Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
[Baglai_M.V.]_Konstitucionnoe_pravo_Rossyskoi_F...doc
Скачиваний:
5
Добавлен:
21.11.2019
Размер:
6.72 Mб
Скачать

Глава 24. Правительство Российской Федерации 629

нительной власти в установленном порядке незамедлительно

докладывает о принятом решении, вносит предложения об обжаловании решения суда, а по вступлении судебного реше- ния в силу — о мерах по его выполнению.

В соответствии с Федеральным конституционным законом

«О Конституционном Суде Российской Федерации» представи- телями Правительства в Конституционном Суде могут быть Председатель Правительства, а также лица, назначаемые ре- шениями Правительства или поручениями Председателя Пра- вительства из числа адвокатов или лиц, имеющих ученую сте- пень по юридической специальности. Эти лица согласовывают позицию с Председателем Правительства или по его поруче- нию — с одним из его заместителей, а при необходимости — с Министерством юстиции РФ. Представители Правительства при необходимости координируют свои действия с полномоч- ным представителем Президента РФ в Конституционном Суде.

Важнейшей функцией Правительства РФ, установленной

Федеральным конституционным законом, является обеспече- ние исполнения судебных решений.

Координационные и совещательные органы, создаваемые

Правительством. Координационные органы создаются Прави- тельством для обеспечения согласованных действий заинтересо- ванных органов исполнительной власти в решении определен- ного круга задач, они именуются комиссиями. Совещательные органы, создаваемые Правительством для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки по ним предложений, но- сящих рекомендательный характер, именуются советами. Ко- миссии и советы, создаваемые Правительством, могут иметь статус правительственных или межведомственных. Создание, реорганизация и ликвидация указанных комиссий и советов, назначение руководителей, утверждение персонального состава и определение компетенции осуществляются Правительством.

В состав комиссий и советов в зависимости от вопросов, вхо-

дящих в их компетенцию и находящихся в ведении Российс- кой Федерации, субъектов РФ или в их совместном ведении, включаются представители соответствующих органов испол- нительной власти. В состав комиссий и советов могут вклю- чаться также (по согласованию) представители иных органов государственной власти, предпринимательских структур, об- щественных организаций, ученые, специалисты и обществен- ные деятели. Сфера деятельности и полномочия комиссий и со- ветов определяются в решениях об их создании или в положе- ниях о них. Решения комиссий и советов обычно оформляются

630 Раздел VI. Органы государственной власти в РФ

в виде протоколов их заседаний, а при необходимости — в виде

проектов постановлений и распоряжений Правительства, кото- рые вносятся в Правительство в установленном порядке.

Для выполнения конкретного задания в ограниченный срок могут создаваться временные комиссии, имеющие назва- ние «государственная» или «рабочая», с предоставлением им на этот срок соответствующих полномочий. Для оперативной и качественной подготовки материалов и проектов решений комиссии и советы могут создавать рабочие группы, состоя- щие из специалистов по вопросам, входящим в компетенцию комиссии или совета.

Правительственные комиссии и правительственные советы создаются по проблемам, имеющим общегосударственное зна- чение, и возглавляются Председателем Правительства или его заместителями. В их состав, как правило, входят руководи- тели или заместители руководителей федеральных органов исполнительной власти.

Межведомственные комиссии и межведомственные советы

создаются по проблемам, имеющим межотраслевое, межведом- ственное или межтерриториальное значения. Совместное пред- ложение заинтересованных федеральных органов исполнитель- ной власти об их создании вносится в Правительство. Они воз- главляются одним из входящих в их состав федеральных министров или двумя-тремя руководителями иных федераль- ных органов исполнительной власти в порядке сопредседатель- ства. Решения, принимаемые межведомственными комиссия- ми в соответствии с их компетенцией, являются обязательны- ми для всех органов исполнительной власти, представленных в комиссии, а также для предприятий и организаций, действую- щих в сфере ведения этих органов. По вопросам, требующим решения Правительства, межведомственные комиссии и меж- ведомственные советы вносят соответствующие предложения.

Численность разного рода комиссий, советов и групп име-

ет тенденцию к постоянному возрастанию, вследствие чего периодически проводится их упразднение или слияние.