§2. Типология групп давления

В современной политической науке заинтересованные группы подразделяются на типыв соответствии с теми или инымипризнаками:

1) По характеру происхождения и особенностям организацииони соответственно делятся на:

а) группы по обычаю, чаще всего встречающиеся в странах третьего мира, где сильныпатерналистские(склонность к опеке сверху) иобщинные традиции- в развитых индустриальных странах их роль не велика, за исключением тех из них, где существуюторганизованные группировки выходцев из других стран(например, китайцы, итальянцы, ирландцы и др. в США).

К числу “групп по обычаю”относятся:религиозные(например, русские сектантымолокане и духоборы, расселенные едва ли не по всему миру) итерриториальные(например,община - махалляу среднеазиатских народов, включающая в себя несколько городских кварталов) общины, а такжесемейные, национальные и земляческие кланы(такое деление свойственно для итальянской мафии в США, а также для некоторых кавказских народов, обосновывающихся компактными группами на территории европейской России);

б) институциализированные группы, в число которых входятформальные организации(политические партии, различные административные органы (например, министерства и ведомства), армия, церковь), для которыхвыражение интересов определенной социальной группы не является главным делом, и они занимаются этимпомимо основной деятельности(например, армейское руководство отстаивает социальные интересы военных, церковь - неимущих прихожан, министерство или ведомство “проталкивает” интересы связанной с ним группы бизнесменов, и т.д.);

Особую роль в отстаивании социально - групповых интересов приобретают такие формальные организации в странах “Третьего мира”,где из - за недоразвитости гражданской культурыпрактически отсутствуют добровольные и возникшие снизу “группы интересов”, и люди реализуют свои интересы с помощьюпокровительствующих им коррумпированных государственных чиновников.

в) ассоциированные группы- возникающие снизудобровольные и специализированные объединения, занимающиеся исключительно выражением и согласованием интересов членов определенной социальной группы(профсоюзные, национальные, социальные, культурные и иные объединения) - т.е. заинтересованные группы в собственном смысле этого слова, действующие в современных развитых странах.

2) В зависимости от характера осуществляемого давленияфранцузский политологМ.Дювержевыделялчастичныеиисключительные группыдавления:

а) Частичные- т.е. занимающиеся отстаиванием социально - групповых интересовпомимо своей основной деятельности(те же самые институциализированные группы, о которых мы говорили выше);

б) Исключительные- т.е. занимающиеся исключительносогласованием и выражениемэтих интересов.

3) В зависимости от характера достигаемой целисоответственно выделяются:

а) одноцелевые, т.е. достигающие какой либоодной конкретной цели(например, общества обманутых вкладчиков);

б) многоцелевые, решающиеширокий круг задач(например,отраслевые профсоюзы, которые ради отстаивания интересов представляемой им группы работников наемного труда предпринимают самые разные действия - ведут переговоры с предпринимателями и правительством, организуют стачки, ведут агитационно-пропагандистскую работу со своими членами).

4) Наконец, в зависимости от характера защищаемого социального интересазаинтересованные группы могут делиться:

а) группы, отстаивающие материальные (т.е. экономические) интересы- к ним относятсяпрофсоюзы, объединения крестьян и коммерсантов, организации потребителей, общества обманутых вкладчиков, и т.д.;

б) группы, отстаивающие моральные интересы- разнообразныерелигиозные, историко-культурные, экологические ассоциации;

в) группы, отстаивающие национальные интересы- разного роданациональные и национально - культурные организации(национальные общины, центры и движения).