1.4 Сущность, экономическое содержание собственности

Собственность на важнейшие условия производства занимает ключевую позицию в экономике, определяет лицо всей совокупности экономических отношений. Она лежит в основе существующей экономической организации общества. Именно динамика отношений собственности является обобщающим выражением перемен, происходящих в производстве, распределении, обмене и потреблении. Именно собственность относится к числу самых трудноразрешимых проблем экономической теории и хозяйственной практики.

При первом восприятии собственность представляет собой все, что дано природой и используется обществом, все созданные трудом материальные и духовные ценности. Собственность кажется нам чем-то очень простым, осязаемым и понятным. Однако анализ позволяет обнаружить, что блага составляют всего лишь вещественное содержание собственности, что собственность как категория экономической теории – это не вещь, а отношения между участниками производственного процесса по определенному поводу.

Что же такое собственность? Собственность есть исторически конкретная форма присвоения людям материальных и духовных благ. Собственность, определяемая посредством присвоения, выражает взаимосвязи между людьми по поводу их отношения к средствам производства и к производственному продукту как к своим. Приведенные формулировки собственности побуждают акцентировать внимание не на том, что и кому принадлежит, а на том какие экономические отношения выражает данная категория, кем и как присваиваются блага, каков характер природоприсвоения.

Экономические отношения собственности объективны, они возникают, развиваются не в зависимости от воли и желания отдельно взятых людей, классов и общества, а, исходя из определенного уровня техники, технологий, качества рабочей силы.

Юридические отношения собственности являются непосредственным результатом субъективной законотворческой деятельности людей, наделенных соответствующими полномочиями.

Экономические отношения собственности первичны, определяющи. Юридические – вторичные, производные. Если юридические законы, регламентирующие полномочия собственников, не соответствуют реальным экономическим отношениям и механизмам собственности, то их эффективность окажется низкой, последствия их реализации – парализующими и даже разрушительными. Экономические отношения собственности все равно сохранятся, а право собственности рано или поздно будет приведено в соответствие с реальностью.

Право призвано обеспечивать юридические условия для рационального и динамичного развития экономических отношений собственности, национального хозяйства.

Отношения собственности в экономическом аспекте выражают непрерывно развивающийся процесс приобретения средств и результатов производственно – экономической деятельности посредством производства, распределения и обмена. Следовательно, экономические отношения собственности неразрывно связаны с самыми главными чертами хозяйственной деятельности. Всякое отвлечение от этих реальностей лишает собственность ее экономической субстанции.

Для собственности со стороны экономического содержания существенно важное значение имеет способ соединения участников экономического процесса с природными и капитальными ресурсами (средствами производства).

Собственник соединяется с вещественными факторами производства напрямую.

Работник, лишенный средств производства, вынужден подчиняться тем условиям найма, которые ему диктует собственник. Здесь соединение работника со средствами производства опосредовано.

Существенным признаком экономического содержания собственности, следует признать свободу хозяйственной деятельности. Только собственник определяет, чем заняться, куда вложить принадлежащие ему экономические ресурсы, что производить и сколько, кому продавать произведенные товары и услуги и по какой цене. Разумеется, речь не идет о безбрежной экономической свободе, а о той, которая обусловлена действующими в каждой стране юридическими законами.

К числу ключевых характеристик экономического содержания собственности необходимо отнести и фактическую возможность присвоения собственности не только средств производства, но и производственного продукта, дохода, полученного после реализации товаров и услуг. Только собственник осуществляет экономические функции собственности: владение, пользование, распределение.

Наконец, к одному из главных признаков экономического содержания собственности принадлежит полная хозяйственная ответственность за результаты своей деятельности. Она несет благополучие, процветание тем, кто грамотно, эффективно организует и развивает производство, распределение, обмен в рамках принадлежащих собственнику ресурсов и продуктов. И, напротив, всякое отставание в организации производственного процесса, в совершенствовании механизмов стимулирования высокопроизводительного труда, во внедрении новых технологий и так далее неизбежно «наказывается» экономическими методами: снижением доходов, убытками, разорением.

Формой проявления экономических отношений собственности выступают права собственности. Экономическая теория изучает их, поскольку между отмеченными категориями экономики и права прослеживается нечто большее, чем связь содержания и формы. Есть основания считать, что экономические и юридические отношения взаимопроникают друг в друга, порождая единое целое. Так, право владения, пользования, распоряжения и их практическая реализация настолько сильно переплетаются между собой, что возникает целесообразность четкого отделения одних отношений от других.

Пользование – процесс потребления благ в соответствии с их прямым назначением. Различают производительное пользование (станки, оборудование, сооружения и т.д.) и личное (одежда, жилье, обувь и т.п.). В ходе производительного и личного пользования удовлетворяются потребности и интересы пользователя. По желанию собственник может передать принадлежащие ему ресурсы на определенное время и на какой-то срок кому-либо. Отношения пользования регламентируется соответствующими юридическими нормами.

Владение – реальное, фактическое обладание вещью, власть над нею, возможность поступать с вещью каким угодно способом (использовать, подарить, поломать, продать и т.д.).

Оно выражает экономические отношения между людьми по поводу принадлежности вещи кому-либо, Данные отношения фиксируются юридическими законами, договорами, административными актами.

Распоряжение определяет порядок использования вещи, блага, которые обычно регламентируются соответствующими юридическими актами, инструкциями и т.д. В развитых странах разработана весьма обширная и детальная классификация прав собственности. Наиболее полно они представлены английским экономистом А.Оноре в «пучке» прав собственности:

1. Право владения

2. Право пользования

3. Право управления, то есть принятие решений о том, как, кем, на каких условиях может использоваться объект собственности.

4. Право на доход от использования собственности (право присвоения результата).

5. Право на капитальную стоимость вещи, то есть абсолютное право на определение в дальнейшем судьбы вещи (отчуждение, потребление, проматывание, изменение, физическое уничтожение).

6. Право на безопасность – иммунитет от экспроприации.

7. Право на передачу по наследству или завещанию.

8. Бессрочность прав собственности.

9. Запрещение использования собственности во вред другим.

10.Ответственность в виде взыскания, предполагающая возможность отчуждения собственности в уплату долга.

11.Возвратный характер прав собственности, то есть возврат переданных кому-либо правомочий по истечении срока договора при нарушении его условий, досрочно и тому подобное.

Современные права собственности стран с экономикой рыночного типа исключают неограниченное пользование, владение, распоряжение. Каждый собственник имеет достаточно широкий спектр выбора для наиболее выгодной реализации экономических решений, повышения результативности экономической деятельности. Однако выбор находится в пределах того, что не запрещено правом. Рассмотрение экономического содержания собственности через понятия пользование, владение, распоряжение позволяет довольно четко очертить часть системы экономических отношений, которая и составляет предмет данной темы. Собственность – не просто одно из экономических отношений, а определяющее в cистеме производственных отношений. Определенные связи, которые складываются между всеми участниками производственного процесса по поводу собственности, обусловливают соответствующее им отношения распределения, обмена и потребления. Исследование собственности позволяет вскрыть глубинные связи между основными явлениями современного экологического порядка, показать как они вытекают из самого существа собственности.

Отношения собственности, если они адекватны уровню развития производства, и выражают потребности, интересы основной части участников экономической деятельности, создают мощнейшие и результативные факторы развития общества. В противном случае общество будет постоянно наталкиваться на большие препятствия, преодоление которых потребует огромных усилий, но даст незначительный результат.

Под типом собственности понимаются отношения собственности, отличающиеся друг от друга качественными признаками. Например, относится ли носитель рабочей силы, человек к объектам собственности, как к своим, какова степень его экономической, юридической, социальной свободы или зависимости. При подобном понимании основных критериев классификации отношений собственности в экономическом смысле можно выделить следующие основные ее типы: капиталистический, социалистический.

Капиталистическая собственность является одной из разновидностей частной собственности.

Частная собственность – отношения собственности при которых функции пользования, владения, распоряжения осуществляются всеми субъектами собственности, кроме государства. Здесь субъекты собственности персонифицированы в одном, нескольких или даже в довольно большом числе лиц.

Капиталистическая частная собственность возникла и развивается как естественно – исторический процесс, спонтанно, за счет внутренних факторов. В период первоначального накопления капитала имело место и воздействие внешнеэкономических методов, призванных ускорить данный процесс саморазвития, применялось насилие. Однако экономическое воздействие не было главным, решающим. Капиталистическая частная собственность обнаружила столь заметные преимущества перед частной феодальной собственностью, что ее судьба была однозначной. Она доказала свою жизнеспособность, высокую эффективность посредством насыщения рынков более дешевыми, качественными товарами за счет использования юридически свободной рабочей силы, преобладания экономических стимулов, побуждающих работать рациональнее, производительнее. Частная капиталистическая собственность в процессе ее развития привела к возникновению конкуренции, рыночному механизму ценообразования. А это заставило капиталиста, преследующего, прежде всего, собственный интерес, стремящегося добиться максимизации дохода, учитывать потребности и интересы наемных работников, потребителей средств производства и покупателей предметов потребления.

Капиталистическая частная собственность означает, что буржуа нанимает рабочую силу, чтобы извлечь из ее производительного использования больше, чем он израсходовал на их заработную плату. Иначе эта сделка для капиталиста не имеет экономического смысла. Следовательно, эксплуатация наемного труда капиталом – неотъемлемое свойство экономики базирующейся на данных отношениях собственности. Но если под эксплуатацией понимать безвозмездное изъятие части дохода, созданного наемным работником, и присвоении ее собственником средств производства, то быть может, следует признать, что эксплуатация есть неизбежный признак любой экономической системы, имеющей место при всех типах собственности. Или предположить: такого рода эксплуатация не является главенствующим фактором развития капитализма, особенно сегодняшнего. В противном случае весьма затруднительно убедить, каким образом уничтожение частной собственности и частных собственников в СССР способствовало созданию необходимых объективных и субъективных условий для эксплуатации трудящихся государственных аппаратов. Еще более сомнительно доказать, почему в современном мире нет ни одной страны, относящейся к самым развитым, где бы отсутствовала капиталистическая частная собственность.

Очевидно, что частная капиталистическая собственность имеет внутренне присущие ей негативные черты, что она порождает, или имеет самое непосредственное отношение к огромным разрывом между богатыми, сверхбогатыми и имеющими наименьшие в данном обществе доходы. Частная капиталистическая собственность, ее носители безразличны к тем кто не может работать по причине врожденных болезней, к тем кто умственно и физически недоразвит. За счет частного сектора рыночной экономики такие экономические, социальные, политические проблемы, как безработица, инфляция, безопасность страны, жизненно важные для национальной экономики и всего общества в целом, решаться не будут. Однако все перечисленное и многое другое вовсе не означает, что подобного рода экономические проблемы в обществе, где господствует частная капиталистическая собственность, неразрешимы. Это– во-первых, во- вторых, поскольку развитая рыночная экономика является самой эффективной из всех существующих, она создает материальные, финансовые условия для того, чтобы то, что не может быть решено частным сектором, решалось с помощью государственного сектора, базой которого служит государственная, точнее, общественная собственность. И в заключении отметим следующее: поиски экономических отношений, безупречных во многих аспектах,– занятие бесперспективное и неблагодарное. Их не было, нет и, вероятно, не будет. Значит, нам не остается ничего другого, кроме как сравнивать, сопоставлять существующие отношения собственности, использовать то, что практически доказало свою эффективность и имеет будущее.

Современные экономические системы развитых стран мира характеризуются наличием довольно большого количества форм собственности. Каждой из них присущ адекватный механизм хозяйствования. Между функционирующими в настоящее время формами собственности имеют место различия и взаимодействия. Различия не выходят за рамки каждого типа собственности. Рассмотрим формы капиталистической собственности (см. схема 4).

Схема 4.