- •Отчет о научно-исследовательской работе
- •Реферат
- •Содержание
- •1.1. Выявление историко-культурных земель (регионов) и их границ на примере Русского Севера 24
- •1.2. Типы расселения и планировочные особенности сельских поселений 30
- •1.3.Исторические предпосылки возникновения архитектурно-планировочных традиций на территории русского Севера. 36
- •3.2. Типология сельских поселений 138
- •3.3. Опыт организации сельских поселений на примере зарубежных стран 148
- •4.1. Проектирование сельского поселения 195
- •4.2. Региональные особенности формирования и развития сельской среды 214
- •4.3. Анализ предпосылок формирования современного характера малоэтажной застройки сельских территорий 215
- •4.4. Предлагаемые модели жилых домов 228
- •4.5. Предложения по формированию моделей сельских усадеб 274
- •4.6. Предлагаемые модели сельских поселений 291
- •6.7. Разработка предложений по междисциплинарным исследованиям ресурсов с разработанным вопросником по сельскому поселению 442
- •6.8. Участие населения и организация партнерств: российский опыт 448
- •Нормативные ссылки
- •Определения
- •Введение
- •Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- •1. Анализ научных исследований в сфере изучения сельских поселений в Росси и зарубежных странах
- •1.1. Выявление историко-культурных земель (регионов) и их границ на примере Русского Севера
- •Историко-культурное зонирование архангельских и вологодских земель
- •1.2. Типы расселения и планировочные особенности сельских поселений
- •1.3.Исторические предпосылки возникновения архитектурно-планировочных традиций на территории русского Севера.
- •Выбор места в природной среде. Группировка селений и планировочные приемы
- •Архитектурно-пространственная и композиционная организация
- •1.4.Разработка социокультурной типологии сельских поселений, исходя из исторических и современных аспектов их развития
- •Социокультурная типология исторических сельских поселений
- •Одинцовского, Звенигородского и соседних районов Московской области
- •Ивановская область
- •2. Исследование факторов, влияющих на формирование сельских поселений
- •2.1. Энергоэкономичность сельского поселения
- •2.2.Экологический подход к созданию сельского поселения
- •2.3. Влияние экологических факторов на планирование сельских поселений
- •2.4. Взаимосвязь архитектурно-климатических факторов с энергоэкономичностью малоэтажной жилой застройки
- •2.5. Влияние общих фоновых и местных климатических условий на застройку сельского поселения
- •3. Анализ типов и типологии сельских поселений на основе исторических и современных путей их развития.
- •3.1. Типы сельских поселений по архитектурно-пространственным решениям
- •3.1.1. Исторические предпосылки формирования архитектурных решений сельских поселений
- •Свободная застройка
- •Периметральная (центрическая) застройка
- •Радиально-кольцевая застройка
- •Рядовая (линейная, уличная) застройка
- •Регулярная застройка
- •Ландшафтно-усадебная застройка
- •3.2. Типология сельских поселений
- •3.2.1. Группировка поселений по их величине (людности)
- •3.2.2.Функциональная типология современных поселений
- •3.3. Опыт организации сельских поселений на примере зарубежных стран
- •3.3.1. Опыт обустройства сельских поселений сша
- •Законодательная база строительства.
- •Материально - технологическое обеспечение строительства.
- •3.3.2. Опыт обустройства сельских поселений Канады
- •Канада, Манитоба, Дивизион №10, Уайт Плайнс (White Plains) Планировочные решения.
- •Населенный пункт Гранум (Granum) (Канада, провинция Альберта).
- •Населенный пункт Беркс Фолс (Burk’s Falls), провинция Онтарио, Канада.
- •Канада, провинция Альберта, в окрестностях поселения Пис Ривер.
- •Сельское хозяйство Канады.
- •Южное Онтарио, район Фронтенак Канти (Frontenac County), южнее города Кингстон (Kingston). Строительство.
- •Семьи в жилищном строительстве Канады (%).
- •Домов на деревянной основе и каменно-цементных домов в общем объёме жилищного строительства в Канаде в 2003-2005 (тыс.Ед.).
- •Система управления.
- •3.3.3. Опыт обустройства сельских поселений Германии
- •Государственное устройство фрг по регулированию пространственной организации
- •3.3.4. Опыт обустройства сельских поселений Норвегии
- •3.3.5. Опыт обустройства сельских поселений Швеции
- •Основные термины
- •Дополнительные понятия
- •3.3.6. Опыт обустройства сельских поселений Финляндии Сельское расселение
- •Группировка
- •Разработка типов и базовых моделей сельских поселений XXI века
- •Проектирование сельского поселения
- •Территория, её функциональное назначение и размеры
- •Нормативы для определения баланса территории поселения
- •Ориентировочные нормы площади производственных зон
- •Численность и демографический состав поселения
- •Социальная инфраструктура сельских поселений
- •Производственная среда сельского поселения
- •Инженерное оборудование и благоустройство территории сельского поселения
- •Транспорт и улично-дорожная сеть
- •Требования по охране окружающие среды, памятников истории и культуры
- •Региональные особенности формирования и развития сельской среды
- •Для северных районов и Сибири характерно:
- •Для средней полосы европейской части России характерно:
- •Для южных районов характерно:
- •Анализ предпосылок формирования современного характера малоэтажной застройки сельских территорий
- •4.4. Предлагаемые модели жилых домов
- •Предлагаемый подход к определению площади комфортного жилья для сельских поселений XXI века
- •4.4.1. Экодом
- •Обогрев экодома
- •Система вентиляции экодома
- •Водоснабжение экодома
- •Энергообеспечение экодома
- •Биопеработка твердых органических отходов
- •4.4.2. Деревянный рубленый дом
- •Ларри Пирсон)
- •Вопросы экологической безопасности конструкций с использованием полимерных материалов
- •Пожаробезопасность конструкций с использованием полимерных материалов
- •Энергоемкость конструкций с использованием полимерных материалов и проблемы их утилизации
- •Значения энергетических эквивалентов152
- •4.4.3. Типы домов, рекомендуемые для строительства в южных районах
- •Землебитные дома
- •Саманный дом
- •Соломенный дом
- •Камышовая крыша
- •4.5. Предложения по формированию моделей сельских усадеб
- •Рекомендуемые площади помещений усадебного дома (м2)
- •Размеры хозпостроек для содержания скота и птицы в индивидуальных хозяйствах (м2)
- •Обоснование рекомендуемого размера земельного участки для усадебного строительства
- •4.5.1. Модель усадьбы сельского жителя
- •4.5.2. Модель фермерской усадьбы
- •4.5.3. Усадьба, как второе жилище горожанина
- •4.5.4. Поместье ландшафтно-усадебного типа
- •4.6. Предлагаемые модели сельских поселений
- •Поселение ландшафтно-усадебного типа
- •Основные требования к градостроительным решениям ландшафтно-усадебного поселения
- •Фермерское поселение
- •Предлагаемые модели фермерских поселений
- •Экопоселение
- •Система расселения экопоселений
- •Предложения по формированию инновационных моделей экопоселений XXI века
- •Планировка участка экологического типа
- •Предлагаемые модели поселений экологического типа
- •Агрогородок
- •Предложения по формированию моделей агрогородков как сельских поселений XXI века
- •4.6.5. Агрокластерное поселение
- •Предлагаемая модель планировки агрокластерного поселения
- •Квартальная планировка инновационной модели агрокластера с учетом особенностей природной среды
- •4.6.6. Лесоохранные и лесопромышленные поселения
- •Предлагаемая модель планировки лесоохранного и лесоромышленного поселения
- •Модель свободной планировки лесоохранных и лесоромышленных поселений
- •4.6.7. Рыбопромысловое и охотничье-промысловое поселение
- •4.6.8. Ведомственные поселения (учреждений здравоохранения, просвещения и туризма)
- •Предложения по формированию моделей планировок ведомственных поселений: учреждений здравоохранения, просвещения, туризма
- •Линейная планировка инновационной модели ведомственных поселений учреждений здравоохранения, просвещения, туризма
- •4.6.9. Дачные поселения
- •Текущее состояние дачных поселений в Российской Федерации
- •Предложения по реконструкции и трансформации существующих дачных поселений
- •4.6.10. Загородные жилые поселения (коттеджные посёлки)
- •Предложения по совершенствованию архитектурно-планировочной структуры коттеджных поселков
- •5. Оценка состояния сельских территорий и населенных пунктов, требующих адресной государственной поддержки для их сохранения и развития
- •5.1. Анализ состояния сельских поселений в Российской Федерации
- •5.2. Оценка состояния сельских территорий и населенных пунктов, требующих адресной государственной поддержки для их сохранения и развития
- •5.2.1 Расчет индекса налогового потенциала
- •5.2.2. Расчет индекса бюджетных расходов
- •Показатели социально-экономического развития сельской территории
- •Показатели социально-экономической оценки территории сельского поселения
- •6. Методология и рекомендации по интеграции программ устойчивого развития сельских поселений с программами устойчивого развития сельских территорий районов и субъектов Российской Федерации
- •6.1. Концепция устойчивого развития населённых пунктов
- •6.2. Условия устойчивого развития сельских поселений XXI века
- •6.3. Факторы, влияющие на устойчивое развитие сельских территорий
- •6.4. Государственная политика по обеспечению устойчивого развития сельских поселений
- •6.5. Методические рекомендации по составлению программ развития сельских поселений и их интеграции с программами районного и регионального уровня
- •Уровень компетенции органов местного самоуправления
- •Уровень компетенции органов государственной власти субъектов рф
- •Уровень компетенции органов государственной власти Российской Федерации
- •6.6. Исследования и методы организации партнерств в сельских территориях с учетом зарубежного опыта
- •Организация местных локальных партнерств214
- •Три начальных момента, три концепции развития партнерств
- •Модели местных партнерств в динамике развития
- •Функция принятия решений
- •6.7. Разработка предложений по междисциплинарным исследованиям ресурсов с разработанным вопросником по сельскому поселению
- •6.8. Участие населения и организация партнерств: российский опыт
- •Социокультурные составляющие местного самоуправления
- •Заключение
- •Список литературы
- •Приложения Приложение а Типы поселений, характерные для Русского Севера (на примере поселений Архангельской области и Республики Карелия)
- •Приложение б Список Посёлков городского типа систематизированных из Перечня исторических городов России224
- •Сельские поселения в Списке исторических населенных мест рсфср, 1990 г.
- •Приложение в Нормы расчета площадей зданий обслуживающего назначения
- •Приложение г Примеры зданий общественного обслуживания сельских поселений
- •Приложение д Архитектура производственной среды сельского поселения
- •Приложение е Архитектура предприятий сельскохозяйственного растениеводства
- •Классификация культивационных сооружений
- •Размещение культивационных сооружений
- •Блок 1. Региональные аспекты поселения
- •Блок 4. Социально-экономический аспект поселения (исторический и современный)
- •Блок 5. Природно-экологические и ландшафтные аспекты поселения
- •Блок 6. Градостроительная и архитектурно-пространственная ситуация поселения. Жилая, общественная, промышленная и другая застройка поселения, инженерная инфраструктура
- •Блок 7. Управление и самоуправление в поселении и регионе, финансовые аспекты поселения.
- •Приложение и Примеры вовлечения населения в проекты сельского развития
- •Опыт организации разработки и реализации стратегий развития муниципальных образований (Владимирская область)228
- •Приложение к Проект Всемирного банка «Местное самоуправление и гражданское участие в сельской России»
- •Формы местного участия могут быть различны:
- •Приложение л Опыт организации агропоселений на примере поселения «Меленцы» (Республика Сербия)
- •Приложение м Методика государственной кадастровой оценки земель поселений
- •1. Определение кадастровой стоимости земельных участков поселений
- •2. Система показателей, используемых при кадастровой оценке стоимости земель
- •Показатели, характеризующие уровень социально – экономического развития территории
- •Приложение н Этапы создания сельских поселений XXI века
- •117 В. Петров « Малоэтажное строительство в сша»,arbat Builders Inform Agency, Chicago, usa
- •198 Градостроительный кодекс рф Статья 14. «Содержание документов территориального планирования субъектов Российской Федерации»
Модели местных партнерств в динамике развития
Великобритания
L AG - Местная Рабочая Группа в Фермана (Северная Ирландия).
Модель: социальное примирение через представительство всех местных заинтересованных групп в одной ассоциации: фермеры, добровольные объединения с целью локального развития, общественные организации, владельцы мелких предприятий, заинтересованные в сельском развитии и т. д.
В таком партнерстве с уважением и пониманием относятся и к участию представителей церкви. Это партнерство в сфере управления, целью которого является деятельность по равномерному распределению субсидий программы LEADER. Впервые в этом районе объединились в рамках частного предприятия с ограниченной ответственностью множество местных партнеров. Руководящий комитет состоит из 30 человек, 14 из них занимают посты в Совете Директоров. Внутри LAG партнеры делятся на пять основных тематических групп: «сельский туризм», «сельское хозяйство», «СМИ», «техническое обеспечение и обучение», «окружающая среда и условия жизни».
Население: 55300 человек.
Количество людей и/или организаций, входящих в партнерство: 14 (включая 6 коллективных структур).
Правовая основа структуры управления: частная компания с ограниченной ответственностью.
П ортугалия
Ассоциация интегрированного развития Рота до Гуадиано (Алентейо).
Модель: структурирование общества и взаимоотношений с местными властями внутри ассоциации, принимающей в свой состав все новое число членов. Ассоциация работает в контексте традиционного сельского сообщества, сравнительно разобщенного, неструктурированного. Здесь после пятидесятилетнего господства авторитарного режима, даже, несмотря на последний двадцатилетний период демократического правления, по-прежнему ощущается сильный недостаток каких-либо местных общественных организаций (кроме органов местной власти). 75 членов партнерства распределены по 9 основным тематическим группам, а на уровне каждого муниципалитета были созданы неформальные «местные ячейки» и Консультативный Совет по каждой программе. Создание ассоциации привело к возникновению на территории нескольких коммерческих предприятий в тех районах, где культура деловой активности была слабой.
Население: 49000 человек.
Количество людей и/или организаций — членов партнерства: 75 человек и 9 коллективных структур (включая 5 коммун).
Правовая основа структуры управления: ассоциация и неформальные группы.
Австрия
Ассоциация SPES — по-латыни «Надежда» (Эйзенвурзен, Горная Австрия).
Модель: ядро активных местных жителей, а деятельность партнерства может быть представлена расходящимися концентрическими кругами от центра.
П ервый круг образован четырьмя основателями, отвечающими за управление и координацию ассоциации. Члены, образующие второй круг (около 20 человек), распределяют и используют общественные средства с целью повышения уровня жизни населения и устойчивое сельское развитие. И, наконец, третий, самый значительный и обширный круг деятельности ассоциации, включает множество местных активистов, которые работают для реализации ее целей. Ассоциация SPES особенно стремится способствовать развитию кооперации, ответственности и равноправия. Такой подход позволил ей осуществлять роль «катализатора местных партнерств» и стать членом группы LEADER II.
Население: 56587 человек.
Количество людей и/или организаций — членов партнерства: около 20 человек.
Правовая основа структуры управления: ассоциация.
Швеция
На федеральном уровне: Модель: формирование малых местных групп, которые занимают место отсутствующих общественных организаций.
Р атуши и общественные институты
Очень низкая плотность населения в сельских районах Швеции, а также тенденция к укрупнению и слиянию коммун постепенно привели к отставанию «соседних» общественных коммунальных служб. Чтобы выправить это положение, в Швеции были созданы группы местного сельского развития. В 1996 г. их насчитывалось 3500, в которые входило 70000, главным образом, добровольных членов. В деревнях эти группы играют роль представительств, оказывающих давление на городские советы, особенно в тех случаях, когда распределяются общественные региональные фонды или обсуждаются перспективы того или иного проекта. Группы организуют деятельность в самых разных направлениях, много мероприятий в области культуры, строительства, туризма и сферы услуг. Ряд из них непосредственно осуществляют программы развития (в 1995 г. на эти программы было израсходовано 43 млн. экю).
Население: приблизительно два млн. шведов проживают в местностях, квалифицируемых как «сельские».
Количество людей и/или организаций — членов партнерства: 3500 местных групп (70000 человек).
Правовая основа структуры управления: ратуши и общественные организации.
Ирландия
Каван-Монаган, LAG.
Модель: локальное партнерство, заложенное представителями основного местного производства (фермерство) и затем распространившееся на другие отрасли экономики.
В районе сельскохозяйственного типа, вынужденном сегодня искать другие направления развития, фермерские кооперативы — практически единственные местные структуры, имеющие достаточную организационную и финансовую базу для участия в п роцессе местного развития. Поэтому они составили ядро местного партнерства LEADER и через него постепенно вышли на другие отрасли, в частности, создавая различные ассоциации, которые затем становились членами LAG.
Население: 106000 жителей
Количество людей и/или организаций — членов партнерства: 16 основных организаций.
Правовая основа структуры управления: фермерские кооперативы.
Италия
LAG Джарджано (Апулия).
Модель: партнерство, объединяющее местные коммерческие предприятия, сформировалось в результате недоверия к ассоциациям и властям.
В местности, где доверие к общественным организациям и ассоциациям подорвано, несколько местных частных компаний взяли на себя руководство группой LEADER и с успехом постепенно восстановили местное партнерство, объединившее частные и общественные секторы путем организации специальных структур, в частности, по развитию экономики.
Население: 17132 человека.
Количество людей и/или организаций — членов партнерства: 11 коллективных структур (включая 2 коммуны).
Правовая основа структуры управления: кооператив.
Франция
Коломбе-ле-Бель (Лорейн).
Модель: партнерство, возникшее в результате широкой мобилизации населения. Многочисленные рабочие партии, поддержанные «сельской ассамблеей», участвуют в процессе выработки политики совместно с выборными представителями.
Общественное объединение по взаимодействию коммун (PEIC)
|
||
|
Генеральная Сельская Ассамблея
|
|
В районе, откуда местные жители - «живая сила» перетекает в близлежащие города, группа граждан и представителей смогла воссоздать движение за местное развитие, создав «Общественное Объединение по взаимодействию сельских коммун», в составе которого действуют около 30 рабочих групп. Их делегаты имеют возможность участвовать вместе с выборными представителями в процессе принятия решений в рамках «Генеральной Сельской Ассамблеи». План предполагаемых мероприятий должен быть эффективным, поскольку большая часть жителей в настоящее время участвует в этой работе.
Население: 6500 жителей.
Количество людей и/или организаций — членов партнерства: от 300 до 500 человек, выполняющих различные функции.
Правовая основа структуры управления: (PEIC) Общественное Объединение по взаимодействию коммун (Общественное Объединение по взаимодействию коммун Генеральной Сельской Ассамблеи).
Италия
LAG, Винчгау/Вал Веноста (Трентино-Альто-Адидж).
Модель: многоступенчатое партнерство, дающее простор для коллективной работы, но уделяющее большое внимание законности каждой задачи.
Провинция в составе финансовое партнерство
Государства — члена ЕС
Ассоциация коммун партнерство по выработке
политики (уровень принятия решений)
LAG представляет коммуны,
тематические группы и партнерство в сфере
координаторов тематических координирования
групп
п артнерство по проведению
о бсуждений и выработке
предложений
партнерство по реализации
В этом регионе, на протяжении последних пятидесяти лет сохранявшем независимость и в связи с этим располагающим значительными финансовыми ресурсами, региональные власти пожелали возобновить активность по развитию сельского сообщества, которое традиционно ограничивалось лишь заботой о фермерстве и инфраструктуре. За основу они взяли объединение коммун, что привело к созданию местного первоначального партнерства, эффективно действующего на нескольких уровнях: деятельность по выработке предложений осуществляется тематическими группами, куда также входили и организаторы проекта. Деятельность по выработке политики находится в ведении LAG, а задачей практической реализации программы (под патронажем LAG) должны заниматься те, кто получает от этого экономическую выгоду. Благодаря особой методологии, основанной на освоении новых рынков и обучении, эта структура позволила запустить в действие серию мероприятий на основе сотрудничества между деятелями, в условиях, которые первоначально мало располагали к этому (в частности, индивидуализм населения).
Население: 31116 человек.
Количество людей и/или организаций — членов партнерства: 5 тематических групп.
Правовая основа структуры управления: ассоциация коммун.
Франция
Страна Басков (Аквитания).
Модель: партнерство, строящееся на сочетании различных функций.