственников жилья
- •§ 1. Понятие жилищного и жилищно-строительного кооператива
- •§2. Организация и деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов
- •§3. Органы управления жилищного кооператива
- •§4. Правовое положение членов жилищных кооперативов
- •1)Полностью выплативших пай;
- •2)Выплативших пай не полностью.
- •§5. Понятие тсж
- •§6. Создание и деятельность товарищества собственников жилья
- •1)Собственники помещений, являющиеся членами тсж;
- •2)Собственники помещений, не являющиеся членами тсж.
- •1)Обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме;
- •2)Строительство дополнительных помещений и объектов общего имущества в многоквартирном доме;
- •3)Сдача в аренду, внаем части общего имущества в многоквартирном доме.
- •§7. Права и обязанности тсж
- •§8. Правовое положение членов тсж, органы управления тсж
- •Глава 14 жк рф определяет правовое положение членов тсж.
- •Глава 14 плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Управление многоквартирными домами
- •§1. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги
- •§2. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги
- •§3. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги
- •§4. Размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги
- •1) Качество жилого помещения;
- •2) Благоустройство жилого помещения;
- •3) Месторасположение жилого дома.
- •§5. Предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
- •§6. Понятие «управление многоквартирными домами»
- •§7. Способы управления многоквартирными домами
- •1) Непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
- •2) Товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
- •3) Управляющей организацией.
- •§8. Договор управления многоквартирными домами
- •Список использованных источников Нормативно-правовые акты
- •Библиография
- •Судебная и арбитражная практика
- •Интернет-ресурсы
- •Приложение з (справочное) Образцы договоров найма жилого помещения
- •1. Предмет договора
- •1)_________________________________________________________________ (Поднаниматель)
- •2. Обязанности сторон
- •3. Порядок, размер и сроки платежей
- •4. Ответственность сторон
- •5. Прочие условия
- •Приложение и (справочное)
- •Управления многоквартирным домом между товариществом собственников жилья и управляющей организацией
- •1. Общие положения
- •2. Предмет договора
- •3. Обязанности Сторон
- •4. Права Сторон
- •5. Ответственность Сторон
- •6. Порядок расчетов
- •7. Контроль за деятельностью Управляющей организации
- •8. Разрешение споров
- •9. Срок действия, порядок изменения и расторжения договора
- •10. Заключительные положения
- •11. Реквизиты и подписи Сторон
- •Ответы к задачам
- •Глава 1
- •Глава 2
- •Глава 3
- •Глава 4
- •Глава 5
- •Глава 6
- •Глава 7
- •Глава 8
- •Глава 9
- •Глава 10
- •Глава 11
- •Глава 12
- •Глава 13
- •Глава 14
- •Ответы к тестам
- •Перечень тем эссе и/или рефератов
- •Список рекомендуемой литературы
§ 3.1. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу
Статья 33 ЖК РФ определяет порядок пользования жилым помещением на основании завещательного отказа. Возникновение указанного права предусмотрено ст. 1137 ГК РФ, в которой установлено: «Завещатель вправе возложить на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону исполнение за счет наследства какой-либо обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей), которые приобретают право требовать исполнения этой обязанности (завещательный отказ). Завещательный отказ должен быть установлен в завещании. Содержание завещания может исчерпываться завещательным отказом.
Предметом завещательного отказа может быть передача отказополучателю в собственность, во владение на ином вещном праве или в пользование вещи, входящей в состав наследства. В частности, на наследника, которому переходит жилой дом, квартира или иное жилое помещение, завещатель может возложить обязанность предоставить другому лицу на период жизни этого лица или на иной срок право пользования этим помещением или его определенной частью. При последующем переходе права собственности на имущество, входившее в состав наследства, к другому лицу право пользования этим имуществом, предоставленное по завещательному отказу, сохраняет силу».
Из статьи ГК РФ следует, что завещательный отказ - это такое распоряжение, которым завещатель возлагает на наследника по завещанию исполнение за счет наследства какого-либо обязательства имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей), например, обязательство передать в собственность или во временное владение (пользование) какое-либо имущество.
В качестве завещательного отказа специально выделена возможность возложить на наследника, к которому переходит по наследству жилой дом, квартира или иное жилое помещение, обязанность предоставить отказополучателю пожизненное или на определенный срок право пользования этим помещением или его частью.
Таким образом, между наследником и отказополучателем возникает обязательство, в котором отказополучатель выступает как кредитор, а наследник - как должник. На основании завещания завещательным отказом могут быть обременены как наследники по завещанию, так и наследники по закону110.
Необходимо отметить также другое важное положение ст. 1137 ГК РФ, согласно которому в случае последующего перехода прав собственности на имущество, обремененное завещательным отказом, право пользования этим имуществом отказополучателем сохраняет силу.
Это означает, что, например, если на наследника, к которому переходит жилое помещение, возложено обязательство о предоставлении отказополучателю пожизненного пользования этим помещением, то при последующем переходе права собственности на жилье право пожизненного пользования продолжает действовать.
Необходимо иметь в виду, что право на получение завещательного отказа действует в течение трех лет со дня открытия наследства и не переходит к другим лицам. Однако закон не исключает возможности подназначения другого отказополучателя, о чем должно быть указано в завещании. Завещателем при этом учитываются случаи, если назначенный отказополучатель умрет до открытия наследства или одновременно с завещателем, откажется от принятия завещательного отказа или не воспользуется своим правом на его получение или лишится права на получение завещательного отказа как недостойный отказополучатель (ст.1117 ГК РФ).
Из ГК РФ следует, что гражданин должен пользоваться жилым помещением безвозмездно. Часть 1 ст. 33 ЖК РФ, приравнивая данного гражданина к собственнику в части пользования жилым помещением, возлагает на него солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.
Солидарная ответственность предусмотрена ст. 322 ГК РФ, в силу которой солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности, при неделимости предмета обязательства.
Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору.
Если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками:
- должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого;
- неуплаченное одним из солидарных должников должнику, исполнившему солидарную обязанность, падает в равной доле на этого должника и на остальных должников (ст. 325 ГК РФ).
Гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, вправе потребовать государственной регистрации права пользования жилым помещением, возникающего из завещательного отказа.
В ЖК РФ четко не отражено, каким образом и на каком основании прекращается право предоставленное по завещательному отказу. Из смысла гражданского законодательства, ст.1117 ГК РФ можно сделать вывод, что если отказополучатель откажется от принятия завещательного отказа, то данное действие по законодательству фиксируется нотариусом в наследственном деле, а если отказополучатель не отказался и в последующем своим правом не воспользовался, то снять обременение (завещательный отказ) возможно только в судебном порядке, даже если отказополучатель согласен прекратить действие завещательного отказа.
Приведем
пример:
Борисова М.П. обратилась в суд с иском к Тимофеевой А.В. о признании прекратившей право пользования жилой квартирой по завещательному отказу, расположенной по адресу: РБ, г<***> со снятием обременения со спорной квартиры.
Свои исковые требования истица мотивировала тем, что она является наследником по завещанию своего деда Осорина И.Т., умершего <***> года. После смерти деда открылось наследство виде двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: РБ, г.<***>, на которую ей выдано свидетельство о праве на наследство. Завещанием также на нее возложена обязанность предоставить указанную квартиру в пожизненное пользование ответчице – завещательный отказ. Однако Тимофеева А.В. до настоящего времени не реализовала свое право на проживание в названной квартире. Ссылаясь на ст.1137 ГК РФ истица просила признать ответчицу прекратившей право пользования указанным жилым помещением со снятием обременения с квартиры.
До принятия судом решения истица уточнила исковые требования, просила признать Тимофееву А.В. не приобретшей право пользования жилым помещением со снятием обременения.
В судебное заседание истица не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела без её участия.
Ответчица Тимофеева А.В. также в судебное заседание не явилась, представив заявление о признании иска и рассмотрении дела по существу без её участия.
Суд, применяя положения ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.
Признание иска ответчицей написано добровольно в зале судебного заседания, оформлено в виде письменного заявления, адресованного суду, по своему содержанию оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Признание иска ответчиком является в силу положений п.3 ст.173 ГПК РФ основанием для принятия судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований.
При вышеназванных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197, п.4 ст.198 ГПК РФ, суд решил:
Принять от ответчицы Тимофеевой А.В. признание иска.
Исковые требования удовлетворить.
Признать Тимофееву А.В. не приобретшей право пользования жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу, расположенным по адресу: РБ, г.<***>.
Снять обременение с квартиры расположенной по адресу: РБ, г.<***> в виде обязанности Борисовой М.П. предоставить указанную квартиру в пожизненное пользование Тимофеевой А.В.111.
Таким образом, прекратить право пользования жилым помещением по завещательному отказу в добровольном порядке возможно только на стадии оформления наследства, а во всех других случаях, в принудительном порядке – на основании судебного решения.
