Глава V. Земский собор российской империи

Статья 101

1. Земский Собор является представительным и законодательным органом Российской Империи.

2. Земский Собор состоит из двух палат – Коллегии Земских Представителей и Сената.

Статья 102

1. Коллегия Земских Представителей состоит из 500 депутатов.

2. Порядок формирования Коллегии Земских Представителей определяется законом.

3. Сенат является палатой выражающей интересы основных земско-государственных сил.

4. Сенат состоит из 50 членов (сенаторов).

5. По Сенатским избирательным округам избирается 10 сенаторов, сроком на 10 лет. Выборщиками в Сенатских избирательных округах являются представительные органы государственной власти всех уровней. Порядок проведения выборов сенаторов в Сенатских избирательных округах определяется законом.

6. Коллегия Земских Представителей избирает 20 сенаторов, сроком на 5 лет.

7. Русская Православная Церковь назначает 2-х сенаторов, без ограничения срока их деятельности.

8. Профсоюзы Российской Империи избирают 3-х сенаторов, без ограничения срока их деятельности.

9. Российская Академия Наук назначает 5 сенаторов, без ограничения срока их деятельности.

10. Император (Императрица) Российской Империи назначает 10 сенаторов, без ограничения срока их деятельности.

12. Процедура формирования Сената определяется законом.

13. В случае, предусмотренном законом, сенаторы и депутаты могут быть досрочно отстранены от исполнения своих полномочий.

Статья 103

1. Депутатом Коллегии Земских Представителей может быть гражданин (подданный) Российской Империи.

2. Сенатором может быть гражданин (подданный) Российской Империи, достигший 30 лет и проживающий на территории Российской Империи непрерывно в течении 10 лет.

3. Депутаты Коллегии Земских Представителей осуществляют свои полномочия в Земском Соборе на профессиональной основе, если иное не предусмотрено Основным Законом.

4. Депутат Коллегии Земских Представителей может быть одновременно членом правительства.

5. Одно и то же лицо не может одновременно являться членом двух палат Земского Собора.

6. Депутат Коллегии Земских Представителей не может быть депутатом других представительных органов государственной власти.

7. Сенатор не может быть одновременно членом Правительства Российской Империи.

8. Член императорской фамилии не может быть депутатом Коллегии Земских Представителей и занимать любую другую государственную должность, за исключением должности сенатора.

Статья 104

1. Ротация депутатов Коллегии Земских Представителей проводится каждые 5 лет в порядке установленном законом.

2. Первое заседание Коллегии Земских Представителей начинает старейший по возрасту депутат.

3. Полномочия Коллегии Земских Представителей могут быть продлены на основании закона только в случае войны.

4. Сенат и Коллегия Земских представителей являются постоянно действующими органами, которые не могут быть распущены.

Статья 105

1. Коллегия Земских Представителей избирает из своего состава Председателя Коллегии Земских Представителей и его заместителей.

2. Сенат избирает из своего состава Председателя Сената и его заместителей.

3. Председатели Коллегии Земских Представителей и Сената, их заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком палат.

4. Коллегия Земских Представителей и Сенат образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам своего ведения парламентские слушания.

5. Для осуществления контроля за исполнением государственного бюджета Император (Императрица), Коллегия Земских Представителей и Сенат образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются законом.

Статья 106

1. Коллегия Земских Представителей и Сенат заседают раздельно.

2. Заседания Коллегии Земских Представителей и Сената являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентом палаты, она вправе проводить закрытые заседания.

3. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Императора (Императрицы) Российской Империи, выступлений руководителей иностранных государств и в других случаях предусмотренных Конституционным Уложением (Основным Законом) и законами Российской Империи.

4. Заседания палат Земского собора считаются правомочными при условии, что на нем присутствует не менее 2/3 депутатов или сенаторов от полного состава палат.

Статья 107

1. Депутаты Коллегии Земских Представителей и сенаторы пользуются неприкосновенностью при выражении своих мнений и осуществлении своих полномочий. Это не относится к обвинению их в клевете и оскорблении.

2. Во время заседаний палат Земского Собора депутаты и сенаторы могут быть арестованы, иным образом лишены личной свободы лишь с предварительного согласия соответствующей палаты, за исключением совершения государственной измены либо иного тяжкого или особо тяжкого преступления.

3. Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального Прокурора Российской Империи соответствующей палатой Земского Собора.

4. Уголовное дело в отношении депутата или сенатора рассматривается Верховным Судом Российской Империи.

Статья 108

1. К ведению Коллегии Земских Представителей относятся:

а) предоставление Императору (Императрице) Российской Империи трех кандидатур на должность Председателя Правительства Российской Империи;

б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Империи;

в) объявление амнистии;

г) решение о выдвижении трех кандидатур на должность Председателя Центрального Банка Российской Империи;

д) решение вопроса о доверии Председателю Центрального Банка Российской Империи;

е) назначение на должность 1/3 судей всех судов Российской Империи с согласия Императора (Императрицы) Российской Империи.

2. Коллегия Земских Представителей принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее ведению Конституционным Уложением (Основным Законом) Российской Империи.

3. Постановления Коллегии Земских Представителей принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Коллегии Земских Представителей, если иной порядок не предусмотрен Конституционным Уложением (Основным Законом) Российской Империи.

Статья 109

1. К ведению Сената относятся:

а) утверждение изменения границ между административно-территориальными единицами Российской Империи (губерниями, краями, областями, автономиями, протекторатами);

б) утверждение указа Императора (Императрицы) Российской Империи о введении военного положения;

в) утверждение указа Императора (Императрицы) Российской Империи о введении военного положения;

г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Империи за пределами территории Российской Империи;

д) назначение на должность 1/3 судей Верховного Суда Российской Империи и судов губерний, краев и областей (приравненных к ним судов) с согласия Императора (Императрицы) Российской Империи,

е) решение о выдвижении 3-х кандидатур на должность Генерального Прокурора;

ж) решение вопроса о доверии Генеральному Прокурору Российской Империи;

з) высший политический контроль за деятельностью Губернаторов и вынесение мотивированных рекомендаций Императору (Императрице) об отправке их в отставку.

2. Сенат принимает постановления по вопросам, отнесенным к его ведению Основным Законом Российской Империи.

3. Постановления Сената принимаются большинством голосов от общего числа сенаторов, если иной порядок принятия решений не предусмотрен Конституционным Уложением (Основным Законом) Российской Империи.

Статья 110

1. Право законодательной инициативы принадлежит Императору (Императрице) Российской Империи, сенаторам, депутатам Коллегии Земских Представителей, Правительству Российской Империи. Право законодательной инициативы принадлежит также Верховному Суду Российской Империи и Генеральному Прокурору Российской Империи по вопросам их ведения.

2. Законопроекты вносятся в Коллегию Земских Представителей.

3. Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет государственного бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Империи.

Статья 111

1. Органические закона и законы Российской Империи принимаются Коллегией Земских Представителей.

2. Законы принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Коллегии Земских Представителей, если иное не предусмотрено Конституционным Уложением (Основным Законом) Российской Империи.

3. Принятые Коллегией Земских Представителей законы в течении пяти дней передаются на рассмотрение в Сенат.

4. Закон считается одобренным Сенатом, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение 14 дней он не был рассмотрен Сенатом. В случае отклонения закона Сенатом палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего закон подлежит повторному рассмотрению Коллегией Земских Представителей.

5. В случае несогласия Коллегии Земских Представителей с решением Сената закон считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов Коллегии Земских Представителей.

Статья 112

1. Обязательному рассмотрению в Сенате подлежат принятые Коллегией Земских Представителей законы по вопросам:

а) государственного бюджета;

б) налогов и сборов;

в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;

г) ратификации и денонсации международных договоров Российской Империи;

д) статуса и защиты государственной границы Российской Империи;

е) войны и мира.

Статья 113

1. Принятый закон в течение пяти дней направляется Императору (Императрице) Российской Империи для подписания и обнародования.

2. Император (Императрица) Российской Империи в течение 14 дней подписывает закон и обнародует его.

3. Если Император (Императрица) Российской Империи в течение 14 дней с момента поступления закона отклонит его, то Коллегия Земских Представителей и Сенат в установленном Конституционным Уложением (Основным Законом) Российской Империи порядке вновь рассматривает данный закон. Если при повторном рассмотрении закон будет одобрен в ранее принятой редакции Коллегией Земских Представителей и Сенатом, он подлежит подписанию Императором (Императрицей) Российской Империи в течение 7 дней и обнародовано.

Статья 114

1. Органические законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституционным Уложением (Основным Законом) Российской Империи.

2. Органический закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Коллегии Земских Представителей и Сената. Принятый органический закон в течение 14 дней подлежит подписанию Императором (Императрицей) Российской Империи и обнародованию.