Глава 24. Правительство Российской Федерации 637

• разработка и реализация государственной социально-эко-

номической политики, определение путей развития экономи- ки и методов ее эффективного регулирования, обеспечиваю- щих социально-экономический прогресс и устойчивое разви-

тие Российской Федерации;

• проведение единой государственной торговой политики

и управление в области внешнеторговой деятельности, торго-

во-экономических связей с иностранными государствами;

• разработка и реализация стратегии экономических отно- шений Российской Федерации с государствами — участника-

ми Содружества Независимых Государств;

• обеспечение межотраслевой координации при формирова-

нии и реализации экономической политики в районах Севера;

• осуществление экспортного контроля;

• государственное управление и межотраслевая координа-

ция в сфере туризма;

• разработка проектов нормативных правовых актов, необ- ходимость которых обусловлена требованиями реализации го- сударственной социально-экономической политики, а также экспертиза проектов иных нормативных правовых актов в со- циально-экономической сфере. Положение о Министерстве утверждено постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2000 г.

Министерство транспорта РФ. В соответствии с Положени-

ем, утвержденным Правительством РФ (в редакции от 31 октября 1998 г.), это Министерство обеспечивает проведе- ние государственной политики и управление в транспортном комплексе, а именно воздушным, морским, речным, автомо- бильным, городским электрическим транспортом и дорожным хозяйством (железнодорожный транспорт управляется Мини- стерством путей сообщения РФ). Указом от 17 мая 2000 г. Ми- нистерству транспорта переданы функции упраздненных Фе- деральной службы воздушного транспорта и Российского до- рожного агентства.

Транспортный комплекс Российской Федерации составляют

зарегистрированные на территории страны юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на морском, речном, автомобильном и городском пассажирском (включая метрополитен) и промышленном (кроме отнесенного к ведению Министерства путей сообщения РФ) транспорте пе- ревозочную и транспортно-экспедиционную деятельность, ра- боты, связанные с обслуживанием водных путей сообщения и судоходных гидротехнических сооружений, проведением науч-

638 Раздел VI. Органы государственной власти в РФ

ных исследований и подготовкой кадров, а также входящие в

систему транспорта предприятия и организации, изготавлива- ющие транспортные средства и технологическое оборудование, выполняющие иную связанную с транспортным процессом ра- боту.

Основными задачами Министерства транспорта РФ явля-

ются: формирование и реализация государственной транспор- тной политики, направленной на удовлетворение спроса насе- ления и потребностей экономики в перевозках и других видах транспортных услуг; разработка совместно с Министерством экономики РФ, Министерством путей сообщения РФ, Феде- ральной авиационной службой России и Федеральной дорож- ной службой России стратегии развития транспорта в Россий- ской Федерации и ее реализация на основе общетранспортных и отраслевых федеральных целевых программ; взаимодей- ствие с органами государственной власти субъектов РФ по ко- ординации совместной деятельности в целях формирования и реализации государственной транспортной политики, обеспе- чения свободного перемещения пассажиров и грузов по терри- тории Российской Федерации, формирования единого транс- портного пространства страны; государственное регулирова- ние, управление и контроль в пределах своей компетенции, направленные на обеспечение безопасного, эффективного и устойчивого функционирования транспортного комплекса, а также координация деятельности органов, осуществляющих надзорные функции в этой сфере; проведение экономических реформ, институциональных преобразований и структурной перестройки, связанных с переходом предприятий и организа- ций транспортного комплекса к рыночным отношениям, и др.

Министерство участвует в процессах акционирования и

приватизации федеральной собственности, формирования рынка ценных бумаг и реализации законодательства по воп- росам банкротства и санации предприятий транспортного комплекса; принимает меры по проведению антимонополь- ных мероприятий в транспортном комплексе и развитию доб- росовестной конкуренции на рынках транспортных услуг.

Конкретная деятельность этого «суперминистерства» состо-

ит не из бюрократического командования, а из руководства, координации, регулирования и других форм воздействия на отрасли транспорта, деятельность которого приобретает все более рыночный характер.

Министерство имущественных отношений РФ уполномоче-

но осуществлять: проведение единой государственной полити-