Глава 5 Социальная политика социального государства

¹ См.: Ярская В.Н. Социальная политика, социальное государство и социальный менеджмент: проблемы анализа // Журнал исследований социальной политики. 2003. № 1. С. 12.

² Там же.

³ См.: Филатов В.Н. Обществознание. М., 2004.

⁴ ГегелъГВ.Ф. Философия права. Сочинения. М, 1934. Т. VII. С. 211.

5. Гражданское общество. Мировой опыт и проблемы России. М., 1998. С. 9.

6. Руссо Ж.-Ж. Трактаты. М., 1969. С. 72.

⁷ Гегель Г.В.Ф. Указ. соч. С. 211.

⁸ Маркс К, Энгельс Ф. Сочинения. Т. I. С. 390-391.

⁹ Там же. Т. XIII. С. 66; Т. XXVII. С. 402.

¹⁰ Гражданское общество... С. 9.

¹¹ Black A. Guilds and Civil Society in European political thought from the 12th Century to the Present. Ithaca, N. Y. 1984. P. 238. (Цит. по: Гражданское общество...)

¹² Гражданское общество... С. 10.

¹³ Там же.

¹⁴ См.: Гаджиев К.С. Концепция гражданского общества: идейные истоки и основные вехи формирования // Вопросы философии. 1991. №7. С. 30.

¹⁵ См.: Гражданское общество... С. 11-14.

¹⁶ Роик В. Указ. соч.

¹⁷ Константинова Л.В. Социальная политика: концепции и реаль­ ность: Опыт социологической рефлексии. Саратов, 2004. С. 105.

¹⁸ См.: Роик В. Социальное государство и гражданское обще­ ство // Человек и труд. 1996. № 11. С. 10.

¹⁹ Гончаров П.К. Социальное государство: сущность, мировой опыт, российская модель // Социально-гуманитарные знания. 2000. № 2. С. 20. (Цит. по: Константинова Л.В. Указ. соч.)

²⁰ Лексин В.Н. Пространство власти и мир человека // Мир Рос­ сии. 2005. № 3. С. 41.

²¹ Там же.

²² См.: Бурджалов Ф.Э. Современная социальная политика: меж­ ду планом и рынком. М., 1996. С. 13.

²³ См.: Фабрициус Ф. Права человека и европейская политика: Политико-правовое положение трудящихся в Европейском сообществе. М., 1996. С. 53-54. (Цит. по: Константинова Л.В. Указ. соч.)

²⁴ См.: Гончаров П.К. Указ. соч. С. 27.

²⁵ См.: Бурджалов Ф.Э. Указ. соч. С. 14.

²⁶ См.: Торлопов В.А. Социальное государство в России: идеалы, реалии, перспективы. СПб., 1999.

²⁷ См.: Лексин В.Н. Указ. соч. С. 42.

²⁸ Там же. С. 43.

²⁹ См.: Федотова В.Г. Социальное государство и рынок // Сво­ бодная мысль - XXI. 2002. № 7. С. 78-94.

³° Там же. С. 82.

³¹ См.: Мацонаушили Т. Проблема перестройки государства в За­ падной Европе // Pro et Contra. Лето 2001. Т. 6. № 3.

³² Н. Антюшина отмечает, что «социальное государство является сущностной характеристикой экономической модели развития северо­ европейских стран. Диапазон форм социальной поддержки населения достаточно широк. Социальные услуги доступны и универсальны, зача­ стую они не зависят от уровня доходов их потребителей. Несмотря на то что в мире усиливается экономическая дифференциация стран, регио­ нов, социальных слоев, на Севере Европы сохраняется относительно эгалитарное общество. Эта его особенность является одной из базовых ценностей, на которых зиждется североевропейская модель. Значитель­ ный государственный сектор экономики, общественная собственность,

414

415

госбюджет с ярко выраженными перераспределительными функциями, организованное профсоюзное движение, институт омбудсменов, зрелое гражданское общество, приоритет и неукоснительность соблюдения за­конов - элементы институционального комплекса, обеспечивающего функционирование социального государства всеобщего благоденствия» (Антюшина Н. Север Европы: эволюция социального государства // Че­ловек и труд. 2004. № 7. С. 33-36.)

³³ Там же.

³⁴ См.: Giddens A. Runaway World. How Globalization Is Reshaping Our Lives. L, 2000. (Цит. по: Федотова В.Г. Указ. соч.)

³⁵ См.: Федотова ВТ. Указ. соч. С. 84.

³⁶ Подробно об особенностях моделей социальной политики Скандинавских стран см. в гл. X «Мировой опыт социальной политики» данной монографии.

³⁷ См.: Антюшина Н. Указ. соч. С. 33.

³⁸ Там же. С. 34.

³⁹ Лексин В.Н. Указ. соч. С. 44.

⁴⁰ Там же.

Глава б

Социальная политика, социальные риски и социальное страхование

¹ Гидденс Э. Судьба, риски, безопасность // TESIS. Риск, неопре­ деленность, случайность. 1994. № 5. С. 107.

² Там же.

³ Там же. С. 108-109.

⁴ Там же. С. 109.

⁵ Там же. С. 111.

⁶ Луман Н. Понятие риска // TESIS. Риск, неопределенность, случайность. 1994. № 5. С. 141.

⁷ См.: Яницкий О.Н. Социология риска: ключевые идеи // Мир России. 2003. № 1.С. 4.

⁸ Цит. по: Яницкий ОМ. Указ. соч. С. 7-13. (Luhmann N. Risk: A Sociological Theory. N.Y., 1993. P. VIII.)

⁹ Luhmann N. Op. cit. P. IX. ю Ibid. P. X.

» Ibid. P. 23.

12. Ibid. P. 3

13. Ibid. P. 4

*⁴ Цит. по: Яницкий О.Н. Указ. соч. (Beck U. The Reinvention of Politics: Towards a Theory of Reflexive Modernization // Beck U., Giddens A., Lash S. Reflexive modernization. Politics, Tradition and Aesthetics in the Modern Social Order. Stanford, 1994; Beck U. Risk Society. Toward a New Modernity. L, 1992; Beck U. Ecological Enlightenment. Essays on the Politics of the Risk Society. New Jersey, 1995.)

⁴⁵ Beck U. Op. cit. P. 45.

¹⁶ См.: Яницкий ОН. Указ. соч. С. 13.

1⁷ Beck U. Op. cit. P. 49.

¹⁸ См.: Яницкий О.Н. Указ. соч. С. 13.

1⁹ См.: Роик ВД. Социальное страхование: история, проблемы, пути совершенствования. М., 1994. С. 3-5.

²⁰ См.: Федорова ТА., Янова СЮ. Социальное страхование. СПб., 1997. С. 3-5.

²¹ Розанваллон П. Новый социальный вопрос. М., 1997. С. 18.

²² Там же. С. 19.

²³ Цит. по: Розанваллон П. Указ. соч. С. 20.

²⁴ Там же.

²⁵ П. де Шамюссе был генеральным интендантом госпиталей ко­ ролевских войск. В 1770 г. он опубликовал «Записку об обществах по страхованию здоровья».

²⁶ Розанваллон П. Указ. соч. С. 21.

²⁷ П. Розанваллон в обоснование сказанного ссылается на работу: EwaldF. L'Elat-providence. P., 1986.

²⁸ Розанваллон П. Указ. соч. С. 23.

²⁹ Там же. С. 23-24.

30. См.: Там же. С. 25.

31. Laurent E. Le Paupensme et les Associations de prevoyance. 2 ed. P., 1865. T. 1. P. 89-90. (Цит. по: Розанваллон П. Указ. соч. С. 41.)

³² Chaufton A. Les Assurances, leur passe, leur present, leur avenir. P., 1884. P. 228. (Цит. по: Розанваллон П. Указ. соч. С. 42.)

³³ Розанваллон П. Указ. соч. С. 25.

³⁴ Эта дилемма была в центре дискуссий по вопросу о введе­ нии трудовых пенсий. См.: Bourquin I. «Vie ouvriere» und Sozialpolitik: Die Einfuhrung der «Retrailes ouvrieres» in Frankreich um 1910. Berne, 1977.

416

14 - 2694

417

³⁵ Розанваллон отмечает, что один из лидеров социалистического движения - Бенуа Малон - даже настаивал на создании Министерства социального страхования в программном произведении «Интегральный социализм». См.: Malon В. Le Socialisme integral. T. II. Des reformes pos­ sibles et des moyens pratiques. P., 1891. P. 162-168.

³⁶ См.: Розанваллон П. Указ. соч. С. 26.

³⁷ См.: Роик В.Д. Социальное страхование ... С. 19.

³⁸ См.: Сулейманова Г.В. Социальное обеспечение и социальное страхование. М., 1998. С. 14.

³⁹ Более подробно о социальном законодательстве Бисмарка см. гл. 1 «С чего и как начиналась современная социальная политика (За­ падная Европа XVII-XIX вв.)» этой книги.

⁴⁰ Miller St. The Development of Social Policy // Social Policy / Ed. by J. Baldock, et. al. N.Y., 1999. P. 20.

⁴¹ Подробнее ознакомиться с особенностями государства всеобще­ го благосостояния в Великобритании можно в гл. 10 «Государство всеоб­ щего благосостояния и модели социальной политики» данной книги.

⁴² Beveridge W.P. Social Insurance and Allied Forces: The Beveridge Report in Brief. L, 1942.

⁴³ Owen A.D.K. The Beveridge Report - Its Proposals // The Economic Journal. 1943. Vol. 53. April.

⁴⁴ Ibid.

⁴⁵ О «новом курсе» см. гл. 4 данной книги.

⁴⁶ См.: Roosevelt F. Looking Forward. N.Y., 1933. P. 35.

⁴⁷ Рекомендация 67 об обеспечении дохода. Конвенции и реко­ мендации МОТ. Женева, 1991. Т. I. С. 592.

⁴⁸ Statistical Abstract of the U.S. Wash., 2001. P. 374.

⁴⁹ The Common Good. Social Welfare ad the American Future. Ford Foundation. N.Y., 2001. P. 60-61.

⁵⁰ См.: Сулейманова Г.В. Социальное обеспечение и социальное страхование. С. 14.

⁵¹ См.: Косарев Ю.А. Социальное страхование в России: на пути к реформам. М., 1999. С. 9.

⁵² Там же. С. 12-13.

⁵³ См.: Розанваллон П. Указ. соч. С. 26.

⁵⁴ Там же. С. 27-28.

⁵⁵ Там же. С. 29.

⁵⁶ См.: Там же. С. 30-31.

⁵⁷ О различиях между двумя моделями П. Розанваллон рекомен­ дует прочитать в работах: Rosanvallon P. La Crise de l'Etat-providence; Van Parijs P. Assurance, solidarite, equite: les fondements ethigues de l'Etat-pro­ vidence // Cahiers de l'Ecole des sciences philosophiques et religieuses. 1992. № 12.

⁵⁸ Розанваллон П. Указ. соч. С. 39-40. 5Э Там же. С. 58.

⁶⁰ Мизес Л. Социализм. Экономический и социологический ана­ лиз. М., 1994. С. 303.

⁶¹ Там же.

62 Там же. С. 309.

⁶³ Там же. С. 310.