Минимальные стандарты обращения с заключенными

2 части правил.

5 групп стандартов:

1. Касается организации родовой и видовой классификации лиц, лишенных свободы.

Для того, чтобы раздельно содержать заключенных различных категории либо за счет разных секций, либо разных учреждений. Обязательное основание для разделения – пол, возраст, наличие/отсутствие судимости.

2. Организация микросоциальных условий отбывания наказаний

30.09.2011

Должны соответствовать общему состоянию в стране. Принято выделять стандарты микросоциальных условий:

• Относящиеся к жилым помещениям. Заключенные должны по возможности помещаться в отдельных камерах/комнатах. Во многих странах принципиально нет общего содержания. Если камеры по типу общежитию, то тогда нужно отбирать осужденных в такие помещения, чтобы удостовериться, что они способны жить вместе в таких условиях. Также помещения должны удовлетворять требованиям санитарии, необходимо учитывать размер помещения, минимальный объем воздуха, вентиляция, освещенность, отопление, жилые помещения должны обеспечиваться душевыми комнатами, сушильными помещениями, которые обеспечат осужденным возможность поддерживать гигиену.

• Стандарты обеспечения личной гигиены осужденных

• Обеспечение одеждой и спальным и принадлежностями

• Питания

Три момента: пища должна быть достаточно питательной для поддержания здоровья и сил. Должна быть хорошо подготовлена и хорошо подана. Каждый должен располагать питьевой водой, когда испытывает в ней потребность.

• Стандарты, обеспечивающие возможность заниматься физическими упражнениями и спортом

• Стандарты медицинского обслуживания

Обеспечение каждого учреждения специалистами или у каждого должна быть возможность обратиться к такому специалисту.

3. Организация режима в местах лишения свободы

• Стандарты обеспечения дисциплины и применения дисциплинарных взысканий. При обеспечении дисциплины должен соблюдаться сквозной принцип экономии репрессий. Нужно поддерживать порядок с твердостью, но применяться должны те ограничения, которые необходимы для исправления.

• В качестве наказания нельзя применять меру, как назначать на работу по обслуживанию самого учреждения. Это унижает человеческое достоинство. Одни осужденные будут работать на благо других осужденных. Эти работы осуществляются в порядке очередности.

• Строгое регламентирование процедуры наложения дисциплинарных взысканий. Нужно брать объяснение, проводить проверку, а после накладывать взыскание. Запрет телесных наказаний, а уменьшение рациона питания (у нас нет) и строгое заключение применяются только после заключения врача, что здоровью осужденного это не повредит.

• Средства усмирения как наказание не могут применяться: наручники, смирительные рубашки, кандалы. Но наручники и смирительные рубашки для усмирения можно использовать.

• Информирование заключенных и представление ими жалоб. Обеспечение осужденного в письменном виде информацию о его правах и обязанностях, о правилах поведения. Если неграмотен, то в устном порядке. Каждому осужденному должна обеспечиваться возможность обращения к должностным лицам пенитенциарного учреждения.

• Обеспечение осужденным читать книги. Каждое заведение должно иметь библиотеку.

• Обеспечение контактов с внешним миром. Нужно предоставлять свидания с семьей и не запятнанными друзьями. Если родственники, то обязаны предоставить свидание, а если не родственник, то мотивированному решению начальника учреждения. Контакты с внешним миром предполагают получение новостей (телевизор, радио, газеты)

• Обеспечение реализации свободы вероисповедания. Если число осужденных одной веры значительное число, то возможно решение о принятии в штат священнослужителя.У нас в стране его невозможно принять на государственную службу, но обеспечить возможность осужденным по мере сил отправлять религиозные обряды (молильные комнаты и т.д.). п. 42.

• Стандарты хранения имущества

• Стандарт уведомления родственников заключенного о его смерти, болезни, переводе и т.д. Это правило было включено в связи с тем, что родственники должны знать, где находится осужденный. Учреждение должно доказать, что смерть не по вине учреждения у нас. Если прокурорская проверка такая не проводится и не выносится мотивированное решение об отсутствии состава, то нарушается право на жизнь осужденного.

• Стандарт перемещения осужденного: их следует максимально закрывать от иных лиц, закрывать их от огласки и т.д. Связано это с гуманным обращением с осужденными. У нас специальный транспорт, специальные маршруты.

• Персонал заведения: квалифицированный, подготовленный.

• Обеспечение учреждения различными учреждениями: врачи, преподаватели, социальные работки. Этим лицам не рекомендуется иметь при себе оружием. Это не безопасно и может отразиться на психике осужденного. Возможность работы мужчин в женских учреждениях. Можно только в сопровождении женщин, которые там работают. За исключением врачей.

• Стандарт экспектирования учреждения

4. Организация труда и профессиональной подготовки в местах лишения свободы.

• Труд заключенных не должен приносить им страдания. Страдания – имеются в виду физические страдания. Нужно заключение врача о возможности заключенного трудиться без существенного ухудшения здоровья.

• Труд должен быть общественно-полезен

• Условия труда, охрана труда не должны отличаться от труда вне мест изоляций

• Осужденному необходимо предоставлять врем отдыха, должен быть оплачиваемым.

5. Стандарты по организации воспитательного воздействия

Эти правила провозглашают основной принцип – что должно быть, а чего не должно. Цель - защита общества и предотвращение угрожающих обществу преступлений. Эта цель может быть достигнута, если по возвращению к нормальной жизни осужденный будет готов и способен к этому. Он не должен совершать преступление. Ст. 60 – режим, принятый в заведении должен сводить на минимум разницу с домом. Отсюда и одиночные камеры, телевизоры и холодильники.

Ст. 61 – в обращении с заключенными следует подчеркивать не их исключение из общества, а то обстоятельство, что они продолжают считаться его членами.