5. Общие проблемы охраны природы

В настоящее время все страны СНГ в той или иной степени участвуют в различных конвенциях и соглашениях, связанных с охраной дикой природы и поддержанием биологического и ландшафтного разнообразия. Во всех странах СНГ имеются природные территории, получившие международный статус. В соответствии с общепринятой практикой, закрепленной международно - правовыми документами, основанием для присвоения территориям международного статуса является, с одной стороны, их природоохранная ценность, а с другой - адекватное управление ими, обеспеченное соответствующими государствами на основе действующего законодательства.

Все 12 стран СНГ являются сторонами Рамсарской конвенции по вводно - болотным угодьям, Конвенции о биологическом разнообразии, участвуют в Панъевропейской стратегии по сохранению биологического и ландшафтного разнообразия. В 1994 г. заключено соглашение стран СНГ об охране мигрирующих видов.

Вводно - болотные угодья международного значения, выявленные в соответствии с Рамсарской конвенцией, находятся во всех странах СНГ, за исключением Узбекистана.

Участки Всемирного природного наследия есть только в Беларуси и России.

Биосферные резерваты имеются в Беларуси, Киргизии, России, Туркменистане, Узбекистане, Украине. На долю России приходится более 2/3 биосферных резерватов стран СНГ. Территории, отмеченные европейским дипломом, имеются в Белару­си, России и Украине.

В таблице 23 представлен список особо охраняемых территорий стран СНГ. Всего в странах Содружества насчитывается 200 заповедников и 64 национальных парка.

В 1948 г. группа ученых и общественных организаций разных стран, объединившись, создали Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП). Задача Союза - содействие сохранению и разумному использованию природных богатств. В настоящее время более 100 государств принимают участие в этой организации.

Таблица 23 - Особо охраняемые природные территории в странах СНГ (по данным представительства МСОП, 2001)

Страна	Природные территории, число/площадь (тыс. га)
	Заповедники	Национальные парки	Заказники
Азербайджан	14/191,2		20/308,1
Армения	5/68,5	1/150,1	22/89,9
Республика Беларусь	1/81,8	4/335,9	90/802,3
Грузия	19/150,7	2/18,4	5/58,0
Казахстан	9/889,7	4/753,4	60/5150,0
Киргизия	6/234,1	3/134,0	52/289,2
Молдова	5/19,4		Нет данных/42,2
Российская Федерация	100/33547,5	35/6900,0	71/17000,0
Таджикистан	4/173,4	2/2630,0	16/450,8
Туркменистан	8/791,9		15/851,4
Узбекистан	9/213,7	2/598,7	12/1247,4
Украина	20/287,4	11/599,8	2372*/991,7

*Включая заказники общегосударственного и регионального значения.

Союз организовал ревизию (учет) всех редких животных и растений, которым угрожает исчезновение с лица Земли. Так появились пять томов Красной книги с перечнем видов, которые могут исчезнуть навсегда. Первое ее издание вышло в 1966 г. У истоков создания Красной книги стоял сын известного исследователя Южного полюса Р. Скотта - П. Скотт. Одновременно составлялся так называемый «черный список», куда вошли животные и растения, исчезнувшие безвозвратно.

Все страницы этого издания были окрашены в красный цвет. Отсюда и название книги - Красная. Красный цвет всегда был цветом опасности. Таким образом ученые пытались привлечь внимание общественности к той угрозе, которая нависла над флорой и фауной Земли. Аналогичные Красные книги начали издаваться во многих странах мира. Сведения, представленные в Красной книге, являются не только сводом данных о состоянии видов животных и растений, но и руководством по их спасению, сохранению и приумножению для будущих поколений. Красная книга содержит данные о численности, биологии видов, а также краткие сведения о принятых и необходимых мерах охраны того или иного животного или растения. Занесение любого вида в Красную книгу означает, что он нуждается в охране.

По мере поступления новых сведений листы Красной книги обновляются и заменяются. Если вид устойчиво восстанавливает свою численность и угроза его исчезновения миновала, он может быть вычеркнут из Красной книги.

В настоящее время, согласно принятой в 1992 г. в Рио - де - Жанейро Конвенции о биологическом разнообразии, страны СНГ проводят большую работу по обновлению уже изданных до этого времени региональных Красных книг.

Решение о создании Красной книги РСФСР, включающей объекты животного мира, было принято в 1982 г., а вышла она в 1983 г. В нее было занесено 65 видов млекопитающих, 107 видов птиц, 11 видов рептилий, 4 вида амфибий, 9 видов рыб, 15 видов моллюсков и 34 вида насекомых.

Современное издание Красной книги Российской Федерации включает информацию о 533 редких и исчезающих видах растений (выпущена в 1988 г.) и 423 видах животных (выпущена в 2000 г.)

Первое издание Красной книги Беларуси было предпринято в 1981 г. В то время на ее страницы попало 80 видов животных и 85 редких и исчезающих видов растений. Второе издание Красной книги вышло в 1993 г. В нее было включено уже 182 вида животных, 180 - растений, 17 - грибов и 17 - лишайников.

Во второе издание Красной книги Украины (1996) занесен 381 вид животных (в том числе 67 видов птиц), 531 вид растений и грибов. По сравнению с первым изданием (1976) количество видов животных и растений, занесенных в Красную книгу Украины, увеличилось почти в 4 раза.

Красная книга Таджикистана была опубликована в 1988 г. и больше не переиздавалась. Она включает 58 видов беспозвоночных, 4 - рыб, 21 - пресмыкающихся, 37 - птиц, 42 - млекопитающих, 226 - растений, из которых 4 вида грибов, 14 - мхов и папоротников, 27 - деревьев и кустарников и 181 вид травянистых растений.

Красная Книга Казахстана насчитывает три издания. 1-е вышло в 1978 г. (87 видов и подвидов позвоночных), 2-е - в 1991 г. (129 видов и подвидов позвоночных, впервые были внесены беспозвоночные - 105 видов). 3-е издание вышло в 1996 г. и представляет собой одну часть, посвященную угрожаемым таксонам животных. Она включает 125 видов и подвидов позвоночных: рыб и круглоротых (16), земноводных (3), пресмыкающихся (10), птиц (56), млекопитающих (40).

Красная книга Киргизии вышла в 1985 г. и больше не переиздавалась. В нее вошло 13 видов млекопитающих, 20 - птиц, 3 - пресмыкающихся, 1 - рыб, 5 - насекомых, 65 видов высших растений.

Первое издание Красной книги Туркменистана было опубликовано в 1985 г. Она состояла из двух частей («Растения» и «Животные») и включала 27 видов млекопитающих, 35 - птиц, 30 - пресмыкающихся, 1 - земноводных и 8 - рыб, а также 52 вида растений. Второе издание, содержащее новые данные по состоянию угрожаемых видов, было опубликовано в 1999 г. Оно состоит из двух томов. Первый том - «Беспозвоночные и позвоночные животные», в который вошло 152 вида и подвида животных. Второй том - «Растения» - включает 109 видов.

Впервые Красная книга Узбекистана была издана в 1983 г. («Животные») и затем в 1984 г. («Растения») и содержала информацию о 63 видах позвоночных животных и 163 видах растений.

В новую Красную книгу Узбекистана включен 301 таксон высших растений, 20 - млекопитающих, 29 - птиц, 16 - пресмыкающихся, 26 - рыб, 3 - кольчатых червей, 14 - моллюсков и 61 таксон членистоногих (беспозвоночные включены впервые).

В 1989 г. создана Красная книга Азербайджана. В эту книгу вошли 14 видов млекопитающих, 36 - птиц, 13 - амфибий и рептилий, 5 - рыб и 40 видов насекомых. Разработаны меры по сохранению и увеличению численности растений и животных, вошедших в Красную книгу. Благодаря этим мероприятиям удалось предотвратить окончательную гибель джейрана. По данным авиаучета, проведенного в октябре 1989 г., численность джейра­нов на территории республики достигла 12,8 тыс. против 400 в 1968 г.