Глава 26. Органы государственной власти субъектов рф 757

§ 4. Органы судебной власти

В соответствии с положениями Федерального конституци-

онного закона «О судебной системе Российской Федерации» федеральные суды, а также конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ составляют единую су- дебную систему Российской Федерации.

К федеральным судам, действующим на территории

субъектов РФ, относятся верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов; районные суды, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов РФ.

К судам субъектов РФ относятся конституционные (устав-

ные) суды субъектов РФ, мировые судьи, являющиеся судь- ями общей юрисдикции.

Принципиально новым для судебной системы республик яв-

ляется создание конституционных судов. Такие суды созданы в Башкортостане, Бурятии, Дагестане, Кабардино-Балкарии, Ка- релии, Коми, Саха (Якутии), Татарстане, Марий Эл. В Северной Осетии — Алании действует комитет конституционного надзора, в Адыгее — Конституционная палата. В Мордовии Конституци- онный Суд был создан, а затем в 1994 г. упразднен.

Конституционные суды в республиках создаются в каче-

стве высшего органа судебной власти по защите конституци- онного строя республики. Они проверяют конституционность законов и нормативных правовых актов республики, решают вопросы о конституционности политических партий, дают заключения о действиях главы государства, разрешают спо- ры о компетенции, дают толкования республиканских кон- ституций, рассматривают жалобы граждан на нарушение кон- ституционных прав и др. Хотя в различных республиках объем полномочий конституционных судов неодинаков, в целом их компетенция напоминает компетенцию Конституци- онного Суда РФ. В отличие от судов комитеты конституцион- ного надзора не выносят окончательных решений о неконсти- туционности законов, считая, что это позволяет парламенту самому решить соответствующий вопрос.

Состав конституционных судов и комитетов колеблется от

3 (Бурятия) до 7 человек (Кабардино-Балкария), их назнача- ют или избирают законодательные органы республик.

Конституции устанавливают порядок назначения судей, возрастные критерии и т. д., причем часто закрепляемые ус-

758 Раздел VI. Органы государственной власти в РФ

ловия отличаются от тех, которые закреплены в федеральных

законах.

В других субъектах РФ (края, области и др.) судебные

органы и требования к судьям закрепляются в соответствии с федеральным конституционным регулированием. Эти субъекты РФ, как и республики, стали проявлять интерес к созданию судов, имеющих функции конституционного конт- роля. Такие суды, проверяющие соответствие законов уставу данного субъекта РФ, называют уставными.

В конституциях и уставах субъектов РФ закрепляется

правовой статус органов прокуратуры, адвокатуры и нотари- ата. При этом нередко проявляется тенденция вывести проку- роров из единой централизованной системы Российской Фе- дерации (Башкортостан, Татарстан, Тыва), что противоречит Конституции РФ.