Технический план

Графическая часть

Текстовая часть

Рис. 12.2. Структура технического плана объектов недвижимости

Основания для составления технического плана:

• разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию,

• проектная документация объекта недвижимости или технический паспорт на объект недвижимости.

При отсутствии указанных документов сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости. Данная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

Технический план представляет собой документ, в котором указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет указанных объектов недвижимости либо для учета изменений такого объекта недвижимости.

Отдельные сведения, которые будут содержаться в техническом плане, будут аналогичны сведениям, заносимым в настоящее время в технический паспорт. Это площадь объекта, материал конструктивных элементов, этажность и другие.

Существенным нововведением является отражение в техническом плане здания, сооружения или объекта незавершенного строительства местоположения указанных объектов недвижимости, которое устанавливается посредством определения координат характерных точек контура объектов недвижимости. Данные координаты могут быть установлены только в результате выполнения геодезических работ.

Оплачивать данные работы будет заинтересованное в осуществлении государственного кадастрового учета лицо.

С целью подготовки технического плана необходимого для государственного кадастрового учета объекта недвижимости заинтересованное лицо обратится к кадастровому инженеру. Для определения координат характерных точек контура объектов недвижимости кадастровым инженером или привлекаемым им лицом, имеющим соответствующую лицензию, будут проведены геодезические работы.

Затраты, связанные с проведением данных работ, кадастровым инженером будут включены в состав работ по подготовке технического плана.

Подготовку документов, необходимых для государственного учета будут осуществлять организации технической инвентаризации, приравниваемые к кадастровым инженерам, и непосредственно кадастровые инженеры, имеющие соответствующий квалификационный аттестат.

Согласно приказу Федеральной налоговой службы, организации государственного технического учета объектов капстроительства обязаны представлять в налоговые органы по месту своего нахождения сведения об инвентаризационной стоимости недвижимости и иные данные, необходимые для исчисления налогов на имущество организаций и физических лиц. Форма "Сведения об инвентаризационной стоимости недвижимого имущества и иные сведения, необходимые для исчисления налогов" заполняется на основании сведений государственного технического учета объектов капитального строительства.

Согласно приказу Федеральной налоговой службы от 11 февраля 2011 г. № ММВ-7-11/154 "Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата Сведений об инвентаризационной стоимости недвижимого имущества и иных сведений, необходимых для исчисления налогов" организации государственного технического учета объектов капстроительства обязаны представлять в налоговые органы по месту своего нахождения сведения об инвентаризационной стоимости недвижимости и иные данные, необходимые для исчисления налогов на имущество организаций и физических лиц.

Форма "Сведения об инвентаризационной стоимости недвижимого имущества и иные сведения, необходимые для исчисления налогов" заполняется на основании сведений государственного технического учета объектов капитального строительства

СВЕДЕНИЯ ОБ ИНВЕНТАРИЗАЦИОННОЙ СТОИМОСТИ

НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА И ИНЫЕ СВЕДЕНИЯ, НЕОБХОДИМЫЕ

ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ НАЛОГОВ

1. Сведения о здании (сооружении)

1.1. Кадастровые номера земельных участков, на которых расположено

здание (сооружение)

1.2. Кадастровый номер здания (сооружения)

1.3. Условный номер здания (сооружения)

1.4. Предыдущий кадастровый (условный/инвентарный) номер здания

(сооружения)

1.5. Код ОКАТО (Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления)

1.6. Адрес или описание места нахождения

1.7. Вид объекта недвижимости

1.8. Наименование объекта недвижимости _________________________

1.9. Назначение ¦жилое ¦ нежилое ¦многоквартирный (нужное отметить

здания:

1.10. Назначение сооружения

1.11. Инвентарный номер здания (сооружения)

1.12. Площадь (протяженность) здания

1.13. Площадь общего имущества в многоквартирном доме

1.14. Площадь всех помещений в многоквартирном доме _____________

1.15. Год ввода в эксплуатацию здания (сооружения) ____ г.

1.16. Материал наружных стен здания

1.17. Этажность здания (сооружения) _______

1.17.1. В том числе подземная этажность здания (сооружения) _________

1.18. Прекращение существования здания (сооружения)

1.19. Дата прекращения существования здания (сооружения) "__" __________ г.

1.20. Инвентаризационная стоимость объекта недвижимости ________ (руб.)

1.21. Инвентаризационная стоимость общего имущества в многоквартирном доме

________ (руб.)

1.22. Дата определения инвентаризационной стоимости "__" _______ ____ г.

1.23. Дата проведения технического учета и технической

инвентаризации "__" ______ ____ г.

В соответствии с п.5 статьи 19 ЖК РФ, «госу­дарственный учет должен предусматривать про­ведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений — документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям)».

По внешним признакам технического состояния отдельных конструкций здания устанавливается физический износ согласно правилам "Оценки физического износа жилых зданий" ВСН-53-86(р) Госгражданстроя СССР, а затем определяется износ по зданию в целом.

Официальный статистический учет жилищ­ного фонда осуществляется Росстатом и его тер­риториальными органами на основе обобщения форм федерального государственного статисти­ческого наблюдения за жилищным фондом, с периодичностью и в сроки, определяемые в ежегодных федеральных программах стати­стических работ. При составлении показателей официального статистического учета на сегодняшний день используются показатели государ­ственного технического учета.

Данные технического учета жилищного фонда обязательны для применения, в ряде случаев, в частности: статья 19 ЖК РФ (п.5): госу­дарственный учет должен предусматривать про­ведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений — документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям)

Данные технического учета жилищного фонда обязательны:

• при составлении государственной стати­стической отчетности по жилищному фонду;

• при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

• при вводе в эксплуатацию жилых строений и жилых помещений;

• при определении технического состояния и физического износа жилых строений и жилых помещений;

• при регистрации товариществ собственни­ков жилья;

• при присвоении кадастровых номеров объектам недвижимости в жилищной сфере.

• при исчислении и контроле базы налого­обложения недвижимости в жилищной сфере;

Техническая документация на многоквартирный дом включает:

• документы технического учета жилищ­ного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

• документы (акты) о приемке результатов работ;

• акты осмотра, проверки состояния (испы­тания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслу­живающего более одного помещения в много­квартирном доме, конструктивных частей мно­гоквартирного дома (крыши, ограждающих не­сущих и ненесущих конструкций многоквартир­ного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатацион­ных качеств установленным требованиям.

Данные технического учета используются при принятии управленческих решений в жилищной сфере Санкт- Петербурга. В частности, городом принята ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПАСПОРТИЗАЦИЯ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"(утверждена РАСПОРЯЖЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА от 30 июля 2010 г. № 263-р).

Цели Программы:

1. Создание единой информационной системы, содержащей сведения о технических и экономических характеристиках многоквартирных домов в соответствии с действующими нормативными документами по содержанию и ремонту многоквартирных домов, и обеспечение собственников, управляющих и обслуживающих организаций, арендаторов и нанимателей жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме необходимыми и достоверными сведениями об объеме (площади), физическом износе конструктивных элементов, инженерных систем и элементов благоустройства многоквартирного дома.

2. Обеспечение сохранности и надлежащего использования многоквартирных домов Санкт-Петербурга с учетом¦ ¦многообразия типов, культурной и архитектурно-художественной ценности зданий и застройки на исторически сложившихся территориях Санкт-Петербурга

3. Создание системы мониторинга технического состояния многоквартирных домов в Санкт-Петербурге

Кроме того, в мае 2011 г. принято положение «О мониторинге технического состояния объектов жилого и нежилого фонда в Санкт-Петербурге и создании государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Мониторинг технического состояния объектов жилого и нежилого фонда в Санкт-Петербурге» (Принято Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.05.2011 № 680)

Сбор информации о техническом состоянии объектов осуществляется путем предоставления в Городскую аварийно-восстановительную службу жилищного фонда Санкт-Петербурга (ГУ АВС) Информации и сведений, полученных в результате проведения паспортизации жилого и нежилого фонда в Санкт-Петербурге.

В Систему мониторинга включается:

• информация о техническом состоянии объектов по результатам осмотров;

• данные о техническом состоянии объектов по результатам паспортизации;

• рекомендации по мероприятиям, направленным на снижение физического износа конструктивных элементов и инженерных систем объекта по результатам паспортизации.

Важную роль технический учет недвижимости играет при анализе состояния жилищного фонда города (табл. 12.3 , рис.12.3).

Таблица 12.3

Классификация жилищного фонда Санкт-Петербурга по качественной характеристике (по данным жилищного комитета СПб)

Группа по качественной характеристике	Общая характеристика зданий группы
1	Дома дореволюционной постройки, прошедшие комплексный капитальный ремонт
2	Дома дореволюционной постройки, не прошедшие капитальный ремонт
3	Дома постройки 1918-1930 гг., категории "Конструктивизм"
4	Дома постройки 1931-1956 гг. категории "Сталинские"
5	Дома постройки 1957-1970 гг. категории " Кирпичные дома первых массовых серий "
6	Дома постройки 1957-1970 гг. категории " Панельные дома первых массовых серий "
7	Дома постройки 1970-1980 гг. кирпичные
8	Дома постройки 1970-1980 гг. панельные
9	Дома построенные после 1980 года категории "Новое строительство кирпичные"
10	Дома построенные после 1980 года категории "Новое строительство панельные"
11	Дома деревянные
12	Дома постройки 1945-1948 гг. категории "Немецкие"

Рис. 12.3 Состояние жилищного фонда Санкт-Петербурга (по данным Комитета по управлению городским имуществом Администрации Санкт-Петербурга на 01.01.2007)