Министерство образования и науки Российской Федерации

Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет

И. В. Смирнова

Управление недвижимОСТЬЮ ГОРОДА

Учебное пособие

Санкт-Петербург

2011

СОДЕРЖАНИЕ

Раздел I Система управления государственным недвижимым имуществом в крупном городе 4

1.2. Исторический опыт управления государственным имуществом в России 7

Глава 2. Концепция и система управления государственной недвижимостью города 11

2.1. Концепция управления государственным и муниципальным имуществом 11

2.2. Понятие системы управления государственной недвижимостью города. Функции управления 15

Глава 3. Принципы и методы управления государственным недвижимым имуществом города. Эффективность управления 29

3.1. Принципы управления государственным недвижимым имуществом города 29

3.2. Методы управления государственной недвижимостью города 31

3.3. Концессия как способ управления государственной и муниципальной недвижимостью города 44

Федеральный закон РФ от 30 июня 2008 года № 108-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации». 47

Информационные ресурсы по разделу I 50

Раздел II Управление различными видами государственного и муниципального недвижимого имущества 51

Глава 4. Муниципальное имущество как экономическая основа местного самоуправления 51

Глава 5. Особенности управления недвижимым имуществом государственных унитарных предприятий и учреждений 61

5.1. Назначение и особенности управления недвижимым имуществом государственных унитарных предприятий (ГУП) 61

5.2. Особенности управления имуществом государственных учреждений 66

Глава 6. Управление объектами нежилого фонда города 69

6.1. Аренда: экономическое содержание и правовое регулирование 69

6.2. Аренда объектов нежилого фонда города (на примере Санкт-Петербурга) 72

6.3. Доверительное управление: экономическое содержание и правовое регулирование 80

6.4. Доверительное управление государственной недвижимостью Санкт-Петербурга 83

Глава 7. Основы управления муниципальным жилищным фондом города 87

Глава 8. Управление земельными ресурсами города 92

8.1. Основы регулирования земельных отношений в Российской Федерации 92

8.2. Способы приобретения земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности 100

8.2.1. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения 100

8.2.2. Предоставление незастроенных земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства 106

8.2.3. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством 124

8.3. Аренда земельных участков города (на примере Санкт-Петербурга) 125

Глава 9. Особенности управления объектами-памятниками истории и культуры 130

Информационные ресурсы по разделу II 134

Раздел III Основы государственного регулирования в сфере недвижимости 138

Глава 10. Приватизация государственного и муниципального имущества в Российской Федерации: понятие, этапы, способы осуществления 138

10.1. Понятие, цели и этапы приватизации 138

10.2. Способы приватизации, особенности приватизации отдельных видов государственного и муниципального имущества 143

10.3. Приватизация объектов нежилого фонда Санкт-Петербурга 151

Глава 11. Основы государственного регулирования градостроительной деятельности в РФ 152

11.1. Государственное регулирование в области подготовки территории для строительства 152

11.2. Градостроительное зонирование и планирование территорий 3

11.3. Государственное регулирование в сфере архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов 6

11.4. Особенности регулировании градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге 12

Глава 12. Учет и регистрация прав на недвижимость 20

12.1. Учет государственного недвижимого имущества города 20

Блок-схема последовательности действий при внесении записей в Единый государственный реестр прав 35

Блок-схема последовательности действий при оформлении свидетельства о государственной регистрации прав 36

Блок-схема последовательности действий при совершении регистрационных надписей на правоустанавливающих документах 37

Блок-схема последовательности действий при выдаче документов 38

Блок-схема последовательности действий при приостановлении государственной регистрации прав 39

Блок-схема последовательности действий при отказе в государственной регистрации прав 40

12.3. Государственный кадастр недвижимости 42

12.34. Регистрационные системы, используемые за рубежом 46

12.5. Кадастровая стоимость земель в Санкт-Петербурге 72