- •Раздел I Система управления государственным недвижимым имуществом в крупном городе 5
- •Глава 2. Концепция и система управления государственной недвижимостью города 15
- •Глава 3. Принципы и методы управления государственным недвижимым имуществом города. Эффективность управления 41
- •Глава 12. Учет и регистрация прав на недвижимость 217
- •Глава 13. Основы государственного налогового регулирования имущественной сферы 279
- •Глава 14. Эффективность управления государственной недвижимостью города 292
- •Раздел I Система управления государственным недвижимым имуществом в крупном городе
- •Глава 1. Государственный сектор и развитие экономики. Исторический опыт управления государственным имуществом в России.
- •Государственный сектор и развитие экономики1
- •Концепция рациональных границ размера государственного сектора
- •1.2. Исторический опыт управления государственным имуществом в России
- •Глава 2. Концепция и система управления государственной недвижимостью города
- •2.1. Концепция управления государственным и муниципальным имуществом
- •Объекты государственного недвижимого имущества
- •Имущество, предназначенное для выполнения общегосударственных задач
- •Имущество, обеспечивающее развитие экономического потенциала страны
- •Имущество, предназначенное для социальной защиты населения
- •2.2. Понятие системы управления государственной недвижимостью города. Функции управления
- •2.3. Субъекты и объекты в системе управления государственной недвижимостью города Субъекты управления государственной недвижимостью города
- •Объекты управления государственной и муниципальной недвижимостью города
- •Глава 3. Принципы и методы управления государственным недвижимым имуществом города. Эффективность управления
- •3.1. Принципы управления государственным недвижимым имуществом города
- •1. Целеполагания
- •2. Системности
- •3. Эффективности
- •4. Профессионализма
- •5. Объектного управления
- •6. Платности (возмездности)
- •7. Принцип сбалансированности прав и ответственности
- •8. Публичности (открытости информации)
- •3.2. Методы управления государственной недвижимостью города.Особые экономические зоны
- •3.3. Концессия как способ управления государственной и муниципальной недвижимостью города
- •Информационные ресурсы по разделу I Система управления государственной и муниципальной недвижимостью
- •Концессионные соглашения
- •Раздел II Управление различными видами государственного и муниципального недвижимого имущества Глава 4. Муниципальное имущество как экономическая основа местного самоуправления
- •Глава 5. Особенности управления недвижимым имуществом государственных унитарных предприятий и учреждений
- •5.1. Назначение и особенности управления недвижимым имуществом государственных унитарных предприятий (гуп)
- •5.2. Особенности управления имуществом государственных учреждений
- •Глава 6. Управление объектами нежилого фонда города
- •6.1. Аренда: экономическое содержание и правовое регулирование
- •6.2. Аренда объектов нежилого фонда города (на примере Санкт-Петербурга)
- •6.3. Доверительное управление: экономическое содержание и правовое регулирование
- •6.4. Доверительное управление государственной недвижимостью Санкт-Петербурга
- •Глава 7. Основы управления муниципальным жилищным фондом города
- •Методика определения арендной платы за жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга65
- •Глава 8. Управление земельными ресурсами города
- •8.1. Основы регулирования земельных отношений в Российской Федерации
- •8.2. Способы приобретения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
- •8.2.1. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения
- •Цена продажи земельных участков до 1 января 2012 года
- •Льготы при предоставлении земельных участков в собственность
- •Особенности предоставления земельных участков в общую долевую собственность
- •8.2.2. Предоставление незастроенных земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства Порядок предоставления земельных участков для строительства75.
- •Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта
- •Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта
- •Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
- •Особенности предоставления земельных участков для их комплексного освоения (ко) в целях жилищного строительства
- •Особые права и обязанности арендатора участка, предоставленного для ко77:
- •Выбор земельных участков для строительства
- •Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства
- •8.2.3. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством
- •8.3. Особенности предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции
- •Анализ результатов земельных торгов в Санкт-Петербурге
- •8.4. Аренда земельных участков города (на примере Санкт-Петербурга)
- •Формы договорных отношений при предоставлении земельных участков в аренду для строительства и реконструкции объектов недвижимости города.
- •Методика определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга96
- •Базовые ставки арендной платы
- •Коды и коэффициенты функционального использования территории
- •Повышающие корректирующие коэффициенты
- •Понижающие корректирующие коэффициенты
- •Перечень основных магистралей и локальных центров, влияющих на коммерческую привлекательность земель в Санкт-Петербурге (фрагмент)
- •Особенности определения арендной платы за земельные участки, на которых осуществляется строительство жилых и нежилых объектов
- •Определение арендной платы за земельные участки, предоставляемые в аренду для размещения рынков и торговых зон
- •Особенности определения арендной платы для функции "отдых"
- •Иные особые случаи определения арендной платы
- •Особые (льготные) виды деятельности арендаторов
- •Условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки
- •Порядок определения платы, взимаемой за передачу арендатором земельного участка, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, своих прав и обязанностей по договору аренды
- •Глава 9. Особенности управления объектами-памятниками истории и культуры
- •Информационные ресурсы по разделу II Муниципальное имущество как экономическая основа местного самоуправления
- •Государственные унитарные предприятия (гуп)
- •Основы управления муниципальным жилищным фондом города
- •Земельно-имущественные отношения в Российской Федерации
- •Нормативные документы по аренде земельных участков, действующие в Санкт-Петербурге:
- •Управление объектами-памятниками истории и культуры
- •10.1. Понятие, цели и этапы приватизации
- •10.2. Способы приватизации, особенности приватизации отдельных видов государственного и муниципального имущества
- •Приватизация объектов нежилого фонда Санкт-Петербурга
- •Глава 11. Основы государственного регулирования градостроительной деятельности в рф
- •11.1. Государственное регулирование в области подготовки территории для строительства. Генеральный план
- •Содержание генерального плана поселения и генерального плана городского округа
- •11.2. Градостроительное зонирование: пзз, Градостроительный регламент
- •Правила землепользования и застройки
- •Градостроительный регламент
- •11.3. Планировка территории
- •Публичные слушания
- •11.4. Особенности регулировании градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге
- •11.5. Государственное регулирование в сфере архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов116
- •Глава 12. Учет и регистрация прав на недвижимость
- •12.1. Технический учет недвижимости
- •Технический план
- •Графическая часть
- •Текстовая часть
- •12.2. Цели, органы и порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- •Блок-схемы последовательности действий при исполнении государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним120
- •Блок-схема общей структуры последовательности действий при государственной регистрации прав
- •Блок-схема последовательности действий при приеме документов
- •Блок-схема последовательности действий при проведении правовой экспертизы документов
- •Блок-схема последовательности действий при выдаче информации из егрп и (или) изготовлении копий правоустанавливающих документов
- •12.4. Регистрационные системы, используемые за рубежом
- •Анализ зарубежного законодательства в сфере формирования недвижимого имущества
- •12.5. Кадастровая стоимость земель в Санкт-Петербурге
- •Глава 13. Основы государственного налогового регулирования имущественной сферы
- •13.1. Налогообложение имущества организаций
- •13.2. Особенности налогообложения имущества физических лиц в Российской Федерации
- •13.3. Налогообложение земли в Российской Федерации
- •Земельный налог в Санкт-Петербурге
- •13.4. Единый налог на недвижимость
- •Глава 14. Эффективность управления государственной недвижимостью города
- •Информационные ресурсы по разделу III Приватизация государственного и муниципального имущества
- •Приватизация государственного и муниципального имущества в Санкт-Петербурге
- •Основы государственного регулирования градостроительной деятельности в Российской Федерации и Санкт-Петербурге
- •Законодательство в инвестиционной сфере Санкт-Петербурга
- •Технический учет недвижимости
- •Регистрация недвижимости в Российской Федерации
- •Кадастровый учет недвижимости в Российской Федерации и Санкт-Петербурге
- •Налогообложение земли в Санкт-Петербурге
- •Единый налог на недвижимость
- •Эффективность управления государственной недвижимостью города
- •34 Федеральный закон рф от 30 июня 2008 года № 108-фз «о внесении изменений в Федеральный закон "о концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Понижающие корректирующие коэффициенты
N п/п |
Применяется для кодов функционального использования (Кн) |
Наименование коэффициента |
Коэффициент для капитальных объектов |
Коэффициент для временных объектов |
Характеристика и основание для применения коэффициента |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1 |
По фактическому использованию |
Кз |
0,50 |
- |
Устанавливается для зон с особым режимом использования, охранных зон для земельных участков, предоставленных в долгосрочную аренду сроком от 10 до 49 лет. |
|
|
15.0 |
|
- |
0,50 |
Кз применяется на площадь земельного участка коллективного огородничества |
|
2 |
2.1 2.2 3.1-3.12 8.1-8.3 |
Ко |
0,60 |
0,60 |
Сезонный понижающий коэффициент отдаленности Ко для Колпинского, Кронштадтского, Курортного, Петродворцового, Пушкинского районов Санкт-Петербурга, а также для поселков: Парголово, Левашово, Осиновая Роща, Лисий Нос, для района Суздальских озер Коэффициент применяется в I и IV кв. для участков по кодам 2.1; 2.2; 3.1-3.12; 8.1-8.3 |
|
3 |
10.1 10.2 |
Кс |
0,50 |
- |
Кс применяется для земельных участков, предоставленных под капитальное стр.объектов на инвестиционных условиях. |
|
|
|
|
- |
0,50 |
Реконструкция, благоустройство, очистка общедоступных пляжей не более 6 месяцев. |
|
|
8.1-8.3 |
|
- |
0,50 |
Гольф-поля на период создания, но не более шести лет. |
|
4 |
3.8-3.10 |
Кф4 |
|
|
Кф4 для временных объектов торговли и оказания услуг |
|
|
3.8-3.10 |
|
- |
0,50 |
Реализующих исключительно молочную (кроме мороженого), сельскохозяйственную (кроме цветов) и плодоовощную продукцию. Посадочные материалы, хлебобулочные изделия, аптекарские товары. Оказывающих услуги населению исключительно: по прокату бытовых предметов, нарезке стекла, ремонту часов и кожгалантереи. По ремонту и изготовлению металлоизделий (кроме ювелирных изделий) |
|
|
3.8-3.10 |
|
- |
0,25 |
Реализующих газетно-журнальную и книжную продукцию, канцелярские товары, билеты и путевки, билеты городского пассажирского транспорта, продукцию религиозного содержания. Оказывающих услуги общественного питания без реализации пива, алкогольной продукции |
|
|
3.8-3.10 |
|
- |
0,10 |
Оказывающих услуги по приему у населения макулатуры и стеклотары |
|
|
3.5 |
Кф4 |
- |
0,25 |
Для торговых зон, на которых реализуются исключительно художественные изделия, изделия народных промыслов |
|
5 |
6.1 6.1.1 6.2 |
К11 |
0,50 |
0,75 |
Предприятия хлебопекарной промышленности. Научно-экспериментальные и опытно-конструкторские производства и лаборатории. Организации, производящие протезно-ортопедические изделия и реабилитационное оборудование для инвалидов. |
|
|
|
|
0,25 |
0,5 |
Сельскохозяйственная деятельность (кроме кода 17.0). |
|
6 |
3.8-3.10 |
К12 |
- |
0,75 |
Для земельных участков, на которых расположены временные объекты торговли, общественного питания и оказания услуг, расположенные на внутридворовых территориях. |
|
7 |
11.2 |
К13 |
0,25 |
0,75 |
Производство и реализация товаров и услуг: газ природный, реализуемый населению, топливо твердое, реализуемые населению; прием у населения платы за жилье и коммунальные услуги; ритуальные услуги; услуги систем водоснабжения и канализации; эксплуатация общественных туалетов |
|
8 |
11.3 |
К14 |
0,50 |
0,50 |
Размещение автотранспорта специального назначения. |
|
|
11.3 |
К14 |
0,125 |
0,30 |
Перевозка пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта |
|
|
9.0 |
К14 |
0,50 |
0,50 |
Государственные предприятия морского и речного транспорта. |
|
9 |
По фактическому использованию |
К15 |
0,50 |
0,50 |
Коэффициент для объектов, доступ в которые временно ограничен в связи с ремонтно-строительными работами магистралей и инженерных сетей. Применяется на период указанных работ |
|
10 |
2.2 |
К16 |
0,50 |
0,50 |
Лица, арендующие земельные участки под размещение спортивных сооружений |
|
11 |
1.5 |
К17 |
0,06 |
0,06 |
Для арендаторов, которым в установленном порядке переданы для обслуживания общедоступные лесопарки и парки отдыха |
|
Если ни один из корректирующих коэффициентов не подлежит применению, Кк = 1,00.
Таблица 8.19
Коэффициенты площади функционального использования территории (Кп) для капитальных объектов (фрагмент)
N п/п |
Код |
Площадь, кв.м |
||||||||||||||||||
|
10 |
25 |
50 |
100 |
150 |
300 |
500 |
1000 |
5000 |
10000 |
20000 |
30000 |
50000 |
100000 |
150000 |
200000 |
300000 |
500000 |
1000000 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
1 |
1.1 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
0.750 |
0.750 |
0.750 |
0.600 |
0.500 |
0.500 |
0.500 |
0.500 |
0.500 |
0.500 |
4 |
1.4 |
5.000 |
3.250 |
2.250 |
1.500 |
1.250 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
0.750 |
0.750 |
0.750 |
0.600 |
0.500 |
0.500 |
0.500 |
0.500 |
0.500 |
0.500 |
12 |
3.2 |
3.000 |
2.500 |
2.000 |
1.500 |
1.250 |
1.000 |
0.900 |
0.750 |
0.450 |
0.300 |
0.300 |
0.300 |
0.300 |
0.300 |
0.300 |
0.300 |
0.250 |
0.200 |
0.200 |
13 |
3.3 |
4.000 |
3.500 |
3.000 |
3.000 |
3.000 |
3.000 |
3.000 |
2.000 |
1.500 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
0.950 |
0.900 |
0.800 |
0.800 |
0.800 |
0.800 |
0.800 |
23 |
4.0 |
10.0 |
7.0 |
5.00 |
3.50 |
2.75 |
2.00 |
1.50 |
1.00 |
1.00 |
0.75 |
0.75 |
0.7 |
0.75 |
0.750 |
0.750 |
0.750 |
0.750 |
0.750 |
0.750 |
Таблица 8.20
Коэффициенты площади функционального использования территории (Кп) для временных объектов (фрагмент)
N п/п |
Код |
Площадь, кв.м |
||||||||||||||||||
|
10 |
25 |
50 |
100 |
150 |
300 |
500 |
1000 |
5000 |
10000 |
20000 |
30000 |
50000 |
100000 |
150000 |
200000 |
300000 |
500000 |
1000000 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
1 |
1.1 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
0.750 |
0.750 |
0.750 |
0.600 |
0.500 |
0.500 |
0.500 |
0.500 |
0.500 |
0.500 |
4 |
1.4 |
5.000 |
3.250 |
2.250 |
1.500 |
1.250 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
0.750 |
0.750 |
0.750 |
0.600 |
0.500 |
0.500 |
0.500 |
0.500 |
0.500 |
0.500 |
13 |
3.3 |
6.000 |
5.000 |
4.000 |
3.000 |
3.000 |
3.000 |
3.000 |
2.000 |
1.500 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
0.950 |
0.900 |
0.800 |
0.800 |
0.800 |
0.800 |
0.800 |
15 |
3.5 |
10.000 |
8.000 |
5.000 |
5.000 |
5.000 |
5.000 |
5.000 |
3.000 |
2.000 |
1.500 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
23 |
4.0 |
10.000 |
7.000 |
5.000 |
3.500 |
2.750 |
2.000 |
1.500 |
1.000 |
1.000 |
0.750 |
0.750 |
0.750 |
0.750 |
0.750 |
0.750 |
0.750 |
0.750 |
0.750 |
0.750 |
34 |
7.5 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
1.000 |
0.750 |
0.750 |
0.750 |
0.750 |
0.750 |
0.750 |
0.750 |
0.750 |
0.750 |
0.750 |
0.750 |
56 |
18.0 |
1.000 |
0.900 |
0.850 |
0.750 |
0.700 |
0.650 |
0.625 |
0.500 |
0.400 |
0.300 |
0.200 |
0.150 |
0.150 |
0.150 |
0.150 |
0.150 |
0.150 |
0.150 |
0.150 |
Площади земельных участков, используемые под одну и ту же функцию, при расчете арендной платы и определении коэффициента Кп суммируются в случае, если земельные участки являются предметом одного договора аренды и расстояние между ближайшими точками участков не превышает 100 м.
Коэффициент местоположения (Kmp), характеризующий увеличение базовой ставки арендной платы за счет совместного влияния на повышение коммерческой привлекательности земельного участка основных магистралей и локальных центров, влияющих на коммерческую привлекательность земель в Санкт-Петербурге, приведен в таблице 8.21.
Таблица 8.21