- •Введение.
- •Раздел I. Элементарная материя юридического познания теории государства и права
- •Глава 1.1. КОнцептуальные основы исследования теории государства и права
- •§1.1.1. История зарождения и развития научного знания о государстве и праве
- •§ 1.1.2. Понятие объекта, предмета и аксиом теории государства и права
- •§1.1.3. Методология теории государства и права
- •1. Закон единства и борьбы противоположностей (например, правомерного и противоправного поведения).
- •2. Закон отрицания отрицания (разрушение одного государства, является моментом рождения нового политического организма и т.Д.).
- •§1.1.4. Место теории государства и права в системе научного знания вообще, гуманитарных наук в частности и юриспруденции в особенности.
- •§1.1.5. Функции теории государства и права
- •Раздел II. Общая теория государства
- •Глава 2.1. СУщность государства
- •§2.1.1. Современное учение о государстве и его признаках
- •§2.1.2. Соотношение категорий «свобода» и «государство».
- •§2.1.3. Функции государства.
- •§2.1.4. Механизм государства
- •Глава 2.2. Основные теории происхождения государства
- •§2.2.1. Доктринальная трактовка процесса возникновения государства в различных политико-правовых учениях
- •§2.2.2. Телеология виталогического генезиса первоначальной государственности
- •§2.2.3. Теоретические проблемы происхождения Древнерусского государства
- •§2.2.4. Особенности становления государственности у Южных и Западных славян
- •Глава 2.3. Форма государства и местное самоуправление
- •§2.3.1. Соотношение категорий «форма государства» и «форма правления»
- •§2.3.2. Виды формы правления
- •По способу передачи верховной власти монархии делятся на традиционные (династические), электоральные (выборные), персонально-волевые и смешанные.
- •1) Главой государства является коллегиальный орган, формируемый депутатами верховной легислатуры и населением административно-территориальных единиц;
- •§2.3.3. Форма государственного (политико-территориального) устройства
- •§2.3.4. Форма государственного (политического) режима
- •§2.3.5. Местное самоуправление и форма государства.
- •Глава 2.4. Патриотические учения отечественных мыслителей о форме российского государства
- •§2.4.1. Концепция русской государственности в работах к.Д. Кавелина и н.К. Леонтьева
- •§2.4.2. Теоретическая модель конституционной монархии б.Н. Чичерина
- •§2.4.3. Абсолютная монархия к.П. Победоносцева
- •§2.4.4. Традиционная монархия в политико-правовой доктрине л.А. Тихомирова
- •§2.4.5. Политико-правовые идеи д.И. Менделеева о рационализации русского самодержавия в начале XX века.
- •§2.4.6 Сравнительный анализ юридического учения и.А. Ильина и и.Л. Солоневича о форме российского государства
- •§2.4.7. Возрождение идеи самодержавной государственности в работах митрополита Санкт-Петербургского и Ладожского Иоанна.
- •§2.4.8. Неомонархическая идеология в России на рубеже XX-XXI веков.
- •§2.4.9. Современное учение о политическом воссоединении славянских народов в рамках единого государства
- •Глава 2.5. Историческая эволюция государства
- •§2.5.1. Типологическая парадигма исторического развития государства
- •§2.5.2. Генезис государства от древности к эпохе секуляризма.
- •§2.5.3. Рождение социально-гарантийной государственности
- •Глава 2.6. Сущность государственной власти и политической системы
- •§2.6.1. Понятие и структура государственной (политической) власти
- •§2.6.2. Механизмы информационного захвата и защиты государственной власти
- •§2.6.3. Политическая система и ее институциональные компоненты
- •§2.6.4. Скептический анализ демократии, принципа разделения властей и теории правового государства
- •Глава 2.7. Роль российской империи в возрождении сербской и болгарской государственности в XIX веке.
- •§ 2.7.1. Становление сербской государственности в XIX веке.
- •§ 2.7.2. Воссоздание болгарской государственности в XIX веке
- •Раздел III. Общая теория права
- •Глава 3.1. Сущность права
- •§3.1.1. Понятие и признаки права
- •Право как свобода («идея права»),
- •Право как определенная ступень и форма свободы («особое право»),
- •Право как закон («позитивное право»).
- •§3.1.2. Функции права
- •§3.1.3. Принципы, презумпции, аксиомы и фикции права
- •§3.1.4. Борьба права и морали
- •§3.1.5. Соотношение права и закона
- •§3.1.6. Взаимодействие права и государства
- •§3.1.7. Юридические обязанности и субъективные права: проблемы корреляции.
- •Глава 3.2. Основные теории происхождения права
- •§3.2.1. Теория примирения
- •§3.2.2. Регулятивная теория
- •§3.2.3. Теологическая теория
- •§3.2.4. Теория естественного права
- •§3.2.5. Историческая школа
- •§3.2.6. Классовая теория
- •Глава 3.3. Источники и формы права
- •§3.3.1. Концептуальные подходы к определению категорий «источник» и «форма» права
- •§3.3.2. Традиционные формы права
- •§3.3.3. Нетрадиционные формы права
- •Глава 3.4. Правотворчество
- •§3.4.1. Понятие правотворчество
- •§3.4.2. Виды правотворчества
- •§3.4.3. Принципы правотворчества
- •§3.4.4. Стадии правотворческого процесса
- •Глава 3.5. Системетизация законодательства
- •§3.5.1. Понятие «систематизация законодательства»
- •§3.5.2. Виды систематизации
- •§3.5.3. Правотворчество и кодификация
- •Глава 3.6. Правовая система
- •§3.6.1. Понятие «правовая система»
- •§3.6.2. Классификация правовых систем
- •1) Идеологический (религия, философия, экономико-социальная структура);
- •2) Юридическая техника.
- •§3.6.3. Основные правовые системы народов мира
- •§3.6.4. Специфика правовой системы России
- •Глава 3.7. Система права
- •§3.7.1. Понятие и структура системы права
- •§3.7.2. Соотношение системы права и системы законодательства
- •§3.7.3. Основания деления права на отрасли и институты
- •§3.7.4. Частное и публичное право
- •Глава 3.8. Правовая норма
- •§3.8.1. Понятие и структура юридических норм
- •§3.8.2. Классификация правовых норм
- •§3.8.3. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта
- •Глава 3.9. Реализация права
- •§3.9.1. Понятие «реализация права»
- •§3.9.2. Формы реализации права
- •§3.9.3. Применение права
- •Проверка подлинности текста правовой нормы.
- •§3.9.4. Акты применения права
- •§3.9.5. Правовые процедуры
- •Глава 3.10. Юридическая герменевтика (толкование права)
- •§3.10.1. Становление юридической герменевтики
- •§3.10.2. Понятие «толкование права»
- •1) Правило буквального толкования (Literal Rule);
- •2) «Золотое правило» (Golden Rule);
- •§3.10.3. Способы (методы) и виды толкования
- •§3.10.4. Акты толкования права
- •§3.10.5. Теоретико-правовое толкование юридической сущности Конституции рф 1993 г.
- •Глава 3.11. Правовые отношения
- •§3.11.1. Понятие и структура правовых отношений
- •§3.11.2. Виды правоотношений
- •§3.11.3. Юридические факты и фактический состав правовых отношений
- •Глава 3.12. Законность и правопорядок
- •§3.12.1. Понятие «законность»
- •§3.12.2. Принципы законности
- •§3.12.3. Гарантии законности
- •§3.12.4. Содержание правового порядка
- •Глава 3.13. Правомерное поведение и правонарушение
- •§3.13.1. Правомерное поведение: понятие и значение
- •§3.13.2. Виды правомерного поведения
- •§3.13.3. Правонарушение: понятие, признаки
- •§3.13.4. Юридический состав и виды правонарушения
- •§3.13.5. Причины и последствия правонарушений
- •Глава 3.14. Юридическая ответственность и справедливость
- •§3.14.1. Понятие и признаки юридической ответственности
- •§3.14.2. Принципы юридической ответственности
- •§3.14.3. Виды юридической ответственности
- •Ответственность, возлагаемую органами исполнительной власти;
- •Ответственность, возлагаемую судебными органами.
- •§3.14.4. Теологические основы юридического обоснования применения смертной казни
- •Раздел IV. Общая теория правовой культуры
- •Глава 4.1. Сущность правовой культуры
- •§4.1.1. Концептуальные подходы к определению категории «правовая культура» в юридической науке
- •§4.1.2. Структурные компоненты правовой культуры
- •§4.1.3. Место правового менталитета в структуре правовой культуры
- •§4.1.4. Влияние правосознания на правовую культуру
- •§4.1.5. Основные направления в формировании патриотического правосознания российской политической элиты
- •Глава 4.2. Правовая политика и правовая жизнь
- •§4.2.1. Понятие, признаки, принципы, цели и приоритеты правовой политики
- •§4.2.2. Виды и формы правовой политики
- •§4.2.3. Понятие и виды категории «правовая жизнь»
- •§4.2.4. Соотношение позитивных и негативных начал правовой жизни
- •Раздел V. Теория великодержавного возрождения россии в XXI столетии
- •Глава 5.1. Механизм преодоления кризиса российской государственности
- •§5.1.1. Политико-правовой анализ экстремального развития российской государственности
- •§5.1.2. Переход к оптимальной форме российского государства.
- •§5.1.3. Теоретическая модель самодержавной империи русского народа
- •Глава 5.2. Политико-правовая идеология славянского единства
- •§5.2.1. Политическая концепция конфедеративного союза славянских общин, народов и государств.
- •§5.2.2. Политико-правовое воспитание государственной элиты славянских народов.
- •§5.2.3. Духовно-нравственная модель правовых ценностей славянских народов.
- •Заключение
- •Приложение № 1. Конституционное Уложение (Основной Закон) Российской Империи. (Проект) Преамбула.
- •Глава I. Базовые начала российской государственности
- •Глава II. Права, свободы и обязанности народа, человека и гражданина (подданного)
- •Глава III. Политико-территориальное устройство российской империи
- •Глава IV. Император (императрица) и августейшее семейство
- •Глава V. Земский собор российской империи
- •Глава VI. Правительство российской империи
- •Глава VII. Прокуратура российской империи
- •Глава VIII. Верховный суд и судебная система российской империи
- •Глава IX. Высшая экзаменационная палата российской империи
- •Глава X. Референдум (народное голосование)
- •Глава XI. Поправки и пересмотр конституционного уложения (основного закона) российской империи
- •Глава XII. Переходные и заключительные положения
- •Приложение № 2
- •Приложение № 3.
- •Основания союзного единства славянских народов, общин и государств
- •Глава I. Политические принципы конфедеративного союза. Статья 1.
- •Статья 2.
- •Статья 3.
- •Статья 4.
- •Статья 5.
- •Статья 6.
- •Статья 7.
- •Статья 8.
- •Глава II. Центральные органы политического управления Великой Всеславии. Статья 9.
- •Статья 10.
- •Статья 11.
- •Статья 12.
- •Статья 13.
- •Статья 14.
- •Статья 15.
- •Статья 16.
- •Статья 17.
- •Статья 18.
- •Статья 19.
- •Статья 20.
- •Статья 21.
- •Статья 22.
- •Статья 23.
- •Статья 24.
- •Статья 25.
- •Глава III. Референдум (народное голосование)
- •Глава IV. Поправки и пересмотр политического устава великой всеславии
- •Библиография
- •I. Нормативные источники.
- •II. Литература.
- •III. Источники на иностранных языках.
§ 1.1.2. Понятие объекта, предмета и аксиом теории государства и права
«Юриспруденция представляет собой область
социальной математики, откровенно сформированную
из нормативов для всех и про всё»51.
А.И. Бойко
Традицинно в российской науке изучение любой академической дисциплины начинается с определения объекта и предмета ее исследования. Под объектом, обычно, понимают то, что противостоит субъекту в его предметно практической познавательной деятельности. По мнению И.А. Иванникова, «объектом теории государства и права являются такие общественные компоненты, как государство и право, которые в то же время изучаются и другими науками (философией, политологией, социологией и т.д.)»52.
Вместе с тем, эти отрасли знания различаются предметом исследования, который принято рассматривать, в качестве совокупных однородных общественных отношений; конкретных закономерностей и существенных свойств объекта53.
Любая теория прежде всего представляет систему понятий, в которых научно отражена природа, сущность, закономерности, тенденции функционирования и развития познаваемой материи54.
Вопрос о предмете теории государства и права в отечественной юриспруденции исследован достаточно хорошо, хотя и неоднозначно. Так, в 1979 г. в работе С.А. Муромцева «Определение и основное разделение права», предмет общего учения о государстве и праве анализировался в рамках социологического знания в качестве особого инструмента юридической защиты общественных отношений55. Правоведы середины 50-х – 60-х гг. XX века констатировали, что марксистско-ленинская теория государства и права, «есть наука о классовой сущности и формах государства и права, об их исторических типах, об их значении в жизни общества, наука о закономерностях возникновения и развития государства и права, о принципиальном отличии сущности, назначения и роли социалистического государства и права от любого эксплуататорского государства и права»56. Отвергая идеологические установки, Д.А. Керимов в 1977 г. отмечал, что предметом общей теории государства и права «являются государственно-правовая действительность, общие и специфические объективные закономерности ее развития, на основе познания и использования которых разрабатываются фундаментальные проблемы, имеющие методологическое значение для отраслевых юридических наук»57.
По мнению А.В. Малько, предмет теории государства права составляют:
1) Наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права, к которым относятся константы объясняющие:
- возникновение государства и права;
- смену исторических типов государства и права;
- развитие и сущность государства и права;
- эволюцию форм государства и права;
- построение системы органов государства и системы права;
- осуществление функций государства и права;
- пределы регулирующего воздействия государства и права на общественные отношения;
- расширения и обогащения прав личности и усиления их гарантированности;
- проявления принципов демократии, законности и правопорядка;
- развития правосознания и правовой культуры;
- соблюдения, исполнения, использования, применения норм права;
- развития самой юридической науки58.
2) Система основных понятий юриспруденции, пронизывающих собой все юридические науки59.
Для А.В. Васильева, «предметом науки теории права и государства являются не только собственно вопросы права и государства, но и другие социальные явления, такие как нормы морали, нравственности, этики, характеристики демократии, гражданского общества, включающие в себя различные не государственные общественные и иные образования, роль и значение для жизни общества, групп, слоёв населения, находящихся у власти и т.п»60.
Л.П. Рассказов отмечает, что «теория государства и права – это наука о сущности государства и права, выражающейся в единстве всех их многообразных свойств и отношений, о закономерностях возникновения, развития и функционирования государства и права как единых и целостных систем, об основных категориях государственно-правовой материи»61.
Для И.А. Иванникова «предметом исследования теории государства и права являются наиболее общие закономерности возникновения, развития, функционирования и прогнозирования государственно-правовых явлений в их взаимодействии и целостности, а также объективные социальные закономерности, определяющие сущность, типы, формы и функции государства и права, их служебная роль в обществе. Если ещё более абстрактно, то предметом теории государства и права являются наиболее общие закономерности развития общества, организованного в государство и регламентированного правом»62.
По-мнению Е.И. Темнова и В.В. Лазарева «теория права и государства – это общественная наука о закономерностях возникновения, развития и функционирования права, правосознания и государства вообще, о типах права и государства, в частности об их классово-политической и общечеловеческой сущности, содержании, формах, функциях и конечных судьбах»63.
Выше сказанное свидетельствует, что предмет теории государства и права по самой природе этой дисциплины и «по определению» не может не иметь политического и идеологического аспекта. Ибо в противном случае нужно было бы признать никогда и никем не признаваемое в силу объективных причин положение о том, что государство и право как явления, изучаемые данной дисциплиной, не имеют ничего общего ни с политическими, ни с идеологическими явлениями. А это, разумеется далеко не так. «Правовое, социальное, полицейское или любое иное государство, - пишет М.Н. Марченко, - точно так же как конституционное, административное право и ряд других отраслей права, носит не только ярко выраженный политический, но и соответствующий идеологический характер. Отрицать это и не учитывать при определении предмета теории государства и права означало бы противоречить реальной действительности»64.
Наряду с этим, при определении предмета теории государства и права важно разобраться с содержательной стороной понятия «государственно-правовые закономерности». Так, Ю.Ю. Ветютин, выделяет десять характеристик данной категории65.
Во-первых, государственно-правовая закономерность есть определённая однотипность, регулярность, повторяемость процессов и явлений. Например, проведение очередных выборов в парламент в одних государствах или передача верховной власти по наследству в других.
Во-вторых, государственно-правовая закономерность есть определённая связь между фактами и явлениями. Так, реальное соотношение политических сил в обществе определяет фактическое содержание конституционных-правоотношений.
В-третьих, государственно-правовые закономерности являются устойчивыми и систематическими. Так, во многих государствах развитие монархической формы правление проходило на протяжении многих веков, и даже тысячелетий, например, в Англии и России.
В-четвёртых, государственно-правовые закономерности существуют объективно, т.е. независимо от воли и сознания людей. По-существу, появление профессионального бюрократического аппарата занимающегося только управленческой деятельностью, предполагает необходимость установления в обществе налогов и сборов для его содержания.
В-пятых, государственно-правовые закономерности, отражают существенные свойства и стороны государственно-правовых явлений. Например, принцип республиканизма неразрывно связан с установлением отвественной, выборной и срочной верховной государственной власти.
В-шестых, государственно-правовые явления должны иметь логичное и доказуемое объяснение.
В-седьмых, их действие распространяется в различных временных и территориально-геополитических масштабах. Так, для средневековья в Западной Европе была характерна феодальная раздробленность, а для Китая деспотическая централизация.
В-восьмых, все государственно-правовые закономерности реализуются через человеческое поведение.
В-девятых, государственно-правовые закономерности выявляются на основе общественной практики.
В-десятых, они действуют в сфере государственно-правовых явлений.
Таким образом, под государственно-правовыми закономерностями, следует понимать «объективную, систематическую повторяемость взаимосвязанных фактов в сфере государства и права»66.
Но, понятие государственно-правовые закономерности нельзя отождествлять с термином «закон», ибо последний представляет жёсткую императивную форму объективной действительности не терпящую исключений67, которые являются постоянными спутниками всех феноменом в праве и государстве.
Кроме того, необходимо помнить, что исследование различных природных и социальных процессов невозможно без первичных умозаключений, не требующих логического доказывания, т.к. смысл их очевиден для всех. В науке такие априорные выводы называются аксиомами (от греч. axiоma - истина не нуждающаяся в подтверждении)68. Например, общеизвестными правовыми аксиомами являются следующие запреты: 1) на двойное осуждение за одно и тоже правонарушение; 2) на осуществление правосудия лицом, являющимся стороной в деле; 3) на придание новому виду уголовной ответственности обратной силы и т.д.69
Вместе с тем, властеотношения пронизывающие государственно-организованное общество, подчиняются собственным фундаментальным законам, нарушение которых приводит к политическому коллапсу, социальному взрыву, государственному перевороту, революции или анархии. В целях нейтрализации выше приведенных перспектив необходимо знать и соблюдать базовые основы публичного господства. Так, И.А. Ильин выделяет пять ключевых правил организации государственной власти70.
1. Государственная власть должна осуществляться в рамках правового полномочия, опираясь на законы, а не на произвол должностных лиц71.
2. Государственная власть не подлежит дроблению на абсолютно автономные части, ибо по своей природе она едина и неделима. Это не означает не возможность ее функциональной специализации в сферах законотворчества, исполнения воли народных представителей, осуществления правосудия, надзора и т.д.72
3. Государственная власть всегда должна осуществляться лучшим людьми, удовлетворяющими этическому и политическому цензу73.
4. Политика обязана служить генеральному интересу общества, а не отдельным его частям74. Причем, ценность «народной воли» следует сопоставлять с содержанием национальных интересов; «вне этого она оказывается лишь дурным вожделением толпы, и качество этого дурного вожделения нисколько не становиться выше оттого, что им увлечены многие или даже большинство»75.
5. Государственная власть должна быть связана распределяющей справедливостью, с возможностью отступать от нее, тогда и только тогда, когда это требует поддержание национально-духовного и державного бытия народа76. В целом, правительство обязано заботиться о сиротах, малоимущих и других социально незащищенных слоях населения, гарантируя им необходимый минимум для достойного человеческого существования. Но «режим, поддерживающий без достаточных оснований несправедливые привилегии, - пишет И.А. Ильин, - есть режим противо-политический, он компрометирует достоинство политической власти и подрывает волю к государственному единению. Такой режим не может быть прочным, ибо он сам воспитывает те центростремительные силы, которые рано или поздно разложат его и поставят вопрос о самом существовании государства»77.
Следовательно, под предметом теории государства и права необходимо понимать наиболее общие закономерности возникновения, существования, изменения, отмирания и возрождения государства, права, различных государственно-правовых явлений, аксиом и политико-идеологических установок, определяющих развитие общества.