- •1. Предмет, метод и система земельного права.
- •2. Основные принципы земельного права.
- •1. Принципы охраны и использования земель:
- •2. Принципы, связанные с правом граждан и их объединений на землю:
- •3. Принципы государственного управления землей:
- •4. Принципы, связанные с землей как объектом недвижимости:
- •3. История земельного права до 1991 года.
- •4. Развитие земельного законодательства после 1991 года. Земельная реформа в рф - преобразования:
- •2. Нпа органов гос. Власти рф:
- •3. Подзаконство.
- •6. Локальные нормативные акты.
- •6. Конституционные основы земельного законодательства.
- •7. Земельные, имущественные и управленческие отношения, связанные с землей.
- •8. Земельный участок: понятие, формирование, преобразования. Искусственный земельный участок.
- •9. Рациональное использование земель. Правовой режим, целевое назначение, разрешенное исп-е земель.
- •1. Градостроит.Регламентом
- •10. Правовая охрана земель.
- •11. Права и обязанности по использованию и охране земель субъектами зп.
- •12. Право собственности на землю: содержание, формы.
- •13. Государственная собственность на землю: понятие, виды, основания возникновения, особенности.
- •14. Частная собственность на земельные участки: понятие, основания возникновения, особенности.
- •15. Общая собственность на земельные участки.
- •2 Вида общей собственности:
- •16. Защита права собственности на земельные участки.
- •17. Право пожизненного наследуемого владения и право постоянного (бессрочного) пользования зу.
- •2.Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками.
- •6) Реквизиции зу
- •19. Сервитут и право безвозмездного срочного пользования земельными участками.
- •20. Приобретение прав на зу, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
- •3) Обладателем прав на здания, строения, сооружения
- •4) Переоформление ранее возникших прав на зу
- •21. Предоставление зу для строительства без предв. Соглас. Мест размещения объектов: случаи и порядок.
- •22. Предоставление зу для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов.
- •2) Выполнение в отнош зу кадастровых работ, осущ-е его гос кадастрового учета;
- •23. Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством.
- •24. Приобретение прав на земельный участок обладателями прав на здания, строения, сооружения.
- •26. Ограничения гражданско-правового оборота земельных участков.
- •2. Из оборота изъяты зу, занятые находящимися в фед собственности следующими объектами:
- •3. Ограничиваются в обороте находящиеся в гос или мун собственности следующие зу:
- •1. Права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным зк рф, федеральными законами (ваще новость!)
- •2. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю:
- •27. Прекращение права собственности на земельные участки: виды, основания.
- •28. Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизн.Наследуемого владения зу.
- •29. Прекращение права аренды земельного участка: основания и порядок: основания и порядок.
- •30. Прекращение права безвозмездного срочного пользования зу и сервитута: основания и порядок.
- •1. Прекращение права безвозмездного срочного пользования зу.
- •6) Реквизиции земельного участка.
- •2. Прекращение сервитута:
- •31. Изъятие зу для гос. Или муниципальных нужд: основания, порядок, гарантии прав собственника.
- •32. Прекращение прав на земельные участки ввиду их ненадлежащего использования.
- •5) Иные необходимые условия.
- •33. Понятие, цели, принципы и методы гос. Управления в области использования и охраны земель.
- •34. Функции государственного управления в области использования и охраны земель.
- •Отнесение земель и земельных участков к категории земель
- •Перевод земель из 1 категории в другую
- •35. Система и полномочия органов власти, осущ. Управление в области использования и охраны земель.
- •36. Деление земель по целевому назначению на категории, перевод земель из одной категории в другую.
- •2. Сбор необходимых документов. К ходатайству необходимо также приложить следующие документы:
- •3. Подача ходатайства и необходимых документов.
- •4. Выдача решения по результатам рассмотрения ходатайства
- •5. Внесение сведений о земельном участке в государственный кадастр недвижимости
- •37. Мониторинг земель: понятие, задачи, объекты, виды и содержание.
- •38. Землеустройство: понятие, объекты и основания. Порядок проведения землеустройства.
- •39. Государственный кадастр недвижимости. Государственный кадастровый учет земельных участков.
- •40. Государственный земельный надзор. Муниципальный и общественный земельный контроль.
- •41. Плата за землю: понятие, формы, порядок исчисления.
- •42. Земельные споры: понятие, виды, порядок разрешения.
- •43. Юридическая ответственность за земельные правонарушения: понятие, основания, виды.
- •44. Уголовная и административная ответственность за земельные правонарушения.
- •45. Дисциплинарная и гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения.
- •46. Земли с/х назначения: понятие, состав, правовой режим, субъекты, использующие земли с/х назначения.
- •47. Особенности гражданско-правового оборота земель сельскохозяйственного назначения.
- •1. Купля-продажа. Для продажи земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения должны выполняться следующие требования:
- •48. Земельные доли: понятие и правовое регулирование.
- •49. Земли населенных пунктов: понятие, состав, правовой режим.
- •50. Градостроительное зонирование в населенных пунктах. Правила землепользования и застройки.
- •51. Земли особо охраняемых территорий и объектов: понятие, состав, правовой режим.
- •3. К землям природоохранного назначения относятся земли:
- •52. Особенности правового режима земель особо охраняемых природных территорий.
- •53. Правовой режим земель природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения.
- •1. К землям природоохранного назначения относятся земли:
- •3. К землям историко-культурного назначения относятся земли:
- •54. Земли промышленности и иного специального назначения: понятие, состав, правовой режим.
- •55. Особенности правового режима земель промышленности и земель энергетики.
- •56. Правовой режим земель транспорта и земель связи, радиовещания, телевидения, информатики.
- •57. Правовой режим земель для обеспечения космической деятельности и земель обороны и безопасности.
- •58. Земли, предоставляемые для пользования недрами.
- •59. Понятие, состав и правовой режим земель лесного фонда.
- •60. Понятие, состав и правовой режим земель водного фонда.
- •1. Предмет, метод и система земельного права.
58. Земли, предоставляемые для пользования недрами.
Недра - это часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения. Ценность недр заключается в том, что они представляют собой источник полезных ископаемых, а также содержат запасы подземных, в том числе минеральных, вод и т.д. Учитывая многостороннее значение недр, законодательство устанавливает, что государственный фонд недр составляют как используемые участки, так и неиспользуемые части недр в пределах территории РФ и ее континентального шельфа (ст. 2 Закона РФ «О недрах»).
1. Недра в границах территории РФ являются государственной собственностью. Это означает, что недра изъяты из гражданского оборота. Допускается лишь оборот прав пользования недрами, которые могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в пределах, установленных законом.
2. Правомочия, составляющие право государственной собственности на недра: владение, пользование и распоряжение ими, в пределах территории РФ осуществляются совместно Российской Федерацией и ее субъектами.
Право пользования недрами (в объективном смысле) - это система правовых норм, которые регулируют порядок и условия предоставления и использования недр, права и обязанности недропользователей. Для субъектов недропользования это право представляет собой совокупность конкретных прав и обязанностей, приобретаемых ими в связи с предоставлением участка недр в пользование.
В зависимости от целей использования недр право недропользования может подразделяться на следующие виды:
- для геологического изучения. Имеется в виду общее геологическое изучение, а также поиск и оценка месторождений полезных ископаемых;
- для разведки и добычи полезных ископаемых, то есть извлечения из недр минерального сырья неорганического и органического происхождения, а также для использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;
- для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (туннелей, метрополитенов, трубопроводов и т. д.);
- для образования особо охраняемых геологических объектов, имеющих научное, культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение (научных и учебных полигонов, геологических заповедников, заказников, памятников природы, пещер и других подземных полостей);
- для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов (ст. 6 Закона РФ «О недрах»).
Пользователями недр (субъектами права недропользования) могут быть любые субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, в том числе юридические лица и граждане других государств.
Исключение - использование недр для добычи радиоактивного сырья и захоронения радиоактивных отходов и токсичных веществ - только государственные предприятия и организации.
К пользователям недр или привлекаемым ими для использования недр лицам предъявляются требования о наличии специальной квалификации и опыта, подтвержденных государственной лицензией (свидетельством, дипломом).
Объектами права недропользования являются обособленные в установленном законом порядке участки недр, предоставляемые субъектам в пользование. Они могут выступать в виде горного отвода - геометризированного блока недр или геологического отвода. Сроки пользования недрами:
Право недропользования может быть срочным и бессрочным. Недра предоставляются в пользование:
- для геологического изучения - на срок до 5 лет;
- для добычи полезных ископаемых - на срок до 20 лет;
при совмещении, указанных видов пользования - на срок до 25 лет.
Без ограничения срока недра предоставляются в пользование для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов и др.
Основания возникновения права недропользования является сложный юридический состав как совокупность юридических фактов, главное место среди которых занимает лицензия - специальное разрешение компетентного государственного органа по управлению использованием и охраной недр.
Лицензия - документ, удостоверяющий право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах и в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении заранее оговоренных условий.
Порядок и основания предоставления лицензий зависят от вида недропользования (целей использования недр) и подробно урегулированы Положением о порядке лицензирования пользования недрами.
По общему правилу предоставление лицензий на пользование недрами осущ. путем конкурсов и аукционов.
Порядок пользования общераспространенными полезными ископаемыми устанавливается субъектами РФ.
Собственники, владельцы земельных участков имеют право, по своему усмотрению (свободно и бесплатно), в их границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения (ст. 19 Закона РФ «О недрах»).
Таким образом, право недропользования непосредственно вытекает из права на земельный участок. Связь указанных видов прав проявляется и в других случаях: предоставление лицензий на пользование недрами осуществляется при наличии предварительного согласия органа управления земельными ресурсами или собственника земель на отвод соответствующего земельного участка для целей недропользования. (ст. 11 Закона РФ «О недрах»).
Помимо лицензии конкретные условия недропользования могут определяться договором, который заключается уполномоченным на то органом государственной власти и владельцем лицензии. Так, стороны могут заключать соглашение о разделе продукции. Отношения, возникающие в процессе заключения, исполнения и прекращения таких соглашений, регламентируются Федеральным Законом «О соглашениях о разделе продукции».
Государство сохраняет свою монополию на добычу радиоактивного сырья, захоронение радиоактивных отходов и токсичных веществ. В соответствии с Федеральным Законом «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» государству (РФ и ее субъектам) принадлежит преимущественное право на заключение договоров о приобретении в собственность добытых драгоценных металлов и драгоценных камней в целях пополнения Государственного фонда.