- •Раздел I Система управления государственным недвижимым имуществом в крупном городе 5
- •Глава 2. Концепция и система управления государственной недвижимостью города 15
- •Глава 3. Принципы и методы управления государственным недвижимым имуществом города. Эффективность управления 41
- •Глава 12. Учет и регистрация прав на недвижимость 217
- •Глава 13. Основы государственного налогового регулирования имущественной сферы 279
- •Глава 14. Эффективность управления государственной недвижимостью города 292
- •Раздел I Система управления государственным недвижимым имуществом в крупном городе
- •Глава 1. Государственный сектор и развитие экономики. Исторический опыт управления государственным имуществом в России.
- •Государственный сектор и развитие экономики1
- •Концепция рациональных границ размера государственного сектора
- •1.2. Исторический опыт управления государственным имуществом в России
- •Глава 2. Концепция и система управления государственной недвижимостью города
- •2.1. Концепция управления государственным и муниципальным имуществом
- •Объекты государственного недвижимого имущества
- •Имущество, предназначенное для выполнения общегосударственных задач
- •Имущество, обеспечивающее развитие экономического потенциала страны
- •Имущество, предназначенное для социальной защиты населения
- •2.2. Понятие системы управления государственной недвижимостью города. Функции управления
- •2.3. Субъекты и объекты в системе управления государственной недвижимостью города Субъекты управления государственной недвижимостью города
- •Объекты управления государственной и муниципальной недвижимостью города
- •Глава 3. Принципы и методы управления государственным недвижимым имуществом города. Эффективность управления
- •3.1. Принципы управления государственным недвижимым имуществом города
- •1. Целеполагания
- •2. Системности
- •3. Эффективности
- •4. Профессионализма
- •5. Объектного управления
- •6. Платности (возмездности)
- •7. Принцип сбалансированности прав и ответственности
- •8. Публичности (открытости информации)
- •3.2. Методы управления государственной недвижимостью города.Особые экономические зоны
- •3.3. Концессия как способ управления государственной и муниципальной недвижимостью города
- •Информационные ресурсы по разделу I Система управления государственной и муниципальной недвижимостью
- •Концессионные соглашения
- •Раздел II Управление различными видами государственного и муниципального недвижимого имущества Глава 4. Муниципальное имущество как экономическая основа местного самоуправления
- •Глава 5. Особенности управления недвижимым имуществом государственных унитарных предприятий и учреждений
- •5.1. Назначение и особенности управления недвижимым имуществом государственных унитарных предприятий (гуп)
- •5.2. Особенности управления имуществом государственных учреждений
- •Глава 6. Управление объектами нежилого фонда города
- •6.1. Аренда: экономическое содержание и правовое регулирование
- •6.2. Аренда объектов нежилого фонда города (на примере Санкт-Петербурга)
- •6.3. Доверительное управление: экономическое содержание и правовое регулирование
- •6.4. Доверительное управление государственной недвижимостью Санкт-Петербурга
- •Глава 7. Основы управления муниципальным жилищным фондом города
- •Методика определения арендной платы за жилые помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга65
- •Глава 8. Управление земельными ресурсами города
- •8.1. Основы регулирования земельных отношений в Российской Федерации
- •8.2. Способы приобретения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности
- •8.2.1. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения
- •Цена продажи земельных участков до 1 января 2012 года
- •Льготы при предоставлении земельных участков в собственность
- •Особенности предоставления земельных участков в общую долевую собственность
- •8.2.2. Предоставление незастроенных земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства Порядок предоставления земельных участков для строительства75.
- •Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта
- •Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта
- •Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности
- •Особенности предоставления земельных участков для их комплексного освоения (ко) в целях жилищного строительства
- •Особые права и обязанности арендатора участка, предоставленного для ко77:
- •Выбор земельных участков для строительства
- •Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства
- •8.2.3. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством
- •8.3. Особенности предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции
- •Анализ результатов земельных торгов в Санкт-Петербурге
- •8.4. Аренда земельных участков города (на примере Санкт-Петербурга)
- •Формы договорных отношений при предоставлении земельных участков в аренду для строительства и реконструкции объектов недвижимости города.
- •Методика определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга96
- •Базовые ставки арендной платы
- •Коды и коэффициенты функционального использования территории
- •Повышающие корректирующие коэффициенты
- •Понижающие корректирующие коэффициенты
- •Перечень основных магистралей и локальных центров, влияющих на коммерческую привлекательность земель в Санкт-Петербурге (фрагмент)
- •Особенности определения арендной платы за земельные участки, на которых осуществляется строительство жилых и нежилых объектов
- •Определение арендной платы за земельные участки, предоставляемые в аренду для размещения рынков и торговых зон
- •Особенности определения арендной платы для функции "отдых"
- •Иные особые случаи определения арендной платы
- •Особые (льготные) виды деятельности арендаторов
- •Условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки
- •Порядок определения платы, взимаемой за передачу арендатором земельного участка, находящегося в государственной собственности Санкт-Петербурга, своих прав и обязанностей по договору аренды
- •Глава 9. Особенности управления объектами-памятниками истории и культуры
- •Информационные ресурсы по разделу II Муниципальное имущество как экономическая основа местного самоуправления
- •Государственные унитарные предприятия (гуп)
- •Основы управления муниципальным жилищным фондом города
- •Земельно-имущественные отношения в Российской Федерации
- •Нормативные документы по аренде земельных участков, действующие в Санкт-Петербурге:
- •Управление объектами-памятниками истории и культуры
- •10.1. Понятие, цели и этапы приватизации
- •10.2. Способы приватизации, особенности приватизации отдельных видов государственного и муниципального имущества
- •Приватизация объектов нежилого фонда Санкт-Петербурга
- •Глава 11. Основы государственного регулирования градостроительной деятельности в рф
- •11.1. Государственное регулирование в области подготовки территории для строительства. Генеральный план
- •Содержание генерального плана поселения и генерального плана городского округа
- •11.2. Градостроительное зонирование: пзз, Градостроительный регламент
- •Правила землепользования и застройки
- •Градостроительный регламент
- •11.3. Планировка территории
- •Публичные слушания
- •11.4. Особенности регулировании градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге
- •11.5. Государственное регулирование в сфере архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов116
- •Глава 12. Учет и регистрация прав на недвижимость
- •12.1. Технический учет недвижимости
- •Технический план
- •Графическая часть
- •Текстовая часть
- •12.2. Цели, органы и порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
- •Блок-схемы последовательности действий при исполнении государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним120
- •Блок-схема общей структуры последовательности действий при государственной регистрации прав
- •Блок-схема последовательности действий при приеме документов
- •Блок-схема последовательности действий при проведении правовой экспертизы документов
- •Блок-схема последовательности действий при выдаче информации из егрп и (или) изготовлении копий правоустанавливающих документов
- •12.4. Регистрационные системы, используемые за рубежом
- •Анализ зарубежного законодательства в сфере формирования недвижимого имущества
- •12.5. Кадастровая стоимость земель в Санкт-Петербурге
- •Глава 13. Основы государственного налогового регулирования имущественной сферы
- •13.1. Налогообложение имущества организаций
- •13.2. Особенности налогообложения имущества физических лиц в Российской Федерации
- •13.3. Налогообложение земли в Российской Федерации
- •Земельный налог в Санкт-Петербурге
- •13.4. Единый налог на недвижимость
- •Глава 14. Эффективность управления государственной недвижимостью города
- •Информационные ресурсы по разделу III Приватизация государственного и муниципального имущества
- •Приватизация государственного и муниципального имущества в Санкт-Петербурге
- •Основы государственного регулирования градостроительной деятельности в Российской Федерации и Санкт-Петербурге
- •Законодательство в инвестиционной сфере Санкт-Петербурга
- •Технический учет недвижимости
- •Регистрация недвижимости в Российской Федерации
- •Кадастровый учет недвижимости в Российской Федерации и Санкт-Петербурге
- •Налогообложение земли в Санкт-Петербурге
- •Единый налог на недвижимость
- •Эффективность управления государственной недвижимостью города
- •34 Федеральный закон рф от 30 июня 2008 года № 108-фз «о внесении изменений в Федеральный закон "о концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Определение арендной платы за земельные участки, предоставляемые в аренду для размещения рынков и торговых зон
Арендная плата за земельные участки, предоставленные в аренду для размещения рынков, торговых комплексов, торговых зон, ярмарок, реализующих промышленные товары, сельхозпродукцию, площадью до 250 кв.м, рассчитывается по кодам 3.4, 3.5, 14.2.
Арендная плата за земельные участки площадью более 250 кв.м рассчитывается по общей площади земельного участка по кодам 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 14.2 с учетом коэффициента площади функционального использования территории Кп. Арендная плата в этом случае определяется по соответствующим кодам.
За участки, используемые под те же функции, площадью от 250 до 5000 кв.м по заявлению арендатора арендная плата рассчитывается по фактическому функциональному использованию участка без учета коэффициента площади функционального использования территории Кп для кодов 3.4, 3.5, 14.2.
Особенности определения арендной платы для функции "отдых"
Арендная плата за земельные участки, на которых расположены площадки для отдыха и развлекательно-игровых целей, без объектов общественного питания, рассчитывается по кодам 8.1-8.3. Арендная плата за находящиеся на этой территории рестораны, кафе, магазины, парковки автомашин и иные объекты определяется по соответствующим кодам.
Иные особые случаи определения арендной платы
При расчете арендной платы за использование земельного участка для размещения рекламных стендов, витрин, информационных щитов и иных объектов информации и рекламы, отнесенных к коду 14.1, площадь земельного участка принимается равной площади проекции объекта на земельный участок, но не менее 1 кв.м. При толщине рекламных стендов, витрин, информационных щитов и иных объектов менее 10 см толщина принимается за 10 см.
За использование земельных участков, право постоянного бессрочного пользования на которые переоформляется на право аренды, размер арендной платы на год устанавливается в пределах 2% кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.
За использование земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте, право постоянного бессрочного пользования на которые переоформляется на право аренды, размер арендной платы на год устанавливается в пределах 1,5% кадастровой стоимости.
Базовая ставка, равная 0,51 руб. за 1 кв.м в год, устанавливается для льготных видов деятельности арендатора (табл.8.22).
Таблица 8.22
Особые (льготные) виды деятельности арендаторов
N п/п |
Тип арендатора, вид деятельности или вид использования земельного участка |
1 |
Организации и учреждения уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации |
2* |
Организации - в отношении земельных участков, непосредственно занятых хранением государственных мобилизационных запасов |
3 |
Аэродромы, объекты единой системы организации воздушного движения |
4* |
Общероссийские общественные организации инвалидов, среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 %. |
|
Организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов указанных общероссийских общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 %, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 %. |
|
Учреждения, единственными собственниками имущества которых являются указанные общероссийские общественные организации инвалидов |
5 |
Научные организации РАН, РАМН, РА сельскохозяйственных наук, РА образования, РА архитектуры и строительных наук, РА художеств |
6* |
Санкт-Петербургские государственные учреждения, федеральные государственные учреждения, федеральные казенные предприятия, органы государственной власти Российской Федерации, финансируемые за счет средств бюджета, независимо от объема финансирования при условии, что использование земельного участка соответствует их основному виду деятельности |
7* |
Размещение автотранспорта специального назначения |
8* |
Эксплуатация общественных туалетов |
9 |
Лица, оказывающие услуги населению исключительно по ремонту обуви |
10 |
Геологическое изучение и оценка пригодности участка недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, определения возможности осуществления строительства и эксплуатации подземных сооружений, разработки параметров строительства подземных сооружений и проекта проведения работ по строительству подземных сооружений |
Ставка арендной платы, равная нулю, применяется для арендаторов - физических лиц (табл. 8.23), использующих земельные участки для личных бытовых нужд:
- огородничество, - садоводство, - личное подсобное хозяйство, - животноводство, - разведение голубей, - хранение личного автотранспорта или маломерных судов (в том числе для инвалидов, если земельные участки используются ими для хранения средств передвижения, имеющихся в их личном пользовании, полученных ими бесплатно или на льготных условиях либо приобретенных самостоятельно в соответствии с индивидуальными программами реабилитации).
Таблица 8.23
ОСОБЫЕ (ЛЬГОТНЫЕ) КАТЕГОРИИ АРЕНДАТОРОВ - ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
N п/п |
Категория арендатора |
1* |
Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы, полные кавалеры ордена Трудовой Славы |
2* |
Лица, имеющие I и II группу инвалидности |
3* |
Инвалиды с детства |
4* |
Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, в том числе лица, награжденные медалью "За оборону Ленинграда" и знаком "Жителю блокадного Ленинграда", а также ветераны и инвалиды боевых действий |
5* |
Физические лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в соответствии с Федеральным законодательством |
6* |
Физические лица, принимавшие в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах |
7* |
Физические лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами в результате испытаний ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику |
8* |
Военнослужащие, граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более |
9* |
Члены семей лиц, замещающих государственные должности, военнослужащих и иных государственных служащих, потерявшие кормильца при исполнении им служебных обязанностей. |
Примечание. Категории арендаторов, отмеченные символом * (например, 2*), применяются при условии ежегодного представления арендатором документов, подтверждающих право на льготы в порядке, установленном КУГИ. В случае отсутствия указанных документов, арендная плата определяется в соответствии с функциональным использованием.