Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоры по ОП нормальные.doc
Скачиваний:
147
Добавлен:
01.03.2016
Размер:
533.5 Кб
Скачать

58. Понятие, типы, способы и формы природопользования.

Природопользование –хозяйственная и иная деятельность, в процессе которой используются природные ресурсы и оказывается воздействие на окружающую среду;

Виды природопользования:

1) В зависимости от основания возникновения: *Естественное природопользование - оно не требует какого-либо специального разделения. Осуществляется оно людьми в силу принадлежащих им естественных условий существования - пользование атмосферным воздухом, водой для питья, других; *Общее природопользование осуществляется гражданами безвозмездно без специального разрешения и закрепления природных ресурсов за ними (лесом в культурно-оздоровительных целях, сбор грибов, ягод, меда, орехов и т.д.). Право на такое пользование природными объектами возникает непосредственно из законов или иных нормативных актов. Но в ряде случаев устанавливаются пределы и условия общего пользования природными ресурсами; *Специальное природопользование - осуществление природопользования в процессе экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за плату, на основании решений государственных органов, лицензии, договора аренды, концессионного договора и на иных основаниях, предусмотренных законодательством РБ или при помощи специальных сооружений.

2) В зависимости от срока: 2.1. Бессрочное природопользование (предоставление земельного участка в пожизненное наследуемое землевладение, в собственность); 2.2. Срочное природопользование – предоставление природного объекта на определённый срок (в аренду до 99 лет землю; для добычи полезных ископаемых до 20 лет и т.д.).

3) В зависимости от вида объекта права природопользования: право землепользования, право недропользования, право водопользования, право пользования атмосферным воздухом, право лесопользования, право пользования растительным миром вне лесов, право пользования животным миром.

4) По целевому назначению использования отдельного природного объекта: 4.1. В земельном законодательстве по категориям земель (7 категорий) - земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, транспорта, связи, лесного, водного фонда и т.д. 4.2. В законодательстве о недрах - разведка и добыча полезных ископаемых, строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; образования особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение и т.д. 4.3. Виды лесных пользований – заготовка древесины, живицы, побочное лесопользование и т.д. 4.4. Виды пользования животным миром – охота, рыболовство, получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира (мёд, воск) и т.д.

59. Организационно-правовой механизм охраны окружающей среды (оос).

Элементы организационно-правового механизма ООС:

*экологическое нормирование – заключается в установлении нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, лимитов на природопользование, а также иных нормативов в области ООС.

*экологическое лицензирование – это мероприятия, связанные с выдачей, переоформлением, приостановлением и аннулированием лицензий в области ООС, природопользования и обеспечения безопасности в экологической сфере, а также с надзором лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами (лицами, имеющими лицензию) соответствующих лицензионных требований и условия;

*экологическая экспертиза – предупредительной мерой, которая позволяет на стадии разработки проектной документации до реализации планируемой хозяйственной и иной деятельности оценить масштаб и виды возможного вредного воздействия на окружающую среду и разработать достаточные мероприятия, направленные на уменьшение или предотвращение вредного воздействия на окружающую среду.;

*экологический мониторинг – система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов;

*экологический контроль – система мер, направленных на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства РБ об ООС, обеспечение соблюдения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, требований в области ООС;

*экологический аудит - независимая комплексная документированная проверка соблюдения юридическими лицами и ИП, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность, требований, в том числе нормативов и технических нормативных правовых актов, в области ООС, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по снижению (предотвращению) вредного воздействия такой деятельности на окружающую среду;

*информационное обеспечение охраны окружающей среды - докуменальное оформление информации, содержащая сведения о состоянии окружающей среды, воздействиях на нее и мерах по ее охране, а также о воздействиях окружающей среды на человека,