§2. Типология политических партий

В политической науке существует достаточно большое количество классификаций политических партийпо различным признакам. Так, например, известный французский политолог, один из классиков французской и европейской политической наукиМ.Дювержеподразделял все политические партии накадровые и массовые, соответственно выделяя их характерные признаки.

Выделенные им кадровые партииявляются наиболее старыми, и их возникновение связано с утверждением в европейских странахвсеобщего избирательного права. По своей сути, этопартии политической элиты,призванные способствовать осуществлению карьеры отдельных политических деятелей: провести в качестве депутатов в парламент, продвинуть на министерские и иные посты, и т.д. Их отличают следующие особенности:

1) Они стремятся не постоянному увеличению численности своих членов, а к получению максимальной поддержки на выборах;

2) У них отсутствует сеть региональных организаций; вместо этого лидеры кадровых партий ищут поддержкивлиятельных фигур местного масштаба(нотаблей), способных убедить избирателей региона голосовать в пользу данной партии -крупных предпринимателей, юристов, священников, учителей, профессоров университетов, и т.д.;

3) Как следствие этого у партии отсутствует регулярное массовое членство и дисциплина, а вся партийная жизнь сосредоточена в центральном руководящем партийном органе (штабе).

В современном мире к числу кадровых партий относятся Республиканская и Демократическая партии США, Радикальная партия во Франции, и др.

Своеобразным антиподом кадровых являются массовые партии, само рождение которых сталорезультатом роста рабочего движенияв конце 19 - начале 20 вв. Наиболее яркий пример массовой партии - основанная в 1875 г.Социал-демократическая партия Германии, насчитывавшая в своих рядах в начале ХХ века более 1 млн. членов. Будучи детищем рабочего движения, массовые партии изначальносоздавались для политической и экономической борьбы, и в качестве их организационной базы чаще всего выступалипрофсоюзы. Соответственно и общие признаки массовой партии заметно отличают ее от кадровой:

1) Высокая численность;

2) Регулярное членство и дисциплина, проведение систематической работы с членами и сторонниками партиив период, когда не проводятся предвыборные кампании - проведение разного родапартийных мероприятий(праздники, митинги, шествия), а такжеполитическое обучение(клубы, кружки, и т.д.),помощь рядовым членам и сторонникам партиив решении их конкретных проблем,отбор и продвижениевверх по партийной лестнице наиболее способных активистов.

В условиях современного общества, когда деление общества на традиционные классы (пролетариат и буржуазию) не носит ярко выраженного характера, и существует большое количество промежуточных социальных групп(т.н. средний класс), утверждается еще один тип политической партии - т.н.“всеохватывающая партия” или “партия - хватай - всех - подряд”.Особенностью такой партии является то, что онастремится привлечь на свою сторону выходцев из самых разных социальных слоев, поощряя их участвовать в партийной жизни в самых разных формах- в качестве членов, активистов, участников групп поддержки, просто сочувствующих и регулярно голосующих на выборах. Большое значение для такой партии имеетфигура лидера, который, умело используя силу своего личного обаяния и воздействия на массы, привлекает на сторону партии самых разных людей. В современной России, на наш взгляд, наиболее полно воплощает в себе признаки такой партииЛДПРво главе с ее неувядающим харизматическим лидеромВ.В. Жириновским. В этой связи можно также упомянуть сформированный кремлевской администрацией к думским выборам 1999 г. блок«Единство»,не имеющий определенной программы и эксплуатирующий популярность главы МЧСС.Шойгу, знаменитого спортсмена – борцаА.Карелинаи сыщика – профессионалаА.Гурова.

Помимо рассмотренной нами выше, в современной политической науке выделяются еще целый ряд классификаций(подразделения на типы) политических партийпо различным признакам:

1) По основным задачам своей деятельностиони подразделяются на:

а) доктринальные, т.е. нацеленныена пропаганду и воплощение в жизньопределенной идеологии(коммунистической, нацистской, либеральной, и т.д.);

б) прагматические- т.е. ориентированныена защиту интересов определенного социального слоя или группы(предпринимателей, фермеров, лиц наемного труда, национальных меньшинств), и т.д.;

в) харизматические- т.е. объединившиеся вокругяркого лидераи призванные обеспечить емупопулярность и поддержку.

2) В зависимости от характера представляемого общественного интересаполитические партии делятся насоциальные(например, Аграрная партия),этнические или национальные(ирландская партия “Шинн фейн”, выступающая от имени всех ирландцев, проживающих в Ирландии и в Великобритании),демографические(Объединенная женская партия Бельгии),культорологические(партии любителей пива в Германии и в России, стремящиеся отстаивать права потребителей, определенный уровень потребительской культуры).

В зависимости от принципов внутренней организацииполитические партии также могут быть соответственно поделены на:

1) Парламентские- их структуру формируют региональные отделения парламентских партий в различных регионах страны;

2) Лейбористские- сформированныена основе профсоюзов, когда все члены определенного отраслевого профсоюза автоматически являются членами связанной с ним политической партии;

3) Авангардные- т.е. построенныена принципах территориально - производственного объединения(партийные ячейки в трудовых коллективах, по месту жительства, и т.д.).

Довольно распространенным также является делениеполитических партий на типыв зависимости от их отношения к правящему режиму: правящие и оппозиционные, легальные и нелегальные(т.е. запрещенные и находящиеся вне закона),партии - лидеры(т.е. оказывающие решающее влияние на принятие политических решений) ипартии - аутсайдеры(лишенные такой возможности и находящиеся “на обочине” политической жизни), партии,правящие монопольно(единолично) илив коалиции с другими, и т.д.

Наконец, возможно деление всех политических партий в зависимости от их ориентации на ту или иную идеологию. В соответствии с этим признаком выделяются:

а) левые партии, т.е. выступающие за ту или иную степеньсоциального равенства, усиление регулирующих функций государства в экономике, за целенаправленную политику в отношении лиц наемного труда и социально ущемленных слоев(коммунистические, социалистические и социал- демократические партии различных стран мира);

б) центристские партии, стремящиеся в своейдеятельности примирить и согласовать интересы различных слоев общества, проводить политику в интересах большинства граждан(общенациональные и общегражданские партии различных стран);

в) правые партии либерального толка, отстаивающие в своей деятельностиценности частной собственности и основанного на равноправной конкуренции свободного рынка, индивидуальные права и свободы, и одновременно решительновыступающие против активного вмешательства государства в экономику и частную жизнь граждан(например,Республиканская партия США, Консервативная партия Великобритании, Христианско-демократический союз в ФРГ);

г) правые партии националистического толка, ставящие на первый планинтересы нации, сильного государства и общенационального единства, нацеленные на укрепление исторических сложившихся ценностей определенного народа и защиту их от разлагающего иностранного влияния(Национал - республиканская партия ФРГ, Национальный фронт во Франции, Национал - либеральная партия Румынии, и т.д.).