Глава 1. Компетентностный подход как основа модернизации профессионального образования

1.1. Компетентностный подход в высшем профессиональном образовании

Понятия «компетентностный подход», «компетентности» и «компетенции» получили распространение в связи с дискуссиями о проблемах и путях модернизации российского образования. Обращение к этим понятиям связано со стремлением определить необходимые изменения в образовании, обусловленные изменениями, происходящими в обществе. О компетенциях и компетентностном подходе стали говорит, когда Россия стала присоединяться к Болонскому процессу. В соответствии с ним предполагается формирование системы сравнительных и сопоставимых квалификаций высшего образования, в которой квалификации описывались бы в терминах учебной нагрузки, уровня, результатов обучения, компетенций и профиля. Сейчас термины «компетенции», «компетентности» и «компетентностный подход» активно используются в публикациях, статьях, научных работах, посвящённых модернизации профессионального образования.

Причины активного использования терминов и введения инновационной культуры в образовании заключаются в том, что «традиционная образовательная культура» не может дать личности необходимые на сегодня компетенции, происходит утрата базовых предметных и образовательных компетенций. Примером этого может служить то, что современные студенты не способны конспектировать лекции. Они не могут самостоятельно анализировать и структурировать текст, уловить основную идею, если текст содержит большое количество абстрактных понятий. И поэтому лекция переходит в другую форму представления знаний – диктант, который сопровождается разъяснением элементарных понятий. Более того, студенты не знают широко употребляемых общенаучных терминов, выражают свою мысль кратко и однообразно, используя оценку «черное-белое», описывают действия простыми глагольными конструкциями [7].

Также причиной введения компетентностного подхода в образование, влияющей на ситуацию в сфере образования, является ускорение темпов развития общества. В результате вуз должен готовить своих студентов к жизни, о которой сам вуз мало что знает. Студенты, которые пришли учиться в 2011 г., будут продолжать свою трудовую деятельность примерно до 2060 года. Каким будет мир в середине XXI века трудно себе представить. Поэтому вуз, как и школа, должен готовить своих студентов к переменам, развивая у них такие качества, как мобильность, динамизм, конструктивность.

Наиболее точно сейчас могут быть определены новые требования к выпускникам на рынке труда. Многие идеи компетентностного подхода появились в результате изучения ситуации на рынке труда и в результате определения тех требований, которые складываются на рынке труда по отношению к работнику. Исследования в области рынка труда привели к формуле, которую можно определить таким образом: необходим переход от хорошего специалиста — к хорошему сотруднику.

Понятие «хороший сотрудник», конечно, включает качества хорошего специалиста, то есть определённой специальной, профессиональной подготовленности. Но хороший сотрудник — человек, который может работать в команде, может принимать самостоятельные решения, инициативный, способный к инновациям.

Одно из требований к «хорошему сотруднику» определяется следующим образом: если раньше от работника требовались сильные мышцы, то сейчас от него требуются крепкие нервы: психологическая устойчивость, готовность к перегрузкам, готовность к стрессовым ситуациям, умение из них выходить.

В условиях России требование готовности к переменам конкретизируется в требованиях подготовки выпускников к жизни в ситуации перехода к гражданскому обществу с рыночной экономикой. Такая подготовка не может быть обеспечена за счёт усвоения определённого количества экономических и политических понятий. Требуется другое: выработка умений делать выбор, эффективно использовать ограниченные ресурсы, сопоставлять политические декларации с политической практикой, способности вести переговоры и многие другие способности, необходимые для жизни в быстро меняющемся обществе.

Другое изменение в обществе, которое также существенно влияет на характер социальных требований к системе образования, заключается в развитии процессов информатизации. В условиях неограниченного доступа к информации в выигрыше будут те (люди, организации, страны), которые способны оперативно находить необходимую информацию и использовать её для решения своих проблем [47].

Таким образом, компетентностный подход, по мнению специалистов, позволит разрешить сложившиеся проблемы в рамках модернизации образования.

Таким образом, компетентностный подход – это приоритетная ориентация на цели: обучаемость, самоопределение, самоактуализация, социализация и развитие индивидуальности.

Между тем, существует ряд проблем в системе общего и профессионального образования, которые, формально не затрагивая сущность и структуру компетентностного подхода, очевидным образом влияют на возможности его применения. Среди них:

- проблема учебника, в том числе, возможностей их адаптации в условиях современных гуманистических идей и тенденций в образовании;

- проблема государственного стандарта, его концепции, модели и возможностей непротиворечивого определения его содержания и функций в условиях российского образования;

- проблема квалификации преподавателей и их профессиональной адекватности не только вновь разрабатываемому компетентностному подходу, но и гораздо более традиционным представлениям о профессионально-педагогической деятельности;

- проблема противоречивости различных идей и представлений, бытующих в современном образовании буквально по всем поводам;

- проблема внутренней противоречивости наиболее популярных направлений модернизации, в том числе: идеи профилизации старшей школы и, одновременно, перехода к приему ЕГЭ по всем предметам, развития школьного самоуправления и централизации системы финансирования образования и др. [13].

Внедрение компетентностного подхода в высшее образование позволяет решить целый ряд новых важных задач, которые общество ставит перед образованием.

Так М. Розенова [61] выделяет следующие задачи:

– создать третье поколение образовательных стандартов высшего образования, обеспечивающих большую прозрачность, сопоставимость с европейскими образовательными стандартами;

– осуществить не просто переработку действующих образовательных программ по подготовке бакалавров, дипломированных специалистов, магистров, но спроектировать их в новом – компетентносто-методологическом ключе, когда в основе стандартов будут лежать не количественные и содержательные параметры «входа» и «процесса», но характеристики, отражающие качественные результаты образовательного процесса, выраженные на интегрированном языке компетенций;

– укрепить позиции высшего образования России в общеевропейском образовательном и исследовательском пространстве – при одновременном сохранении сильных академических характеристик российской высшей школы;

– сделать общесистемный сдвиг высшего образования в сторону запросов экономики и рынка труда, усиливая его личностную и социальную значимость;

– повысить адаптируемость выпускников к их жизнедеятельности в условиях нарастающего динамизма и неопределённости, подготовить их как активных субъектов новой образовательной парадигмы – «образование в течение все жизни» [47].

М.А. Видюкова [16] задачами компетентностного подхода считает:

1. Совершенствование и развитие ключевых компетенций, освоенных в школе.

2. Формирование, совершенствование и развитие интеллектуально-творческого потенциала обучающихся.

3. Внедрение активных методов обучения, адекватных видам профессиональной деятельности.

4. Освоение базовых, вспомогательных, общих и основных (профессиональных) компетенций.

5. Повышение эффективности и качества обучения путём актуализации всех видов компетенций в процессе интеграции теории и практики.

6. Формирование способностей решать профессиональные задачи.

7. Приобретение профессионального опыта.

8. Обеспечение соответствия освоенных компетенций направлению профессиональной деятельности.

По мнению В. Байденко [10], компетентностный подход позволяет:

- перейти в профессиональном образовании от его ориентации на воспроизведение знания к применению и организации знания;

- положить в основание стратегию повышения гибкости в пользу расширения возможности трудоустройства и выполняемых задач;

- поставить во главу угла междисциплинарно-интегрированные требования к результату образовательного процесса;

- увязать более тесно цели с ситуациями использованности на рынке труда;

- ориентировать человеческую деятельность на бесконечное разнообразие профессиональных и жизненных ситуаций.

Для успешной реализации компетентностного подхода необходимо выполнение следующих условий:

1. Наличие компетентностной модели выпускника (функциональной карты специалиста), в которой отражены его основные функции и компетенции.

2. Определение конкретной цели обучения.

3. Определение конкретных способов достижения цели.

4. Формулирование конкретных результатов обучения в форме конкретных компетенций.

5. Наличие в учебном заведении соответствующей среды обучения и квалифицированных в модульно-компетентностном обучении преподавателей.

Проектирование образовательных программ нового поколения с позиций компетентностного подхода означает:

• смягчение жесткости в определении содержания образования;

• расширение академических свобод вузов;

• усиление гибкости и адаптивности стандартов по отношению к местным, региональным, национальным и международным контекстам;

• ориентацию на «компетенции» и «результаты образования» с учётом требований рынков труда и международных тенденций;

• введение систем переноса и накопления зачетных единиц, совместимых с ECTS (European Credit Transfer and Accumulation System - Европейская система перевода и накопления кредитов);

• обоснованное дифференцирование уровней высшего образования с позиций европейских и национальных систем квалификации;

• реализацию студентоориентированной направленности образовательного процесса при формировании условий реализации программ.

Компетентностный подход по сравнению с концепцией советской педагогики «знания-умения-навыки» предполагает не передачу от учителя к ученику необходимых знаний. Конечной целью такого образования являются деятельностно-практические умения – компетентность.

Компетентностный подход нацеливает создателей образовательных программ на представление их содержания в более крупных единицах, чем учебные дисциплины. Такими единицами, логически связанными с определёнными компетенциями, являются циклы дисциплин. Их можно назвать программными модулями. В состав таких модулей входят и необходимые для формирования компетенций различные практикумы, тренинги, самостоятельные исследования и т.п.

Выражение результатов образования на языке компетенций – это путь к расширению академической и профессиональной мобильности, к увеличению сопоставимости и совместимости дипломов и квалификаций. Естественно, что применение на практике компетентностного подхода в российской системе высшего образования будет способствовать расширению связей между Россией и европейскими странами [50].

К необходимым условиям компетентностного подхода следует отнести:

- уважение и принятие студента как самоценной личности, обладающей разнообразными потребностями, способностями, интересами, стремящейся к достижению жизненных целей, имеющей собственную позицию и право её реализовать;

- обеспечение личностной включённости студентов в процесс обучения: направленность на самопознание, развитие субъективного опыта, рефлексивное отношение к изучаемым предметам и явлениям, процессу обучения, самому себе, к будущей профессиональной деятельности;

- создание атмосферы размышлений, анализа, поиска новых значимых целей, диалога разных позиций, открытости, поддержки, признания и подчеркивания достижений [48].

Как и любой подход к обучению, компетентностный подход имеет свои достоинства и недостатки.

Многие авторы [В.И. Байденко, М.А. Видюкова, Н.Г. Кастырина, С.Г. Сафонова, Т.Е. Давыдова, З.Н. Аккочкарова] к достоинствам относят:

1. Реализацию личностно-ориентированного, деятельностного и практико-ориентированного подходов в образовательном процессе, поскольку выделение компетенций в содержании учебных предметов определяет ориентиры в отборе тех знаний и умений, которые наиболее значимы для формирования ценностных ориентации, будут востребованы в жизни самого обучающегося. В этом случае внедрение компетентностного подхода можно рассматривать и как важный инструмент разгрузки содержания, отбора соответствующих знаний и умений.

2. Постановку целей и задач программ обучения, соответствующих требованиям работодателей.

3. Повышение гибкости учебных программ.

4. Повышение мотивации получения профессии.

5. Повышение эффективности и качества профессиональной подготовки, уровень профессиональных компетенций.

6. Создание стандартных, объективных и независимых условий оценки качества обучения.

7. Повышение уровня взаимодействия и взаимной ответственности обучающихся и преподавателей.

8. Осуществление подготовки обучающихся к профессиональной деятельности с учётом реальных производственных условий, за счёт чего ускоряется адаптация молодых специалистов на производстве.

9. Формирование производственной культуры и уважения к выбранной профессии.

10. То, что компетенции изначально включают в себя инструменты для их оценки, а значит аттестацию и отбор специалистов, можно сделать инструментальным. Программа же обучения превращается в тренировку необходимых компетенций, что позволяет выпускнику ВУЗа сразу приступать к профессиональным обязанностям.

11. Востребованность и конкурентноспособность выпускника на рынке труда.

12. Готовность выпускника к эффективной профессиональной деятельности.

13. Способность специалиста решительно действовать в различных ситуациях и эффективно решать производственные проблемы.

Недостатками Т.Е. Давыдова, Р.Н. Новиков, З.Н. Аккочкарова считают:

1. Попытку представления содержания образования в виде системы компетенций, определяемых образовательными стандартами. Подмена сложившейся системы образования «системой компетенций» означает, по сути, ликвидацию формировавшейся в течение длительного времени и положительно зарекомендовавшей себя отечественной системы предметного содержания образования.

2. Уязвимость специалиста перед резкими изменениями на рынке труда. Если изменения незначительны - специалист легко дополняет свой набор компетенций и продолжает работать. Единственный вопрос - за чей счёт он проводит это «дополнение» компетенций? Но если изменения в профессии значительны - изменился подход к работе в данной отрасли или данная отрасль перестала быть востребована? Вместе со старым набором компетенций становятся ненужными и все подготовленные по ним специалисты. Видимо, переподготовку таких людей должно взять на себя государство.

3. Изучение новых компетенций с нуля при выборе новой (другой) профессии. Специалист вынужден овладевать новыми компетенциями с нуля. Как обеспечивать себя и семью во время такой тотальной переподготовки? Совмещать учёбу и работу? И опять же - кто оплатит второе образование? Здесь немаловажную роль играет возрастной фактор - чем старше человек, чем тяжелее ему менять «профессиональный курс».

4. Чем точнее набор компетенций, тем сложнее специалисту найти работу поближе к дому или хотя бы в своём городе. Нужно привыкать жить там, где в данный момент есть работа. А если работа супругов находятся в разных городах? Или в разных странах?