- •Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
- •I sbn 978-5-8036-0490-7 государственной службы, 2012
- •Введение
- •Тема 1. Понятие и система государственной службы. Понятие муниципальной службы
- •1. Понятие и система государственной службы
- •Цели государственной службы1
- •2. Виды государственной службы
- •3. Муниципальная служба
- •4. Служба в международных организациях
- •Контрольные вопросы
- •Библиографический список Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 2. Правовое обеспечение государственной и муниципальной службы
- •1. Предмет служебного права
- •2. Система источников служебного права
- •3. Конституционно-правовые основы государственной службы
- •4. Федеральное законодательство по вопросам государственной службы
- •5. Законодательство субъектов Российской Федерации по вопросам государственной гражданской службы
- •6. Законодательство по вопросам муниципальной службы
- •Федеральный закон «о муниципальной службе Российской Федерации
- •Законы и нормативные правовые акты субъекта Российской Федерации по отдельным вопросам муниципальной службы
- •7. Принципы государственной и муниципальной службы
- •Окончание табл. 3.2
- •Контрольные вопросы
- •Библиографический список Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 3. Должности государственной и муниципальной службы
- •1. Понятие государственной должности
- •2. Федеральные государственныедолжности. Государственные должности субъектовРоссийской Федерации. Муниципальные выборные должности
- •3. Должности государственной службы
- •Классификация должностей государственной гражданской службы
- •Составы военнослужащих и воинские звания
- •Примерное соответствие должностей и званий в российской армии
- •4. Должности муниципальной службы
- •Контрольные вопросы
- •Библиографический список Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 4. Правовой статус гражданских и муниципальных служащих1
- •1. Государственно-служебное правоотношение
- •2. Комплекс основных прав гражданских и муниципальных служащих
- •3. Основные обязанности гражданских и муниципальных служащих
- •4. Требования к служебному поведению
- •5. Ограничения на гражданской и муниципальной службе
- •6. Запреты на гражданской и муниципальной службе
- •7. Гарантии для гражданских и муниципальных служащих
- •Контрольные вопросы
- •Библиографический список Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 5. Прохождение гражданской и муниципальной службы
- •1. Сущность прохождения гражданской и муниципальной службы
- •2. Должностной регламент
- •3. Поступление на гражданскую и муниципальную службу
- •4. Конкурс как способ замещения должности гражданской и муниципальной службы
- •Участвует
- •5. Кадровый резерв на гражданской службе
- •6. Квалификационный экзамен
- •7. Аттестация гражданских и муниципальных служащих
- •8. Ротация гражданских служащих
- •Контрольные вопросы
- •Библиографический список Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 6. Управление государственной и муниципальной службой
- •1. Задачи управления государственной службой
- •2. Федеральные органы по вопросам государственной службы, их полномочия
- •3. Органы по вопросам государственной службы субъектов Российской Федерации
- •7.4. Управление муниципальной службой
- •5. Кадровая работа на государственной и муниципальной службе
- •6. Подготовка к государственной и муниципальной службе
- •7. Дополнительное профессиональное образование гражданских и муниципальных служащих
- •Контрольные вопросы
- •Библиографический список Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 7. Обеспечение дисциплины и противодействие коррупции на гражданской и муниципальной службе
- •8.1. Общие положения об ответственности гражданских и муниципальных служащих
- •2. Дисциплинарная ответственность гражданских и муниципальных служащих
- •3. Дисциплинарная коррупционная ответственность гражданских и муниципальных служащих
- •4. Административная ответственность гражданских и муниципальных служащих
- •5. Уголовная ответственность гражданских и муниципальных служащих
- •6. Проблемы противодействия коррупции на государственной и муниципальной службе
- •Динамика индекса восприятия коррупции TrasparencyInternationalдля России1
- •7. Поощрения на государственной и муниципальной службе
- •Контрольные вопросы
- •Библиографический список Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 8. Служебный контракт. Условиягражданской и муниципальной службы
- •1. Понятие служебного контракта и его содержание
- •2. Служебные споры
- •3. Служебное время и время отдыха на гражданской и муниципальной службе
- •4. Организация оплаты труда на гражданской и муниципальной службе
- •Установленные федеральные районные коэффициенты для субъектов Российской Федерации, сходящих в Сибирский федеральный округ
- •5. Медико-социальная помощь гражданским и муниципальным служащим
- •6. Пенсионное обеспечение гражданских и муниципальных служащих
- •7. Государственная защита гражданских и муниципальных служащих
- •Контрольные вопросы
- •Библиографический список Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Тема 9. Перспективы развития и реформирования государственной и муниципальной службы
- •1. Федеральные программы реформирования и развития государственной службы
- •Целевые индикаторы и показатели федеральной программы «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009–2013 годы)»
- •2. Развитие государственной гражданской службы и муниципальной службы в субъектах Российской Федерации
- •Сроки действия программ развития государственной гражданской службы субъектов рф, входящих в Сибирский федеральный округ
- •Контрольные вопросы
- •Библиографический список Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Заключение
- •Приложения Приложение 1 Законы субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе
- •Приложение 2 Законы субъектов Российской Федерации о муниципальной службе
- •Приложение 3 Численность, укомплектованность должностей и среднемесячная заработная плата федеральных гражданских служащих по ветвям власти (конец марта 2015 г.)1
- •Приложение 4 Численность и укомплектованность должностей государственных гражданских служащих на региональном уровне и муниципальных служащих (конец марта 2015 г.) 1
- •Приложение 5 Соотношение присваиваемых на федеральной государственной гражданской службе классных чинов и дипломатических рангов
- •Окончание прил. 5
- •Приложение 6 Перечень заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению1
- •Окончание прил. 6
- •Приложение 7 Список заболеваний, препятствующих работе в представительстве Российской Федерации1
- •Приложение 8 Среднемесячная начисленная заработная плата гражданских служащих на региональном уровне и муниципальных служащих в исполнительных органах (конец марта 2015 г.) (Извлечения)
- •Окончание прил. 8
- •Приложение 9 Примерная структура должностного регламента
- •I. Общие положения
- •II. Описание должности
- •III. Принятие решений и организация служебного взаимодействия
- •IV. Квалификационные требования
- •V. Показатели эффективности и результативности деятельности
- •Приложение 10 Уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений
- •Максим Юрьевич Зенков Государственная и муниципальная служба
- •630102, Г. Новосибирск, ул. Нижегородская, 6.
Приложение 8 Среднемесячная начисленная заработная плата гражданских служащих на региональном уровне и муниципальных служащих в исполнительных органах (конец марта 2015 г.) (Извлечения)
Средний и предельные показатели размера зарплаты по федер. округам |
Среднемесячная зарплата служащих, тыс. руб. |
Среднемесячная зарплата по экономике, тыс. руб. | ||
ТОФОИВ* |
ОИВ** субъектов РФ |
Исп.-распор. органов МСУ | ||
РФ в целом |
24,3 |
49,0 |
34,4 |
35,5 |
Центральный |
21,3 |
48,9 |
34,4 |
44,4 |
Лидер |
23,8 (г. Москва) |
54,7 (г. Москва) |
65,745,5 (г. Москва) |
71,5 (г. Москва) |
Аутсайдер |
18,6 (Костромская обл.) |
29,7 (Смоленская обл.) |
21,6 (Тамбовская обл.) |
21,3 (Ивановская обл.) |
Северо-Западный |
27,2 |
64,1 |
37,4 |
40,4 |
Лидер |
45,0 (Мурманская обл.) |
134,6 (Ненецкий АО) |
126,9 (Ненецкий АО) |
67,5 (Ненецкий АО) |
Аутсайдер |
19,7 (Новгородская обл.) |
32,6 (Новгородская обл.) |
16,3 (Псковская обл.) |
21,9 (Псковская обл.) |
Южный |
20,2 |
45,5 |
30,3 |
26,417,8 |
Лидер |
20,9 (Краснодарский край) |
54,5 (Волгоградская обл.) |
36,1 (Краснодарский край) |
28,4 Краснодарский край) |
Аутсайдер |
18,9 (Волгоградская обл.) |
28,5 (Респ. Калмыкия) |
21,9 (Респ. Калмыкия) |
20,1 (Респ. Калмыкия) |
Северо-Кавказский |
20,5 |
30,7 |
23,5 |
22,4 |
Лидер |
26,7 (Чеченская Республика) |
37,5 (Ставропольский край) |
27,6 (Ставропольский край) |
23,6 (Ставропольский край) |
Аутсайдер |
19,1 (Кабардино-Балк. Респ.) |
24,8 (Респ. Ингушетия) |
16,2 (Чеченская Респ.) |
19,9 (Респу. Дагестан) |
Окончание прил. 8
Средний и предельные показатели размера зарплаты по федер. округам |
Среднемесячная зарплата служащих, тыс. руб. |
Среднемесячная зарплата по экономике, тыс. руб. | ||
ТОФОИВ* |
ОИВ** субъектов РФ |
Исп.-распор. органов МСУ | ||
Приволжский |
20,8 |
35,8 |
26,3 |
26,3 |
Лидер |
22,4 (Респ. Башкортостан) |
50,9 (Самарская обл.) |
31,8 (Нижегородская обл.) |
29,8 (Пермский край) |
Аутсайдер |
18,6 (Пензенская обл.) |
27,2 (Респ. Татарстан) |
19,8 (Чувашская респ.) |
21,5 (Респ. Мордовия) |
Уральский |
26,0 |
71,9 |
58,6 |
40,3 |
Лидер |
27,3 (Ямало-Ненецкий АО) |
136,1 (Ямало-Ненецкий АО) |
119,7 (Ямало-Ненецкий АО) |
73,7 (Ямало-Ненецкий АО) |
Аутсайдер |
22,3 (Челябинская обл.) |
40,3 (Курганская обл.) |
20,7 (Курганская обл.) |
22,8 (Курганская обл.) |
Сибирский |
27,9 |
41,5 |
30,5 |
31,3 |
Лидер |
46,7 (Респ. Тыва) |
56,537,7 (Респ. Тыва) |
45,6 (Иркутская обл.) |
37,8 (Красноярский край) |
Аутсайдер |
21,9 (Алтайский край) |
31,9 (Алтайский край) |
19,3 (Алтайский край) |
21,1 (Алтайский край) |
Дальневосточный |
37,8 |
74,1 |
51,9 |
45,2 |
Лидер |
62,8 (Чукотский АО) |
98,9 (Камчатский край) |
85,1 (Чукотский АО) |
78,4 (Чукотский АО) |
Аутсайдер |
30,8 (Еврейская АО) |
38,8 (Еврейская АО) |
34,4 (Еврейская АО) |
31,2 (Еврейская АО) |
Крымский |
19,8 |
32,8 |
20,3 |
19,7 |
Лидер |
22,7 (г. Севастополь) |
33,7 (Респ. Крым) |
20,3 (Респ. Крым) |
21,1 (г. Севастополь) |
Аутсайдер |
19,1 (Респ. Крым) |
29,2 (г. Севастополь) |
Нет данных |
19,4 (Респ. Крым) |
* ТОФОИВ — территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;
** ОИВ — органы исполнительной власти субъектов РФ.