1.3 Роль инвестиций в структурной перестройке экономики

В системе отношений расширенного воспроизводства ин­вестиции выполняют важнейшую структурообразующую функцию. От того, в какие отрасли народного хозяйства вкла­дываются средства для его развития, зависит будущая струк­тура экономики: или преобладающими будут машинострои­тельные заводы, выпускающие сельхозтехнику, или маши­ностроительные заводы, выпускающие военную технику и снаряжение. Или, далее, преобладание будет на стороне стро­ительных фирм, специализирующихся на возведении круп­ных производственных комплексов, или на стороне строи­тельных фирм, возводящих комфортное жилье.

Сегодня для российской экономики важнейшей стано­вится инвестиционная деятельность, направленная на струк­турные преобразования.

Нужно отметить, что в последнее десятилетие проблема выравнивания структурных диспропорций для достижения устойчивого экономического роста и завоевания конкурен­тных позиций на мировых рынках существенно обострилась во многих странах. Главной ареной конкуренции между стра­нами являются высокотехнологичные отрасли производства со значительным уровнем научной и инновационной ак­тивности, высокой степенью неопределенности конечного результата и повышенным риском инвестиций.

Структурные преобразования требуют значительного объе­ма инвестиций. Темпы роста инвестиционного спроса при­близились к темпам потребительского спроса, что свиде­тельствует об оживлении инвестиционной деятельности.

Однако, технический прогресс в современной экономи­ке немыслим, если его единственным стимулом будет по­требительский спрос, а источником формирования инвес­тиционных ресурсов — собственные средства предприятий. Подлинно новые техника и технологии требуют не только больших капитальных затрат, но, главное, на первых порах не приносят немедленных коммерческих результатов при применении. На основании одних лишь рыночных принци­пов невозможно кардинально преобразовать материальную базу, через открытый рынок возможен только эволюцион­ный технический прогресс, малые усовершенствования известной и имеющейся в эксплуатации техники и техноло­гии.

По данным Министерства информационных технологий и связи РФ (IT) доля России на мировом рынке составляет всего лишь 0,7%. Это крайне низкий показатель для страны с большим научно-техническим потенциалом. Это во мно­гом сдерживается отсутствием базового законодательства, а также высокими ценами и таможенными пошлинами. РФ со своим научно-техническим потенциалом реально может удовлетворить внутренний рынок на информационные тех­нологии и на экспорт. Нужны инвестиции. Необходимо так­же разработать меры, стимулирующие сектор IT, обеспече­ние сбалансированного спроса на IT услуги и продукцию со стороны госорганов и бюджетных учреждений. Если это­го не сделать за счет инновационного развития, то это сде­лают другие страны. Для решения этой проблемы Прави­тельство РФ 17.11.2004 г. одобрило концепцию развития рынка информационных технологий и меры по облегчению нало­гового режима для IT сектора.

Также одобрены основные направления инвестицион­ной деятельности в России до 2010 г. (17.11.2004 г.). Доку­мент предусматривает увеличение затрат на инновационные разработки до 2% к 2010 г., что в ценах 2004 г. состав­ляет 200 млрд рублей в год. Кроме того предусматривается повышение доли внебюджетных источников в инновацион­ной сфере с 40% в настоящее время до 50%. Планируется также увеличение удельного веса сектора высшего образо­вания на инновационную деятельность до 15%. Помимо это­го документ предусматривает увеличение высокотехноло­гичной продукции в общем объеме продаж промышленной продукции до 15% к 2011 г., в том числе на экспорт до 20%. Для этого правительству РФ по мнению премьер-министра Михаила Фрадкова необходимо найти те стимулы, которые позволят осуществить частно-производственное партнерство в инновационной сфере.

Усилия государства, которое должно сыграть первосте­пенную роль в этом процессе, заключаются в осуществле­нии целого ряда стимулирующих мер экономического, по­литического и социального характера. Создание благопри­ятного инвестиционного климата со стороны государства может выражаться в инвестировании тех отраслей народно­го хозяйства, которые меньше всего интересуют потенци­ального инвестора. А это транспортная инфраструктура, жи­лищное строительство, образование, наука, медицина, куль­тура, т.е. отрасли социальной сферы. Тем самым государство способствует созданию привлекательного образа объектам инвестирования со стороны частного капитала, в том числе и иностранного. Привлечение инвестиций в производствен­ную сферу — это создание новых рабочих мест, внедрение новых технологий, повышение общественного производства и качества рабочей силы, увеличение денежных поступле­ний предприятия, рост заработной платы. Все эти меры при их грамотном осуществлении должны способствовать улуч­шению социального положения населения страны, росту его благосостояния, повышению качества жизни и потребитель­ского спроса.

Контрольные вопросы: