Окончание табл. 3.2

Государственная служба	Государственная гражданская служба	Служба в органах внутренних дел	Муниципальная служба
	Стабильность гражданской службы		Стабильность муниципальной службы
	Взаимодействие с общественными объединениями и гражданами	Взаимодействие и сотрудничество (с др. правоохр. органами, гос. и мун. органами, обществ. объединениями, организациями и гражданами)	Взаимодействие с общественными объединениями и гражданами
		Беспристрастность
		Обеспечение общественного доверия и поддержки граждан
		Использование достижений науки и техники, совр. технологий и инф. систем
			Ответственность мун. служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должн. обязанностей
			Внепартийность муниципаль­ной службы
		Единоначалие и субординация (подчиненность) на службе в ОВД
		Взаимосвязь ограничений, обязанностей, запретов, ответственности и соц. гарантий

Принцип профессионализма и компетенции государственных и муниципальных служащих является ведущим началом организации и функционирования государственной и муниципальной службы в вопросах подбора, расстановки и перемещения кадров.

Достаточно странным является принцип единоначалия и субординации (подчиненности) на службе в органах внутренних дел. Известно, что единочалие и субординация в виде принципов единства распорядительства (командования) и единства руководства имманентно присущи управленческим отношениям¹.

Более того, очевидно, что принципы не могут быть реализованы при условии, что предполагает часть 3 ст. 4 закона № 342-ФЗ.

Неоднозначность регулирования принципов государственной службы требует от законодателя унифицировать и тем самым обеспечить единство регулирования всех видов государственной службы.

Контрольные вопросы

1. Что такое правовое обеспечение государственной и муниципальной службы (служебное право)? Можно ли его назвать отраслью российского права?

2. Как построена система правовых источников государственной службы?

3. Охарактеризуйте роль конституций как источников правового обеспечения государственной службы.

4. Объясните причины активизации указного регулирования государственно-служебных отношений в РФ.

5. Составьте хронологический список принятых в вашем субъекте законов о государственной и муниципальной службе. Выскажите свое мнение о том, почему законодатели вашего субъекта Федерации, разрабатывали и принимали соответствующие законы в таком порядке?

Библиографический список Основная литература

1. Атаманчук, Г. В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика / Г. В. Атаманчук. — М. : Изд-во РАГС, 2008. — С. 134–197.

2. Государственная служба: комплексный подход : учеб. / отв. ред. А. В. Оболонский. — М. : Дело, 2009. — С. 49–132.

3. Дёмин, А. А. Государственная служба : учеб. пособие / А. А. Дёмин. — М. : Книгодел, 2010. — С. 12–23, 36–40.

4. Правовое обеспечение государственной службы Российской Федерации : учеб. / под общ. ред. И. Н. Барцица. — М. : Изд-во РАГС, 2007. — С. 70–86.