Глава 13 g4 Экономический цикл, занятость и безработица

В период рецессии и в начальный период циклического подъема фактический ВВП оказывается ниже, чем потенциальный. Затем фактический ВВП приближается и достигает объема потенциального ВВП. Поскольку с ростом населения и численности рабочей силы, способной активно участвовать в производстве, повышается уровень потенциального ВВП, постольку дальнейший рост фактического ВВП может и не перешагнуть уровня потенциального ВВП. Это наиболее благоприятный вариант циклического подъема. Однако нередко фактический ВВП превосходит уровень потенциального ВВП, что ведет к определенным негативным последствиям, связанным, как уже отмечалось, с «перегревом» экономики. Как правило, чем больше отрыв фактического уровня ВВП от потенциального, тем сильнее будут действовать силы рецессии и, следовательно, тем глубже и продолжительнее может оказаться и сама рецессия, тем больше оказываются потери, порождаемые сокращением выпуска товаров и услуг. Важнейшей задачей экономической политики государства является не только максимально возможное ограничение глубины и продолжительности спада, но и предотвращение чрезмерно высоких темпов роста ВВП, следствием которых может оказаться значительное превышение фактического ВВП его потенциального уровня.

Являлось ли отсутствие цикличности развития преимуществом плановой экономики?

В советской экономической литературе, как научной, так и учебной, отсутствие циклических рецессии в СССР рассматривалось как преимущество плановой системы хозяйства по сравнению с рыночной. Аргументами в пользу этого утверждения служили:

а) отсутствие безработицы и особенно ее циклической формы;

б) отсутствие потерь, связанных со спадом ВВП, инвестиций и потребления;

в) совпадение фактического уровня ВВП с его потенциальным уровнем и, следовательно, отсутствие потерь, связанных с недоис пользованием ресурсов, когда фактический ВВП оказывается ниже уровня потенциального ВВП;

г) как общий итог — стабильный рост экономики, не знающей кризисов, инфляции и безработицы.

13.2. Механизм экономического цикла

85

Все зги и некоторые др>чие явления действительно имели место в условиях юсподства административно-плановой экономики Однако это не являлось свидегельством ее благополучия. Относительно стабильный рост общественного продукта СССР в значительной мере был обусловлен затратным экономическим механизмом. Отсутствие конкуренции и монопольное положение многих государственных предприятии, с одной стороны, и первоочередность задачи по выполнению плана по объему производства -с другой, делали возможным и целесообразным увеличение затрат сырья, материалов, электроэнергии и других факторов производства в расчете на единицу продукции. Поэтому и весь общественный продукт страны оказывался весьма материале- и энергоемким. Вследствие этого сравнительно медленный poci личного потребления населения сопровождался опережающим ростом горной промышленности, металлургии, энергетики, машиностроения и г. д.

Затратный характер административно-плановой системы проявлялся и в том, что руководители как отдельных предприятии, так и министерств добивались экономически неоправданного бюджетного финансирования все новых и новых инвестиций. Достигнутые на этой основе высокие темпы нового строительства приводили к перенапряжению спроса на строительные материалы, оборудование и т. д , который не мог быть полностью удовлетворен. Как следствие — уродливое явление в виде «долгостроя», омертвление колоссальных средств, низкие конечные результаты хозяйственной деятельности предприятий и экономики в целом.

Общим результатом действия затратного механизма было то, что темпы роста ВВП и национального дохода (т.е. показателей роста конечного выпуска товаров и услуг) оказывались непропорционально низкими по сравнению с расширением выпуска промежуточного продукта (руды, нефти, металлов и т.д.) и по сравнению с инвестициями. Но и в самом конечном общественном продукте всевозрастающая его часть предназначалась для потребления военно-промышленным комплексом. Последний тем самым поглощал и все растущую долю промежуточного продукта, для удовлетворения его нужд была занята большая часть ресурсов страны.

Сложилась чудовищная ситуация, когда средства производства производились ради самих средств производства и для увеличения